保靖工业集中区钟灵山园区污水处理厂项目EPC+O（设计-采购-施工-运营）总承包答疑公告

各潜在投标人：

针对保靖工业集中区钟灵山园区污水处理厂项目EPC+O（设计-采购-施工-运营）总承包有关潜在投标人对招标文件提出的疑问，对投标人问题的回复如下:

问题1：招标文件P14：业绩考核依据：以投标文件中提供的中标通知书（招标工程提交）、合同和竣工验收资料以及答疑文件明确可以作为考核依据的资料的复印件为准，并提供“湖南省智慧住建云—湖南省建筑市场监管公共服务平台”或者“全国建筑市场监管公共服务平台”上体现其作为设计人或承包人的项目网页截图。 请问：“湖南省智慧住建云—湖南省建筑市场监管公共服务平台”业绩查询渠道有没有要求，投标人提供的业绩是否只要能在平台查询到就可以?

回复：按原招标文件执行，查询渠道按湖南省住房和城乡建设厅的湘建函〔2022〕83号的【关于调整省内房屋建筑和市政基础设施工程招投标业绩查询渠道的通知】为准。

问题2：招标文件P37：优化设计分值15分：合理化建议是否可行，对项目特点难点准确把握、关键问题解决方案是否完整可行；优化设计是否能实现初步设计的各项指标且控制在工程概算内；新技术、新材料、新设备、新工艺的采用是否可行、可靠且经济等，如使用各类节能环保产品（如建筑垃圾再生产品等）。 招标文件P96：四、技术要求：本项目污水处理工艺拟采用兼氧FMBR处理工艺。 注：该工艺为初步设计推荐工艺，但在确保按要求达标排放，且不增加工程投资、运营成本、设备维护费用及不延长工期的前提下各投标人可根据本项目进水出水指标及特征污染物自行选定处理工艺，选定的工艺须技术成熟，且引用案例多，造价低，运行成本低，运营管理难度小，运营期内设备材料更换费用低，同时选定的方案须报业主方批准同意后方可实施。 请问：根据以上2点表述，投标人是否可以理解为：根据本项目特征，投标人能自行选定工艺?

回复：是

问题3：请明确本项目设计费72万，是否包含预算费用？

回复：不包含预算费用

问题4：本项目尾水排放口的具体位置在哪里，从厂区至排放口的尾水管网是否纳入本项目范围，若纳入本项目，请提供相应的CAD地形图。

回复：尾水排放为厂区南侧泗溪河，以初步设计为准

问题5：招标文件P137技术方案编制要求2、格式要求“除图纸内、表格内、框图内文字、数字采用5号大小的仿宋字体外，其它文字、数字均采用3号仿宋字体；” 请问：是否可以删除对图纸内字体大小的要求，由于某些专业设计时常采用A2或者A1图框设计，而本次投标均要求A3编排，若对字体大小做了限制，会导致图纸标注混乱不堪。

回复：按原招标文件执行

问题6：招标文件P12，3.7.4，4.1.1要求报价文件单独成册密封，P134、P135为投标报价文件格式，本项目建安费报下浮，最终结算以财评为准，报价文件一页纸即可完成，考虑胶装等问题，请问是否可以将报价表合并至投标函。

回复：按原招标文件执行，另在投标报价文件格式增加 二、投标报价说明（格式自拟）（详见附件投标报价文件格式）

问题7：本项目的招标文件第二章投标须知前附表10.1项类似工程业绩一栏里资格要求的类似工程是：“投标人承接过单项合同金额不小于2486万元的市政公共用工程或完成过日处理2500吨及以上的污水处理的施工或者设计或者工程总承包项目（设计业绩指的是项目总投资额）”，而施工单位企业资信及履约能力评审的类似工程业绩：“投标人承接过单项合同金额不小于3481万元的污水处理类似工程或完成过日处理3500吨及以上的污水处理的的施工或者工程总承包项目”。资格要求的类似工程和企业资信及履约能力评审的类似工程业绩考核依据不一致，施工单位企业资信及履约能力评审的类似工程业绩是否可以改为：“投标人承接过单项合同金额不小于3481万元的市政公共用工程或完成过日处理3500吨及以上的污水处理的的施工或者工程总承包项目”？

