第一章

1.招标条件

本招标项目名称为：朔黄铁路铁路调度系统数据深化应用研究公开招标，项目招标编号为：CEZB230201381，招标人为国能朔黄铁路发展有限责任公司，项目单位为：国能朔黄铁路发展有限责任公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：
国家能源集团铁路调度系统项目是集团打造智慧铁路、创建一流运输企业的重点工程，是集团公司铁路运输调度指挥的核心系统，也是集团公司“基石”项目重要组成部分。铁路调度系统地运用极大地提高了集团内各铁路公司、上下游单位之间的业务联动效率，同时系统产生的各项运输数据将为后期管理人员辅助决策提供重要支持。但由于目前系统运行时间不长，在机车调度、施工管理和运输生产数字化方面存在问题，主要有以下问题：
（1）机车调度工作严重依赖和机辆公司、车站之间频繁进行电话沟通联系，机调工作获取信息的手段单一，时效性不强，增加了日常机车调度工作的复杂性，机车调度员陷在繁杂的事务工作中，无法集中精力投入到机车运用决策中。
（2）铁路营业线施工中存在诸多安全隐患，如安全主体责任落实不到位、制度执行不严格、现场作业管理缺失等。缺乏一套集施工计划、风险预警、施工监控、安全防护、过程留痕于一体的综合施工管控系统，通过可视化技术在电子地图上全盘实时监控管内施工动态，根据施工管理细则实现风险建模和评估，并自动识别施工过程中需要注意的管控项点。
（3）缺乏基于运输数据的铁路运输生产作业数字化功能。在列车数据应用方面，缺少基于GIS地图的全局实时列车动态追踪和信息筛选，无法实现实时位置信息、列车信息、编组信息、机组信息的统一动态展示。在车流数据应用方面，机车运用信息、整备检修信息和机组乘务信息需要实现深度整合，为实现机车和机务班组高效组合和运用、合理安排整备检修计划的决策支撑，从而提高机车运用效率。在货流数据应用方面，需要实时显示货物状态信息、位置信息，自动推算预计送达时间和到站货物清单。
综上所述，亟需开展铁路调度系统数据深化应用研究，利用当前较为成熟的大数据存储、分析、展示等相关技术，解决当前调度系统面临的数据分析、创新应用等方面的问题，通过铁路内部各专业及列车数据、车流数据、货流数据等相关数据资源的整合，依托机车调度辅助决策、施工管控可视化系统和大数据分析系统为铁路货运服务、运输调度、经营管理等提供技术支撑。
2.1.2招标范围：
本次招标范围为铁路调度系统数据深化应用研究定制化软硬件设备一套，其中硬件设备包含机柜、存储设备1台、数据库服务器2台、云物理服务器8台、交换机及 PDU 等机柜内配套设备，具体配置要求详见技术文件；本次招标包含机房内的安装部署和调试服务，本次招标不含终端设备，终端设备利旧；软件包含基于铁路调度系统数据的深化应用研究定制化系统一套、定制化商业化数据库软件一套、定制化基础地理信息软件一套（含专项技术支持服务）、定制化报表软件一套（含专项技术支持服务）。
2.1.3研究内容：本次研究内容是开展铁路调度系统数据深化应用研究，主要研究内容有如下三个方面：
一、基于动态规划的机车调度数据辅助决策功能
（1）机车整备计划辅助决策。通过对机车整备数据的采集与处理、分析与挖掘，建立机车整备规则知识库。（2）机车定检修计划辅助决策。利用大数据技术对机车定检修数据进行分析与挖掘，将高质量的信息集中起来，建立机车定检修计划规则知识库，根据机车的定检修历史和定检修规则，对即将到达检修周期的机车进行预警。（3）机车动态分配最优化。通过对全局机车运用能效进行建模，建立以各个车站机车保有量为参数，以全局机车运用能效和计划匹配最大化为目标。（4）机车全生命期管理。建立机车生命期模型，对机车从出库、挂头、发车、在途、站停、到达、拔头、折返、入库到整备/检修的运输生产全过程进行建模，使各生产岗位和管理者均能实时掌握机车动态，使机车运用更加高效。（5）折返段内机车管理。以折返段内股道示意图为载体，实现机车在库内所在股道、顺位及当前状态的维护、监控与可视化呈现，使各岗位精准高效掌控库内机车的分布态势，提升折返段机车库内作业管理