回复：按原招标文件执行，资格条件为准入制条件，企业资信及履约能力评审为投标人实力的加分项，不同设置要求不冲突，

问题8：本项目类似工程业绩要求提供“湖南省智慧住建云—湖南省建筑市场监管公共服务平台”或者“全国建筑市场监管公共服务平台”上体现其作为设计人或承包人的项目网页截图，施工单位完成的施工项目后因为某些原因无法或者没有及时的上传到以上这两个服务平台上，是否可以不提供“湖南省智慧住建云—湖南省建筑市场监管公共服务平台”或者“全国建筑市场监管公共服务平台”上体现其作为设计人或承包人的项目网页截图？

回复：按原招标文件执行，查询渠道按湖南省住房和城乡建设厅的湘建函〔2022〕83号的【关于调整省内房屋建筑和市政基础设施工程招投标业绩查询渠道的通知】为准。

问题9：本项目最高投标限价为4972.95万元，根据本项目的招标文件第二章投标人须知前附表的注释中关于财务状况的说明：最高投标限价＜5000万元的项目，银行授信额度和净资产评审因素不得列入评审计分范围。财务状况中资产负债率是否可以不列入评审计分范围？

回复：按原招标文件执行

问题10：根据招标文件投标人须知第7页1. 4. 1资质条件中运营资格： 具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期； 同时投标人的营业执照经营范围须包含以下其中一项， 业务： 污水处理设施运营、水处理系统运营管理、 环保设施运营、 环境综合治理运营； 因我公司法人变更，现新的营业执照将老营业执照的污水处理设施运营、 环保设施运营分别归属于水污染治理，环境保护监测中， 请问我公司用新的营业执照是否可以正常参与本项目的招投标？

回复：运营资格修改为：具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期； 删除经营范围要求。

问题11：根据招标文件投标人须知第14页10.1类似工程业绩中3. 类似工程业绩的考核要求： (1)考核依据：以投标文件中提供的中标通知书（招标工程提交）、 合同和竣工验收资料以及答疑文件明确可以作为考核依据的资料的 复印件为准，并提供“湖南省智慧住建云一湖南省建筑市场监管公共服务平台” 或者 “全国建筑市场监管公共服务平台 ”上体现其作为设计人或承包人的项目 网页截图。独立投标人或联合体中运营单位类似业绩：以投标文件中提供的中 标通知书（招标工程提交）、合同、运营证明材料的复印件为准。其中“湖南省智慧住建云—湖南省建筑市场监管公共服务平台“没有体现出查询窗口，但是湖南省建筑市场监管公共服务平台湖南省建筑工程监管信息平台2022年6月2日下达的公告中（一、省内业绩网上查询渠道调整为“湖南省智慧住建云-公共服务平台-数据服务-建设工程”栏目(简称工程项目库,网址: style="font-family: 宋体; font-size: 10.5pt;" yes";="" 1.0000pt;="" bold;="" normal;"="">

回复：按原招标文件执行，查询渠道按湖南省住房和城乡建设厅的湘建函〔2022〕83号的【关于调整省内房屋建筑和市政基础设施工程招投标业绩查询渠道的通知】为准。

问题12：类似工程业绩资格项与类似工程业绩评审加分项考核依据不一致，是否将设计单位、施工单位的类似工程业绩评审加分项均与资格考核依据一致，即改为：投标人承接过单项合同金额不小于3481万元的市政公共用工程或完成过日处理3500吨及以上的污水处理的项目？

回复：按原招标文件执行

问题13：类似工程业绩是否可以不提供网络平台的截图？与运营单位的提供模式一致。

回复：按原招标文件执行，查询渠道按湖南省住房和城乡建设厅的湘建函〔2022〕83号的【关于调整省内房屋建筑和市政基础设施工程招投标业绩查询渠道的通知】为准。

问题14：本项目最高投标限价为4972.95万元，是否可以取消财务状况中资产负债率的评审？

回复：按原招标文件执行

问题15：本项目为EPC+O模式，运营时长28年，运营方案评审分值为14分，分值设定是否偏低？

回复：按原招标文件执行

问题16：招标文件第一章招标公告、2.资格要求“运营资格：具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期；同时投标人的营业执照经营范围须包含以下其中一项业务：污水处理设施运营、水处理系统运营管理、环保设施运营、环境综合治理运营；” 请问：我司营业执照经营范围中包含“环保项目咨询、设计、工程总承包及运营管理”，环保项目运营管理包含污水处理设施运营。故我司作为运营方参与此项目，是否符合投标人资格要求？

回复：运营资格修改为：具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期。 删除经营范围要求。

问题17：可研设计、初步设计多处内容完全对不上，且可研文本本身，初步设计本身均有多处内容前后对应不上，需首先明确到底以可研为准，还是初步设计为准？

回复：以初步设计为准

问题18：请提供污水处理厂环评文件？

回复：环评正在进行中

问题19:请提供初步地质勘察文件？

回复：初步地质勘察正在进行中

问题20：招标文本内容，与初设等附近内容对不上的，以哪个为准？

回复：以招标文本内容为准

问题21：招标文件关于规模及范围，多处描述不一致，如下： 是否可理解为：总规模1万m³/d，土建总体都按0.5万m³/d设计并施工；设备总体按0.5万m³/d设计并按0.25万m³/d供货和安装；招标概算总体包含5000m³/d的设计和土建施工，并包含0.25万m³/d的设备供货和安装，不包含第二阶段0.25万m³/d增加设备费用。其中，混凝沉淀工艺单元按照2500m³/d的土建规模进行设计和建设。 ①本期预处理系统土建按远期1万m³/d规模建设，设备按近期0.5万m³/d规模配置。项目总投资为 4972.95 万元。 ②近期规模为 0.5 万 m³/d(设备分两阶段配置，第一阶段按 0.25 万 m³/d 配置，后期根据园区污水量增长情况， 按第二阶段 0.5 万 m³/d增加设备）的污水厂一座；配套外网规模约 1.37km。 ③注：本次招标的概算的设备购置费以2500m³/d计算。

回复：总规模1万m³/d，土建总体都按0.5万m³/d设计并施工；设备总体按0.5万m³/d设计并按0.25万m³/d供货和安装；招标概算总体包含5000m³/d的设计和土建施工，并包含0.25万m³/d的设备供货和安装，不包含第二阶段0.25万m³/d增加设备费用。其中，混凝沉淀工艺单元按照5000m³/d的土建规模进行设计和建设。

问题22：土建按4500m³/d建设和施工，土建按9000m³/d校核是什么意思？

回复：见上传的详细初步设计文件

问题23：初设：格栅等按照4500规模设计，那生活污水都不经过格栅等预处理单元吗？

回复：生活污水预处理采用一体化设施。

问题24：初设各单元设计规模描述，与实际设备配置清单核算出来的运行规模有多处不符合，需核实提供准确的设备清单。

回复：初步设计提及的工艺为推荐工艺，但在确保按要求达标排放，且不增加工程投资、运营成本、设备维护费用及不延长工期的前提下各投标人可根据本项目进水出水指标及特征污染物自行选定处理工艺，选定的工艺须技术成熟，且引用案例多，造价低，运行成本低，运营管理难度小，运营期内设备材料更换费用低，同时选定的方案须报业主方批准同意后方可实施。

问题25：初设：混凝分离器使用PVDF不合理，维护成本高且容易堵塞，建议用普通斜管沉淀池即可。

回复：初步设计提及的工艺为推荐工艺，但在确保按要求达标排放，且不增加工程投资、运营成本、设备维护费用及不延长工期的前提下各投标人可根据本项目进水出水指标及特征污染物自行选定处理工艺，选定的工艺须技术成熟，且引用案例多，造价低，运行成本低，运营管理难度小，运营期内设备材料更换费用低，同时选定的方案须报业主方批准同意后方可实施。

问题26：初步设计给出的运营成本为2.221元/t，根据初步设计文本理解为不含利润的成本单价，招标要求运营服务费单价不超过2.22元/t，是否为成本价？ 还是说已经包含了利润等所有费用？

回复：已经包含了利润等所有费用

问题27:初设除臭设计不合理，本污水厂环评是否对除臭系统有严格的验收要求，如对除臭臭气有明确验收要求，则目前设计无法达标。①风量气量不够，需校核；②直接用兼氧池内微生物除臭设计不稳妥，实施例并通过环评验收例很少。

回复：初步设计提及的工艺为推荐工艺，但在确保按要求达标排放，且不增加工程投资、运营成本、设备维护费用及不延长工期的前提下各投标人可根据本项目进水出水指标及特征污染物自行选定处理工艺，选定的工艺须技术成熟，且引用案例多，造价低，运行成本低，运营管理难度小，运营期内设备材料更换费用低，同时选定的方案须报业主方批准同意后方可实施。

问题28：可研设计，流程说明中没有混凝反应池和平流沉淀池，但是单体设计内容描述，以及最后的流程图制作中，增加了混凝沉淀池和初沉池；但在建构筑物清单表以及估算中，均将混凝沉淀池和初沉池遗漏；

回复：初步设计文件补充了该部分内容。初步设计提及的工艺为推荐工艺，但在确保按要求达标排放，且不增加工程投资、运营成本、设备维护费用及不延长工期的前提下各投标人可根据本项目进水出水指标及特征污染物自行选定处理工艺，选定的工艺须技术成熟，且引用案例多，造价低，运行成本低，运营管理难度小，运营期内设备材料更换费用低，同时选定的方案须报业主方批准同意后方可实施。

问题29：可研建构筑物清单，高效沉淀和二沉池设计的池容面积都严重偏小，只有15.6㎡，表面负荷达到14m³/㎡h，设计有误，优化将造成投资明显增加。

回复：初步设计提及的工艺为推荐工艺，但在确保按要求达标排放，且不增加工程投资、运营成本、设备维护费用及不延长工期的前提下各投标人可根据本项目进水出水指标及特征污染物自行选定处理工艺，选定的工艺须技术成熟，且引用案例多，造价低，运行成本低，运营管理难度小，运营期内设备材料更换费用低，同时选定的方案须报业主方批准同意后方可实施。

问题30：可研除臭系统风量300m³/h，明显设计偏小，不合理；优化将造成投资明显增加。

回复：初步设计提及的工艺为推荐工艺，但在确保按要求达标排放，且不增加工程投资、运营成本、设备维护费用及不延长工期的前提下各投标人可根据本项目进水出水指标及特征污染物自行选定处理工艺，选定的工艺须技术成熟，且引用案例多，造价低，运行成本低，运营管理难度小，运营期内设备材料更换费用低，同时选定的方案须报业主方批准同意后方可实施。

问题31：工艺流程，应该确定保留增设混凝池和初沉池（目前可以最终设计和估算遗漏）；优化将造成投资明显增加。

回复：初步设计提及的工艺为推荐工艺，但在确保按要求达标排放，且不增加工程投资、运营成本、设备维护费用及不延长工期的前提下各投标人可根据本项目进水出水指标及特征污染物自行选定处理工艺，选定的工艺须技术成熟，且引用案例多，造价低，运行成本低，运营管理难度小，运营期内设备材料更换费用低，同时选定的方案须报业主方批准同意后方可实施。

问题32：设计周期及施工周期偏短，设计周期建议增加至2个月。施工周期顺延2个月。

回复：按原招标文件执行

问题33：技术方案评审的序号5建筑信息模型及其他，分值为零，不纳入评审，是否理解为技术方案中不需要编制该节？

回复：是

问题34：是否说明可以优化工艺，对FMBR工艺进行偏离，不作为废标处理，还是按照前节要求不能偏离FMBR工艺？另外，其他单元是否都可以对初步设计进行优化，变化后不属于偏离？

回复：初步设计提及的工艺为推荐工艺，但在确保按要求达标排放，且不增加工程投资、运营成本、设备维护费用及不延长工期的前提下各投标人可根据本项目进水出水指标及特征污染物自行选定处理工艺或优化初步设计，选定的工艺须技术成熟，且引用案例多，造价低，运行成本低，运营管理难度小，运营期内设备材料更换费用低，同时选定的方案须报业主方批准同意后方可实施。

问题35：行间距没有要求，自行排版是吗？

回复：是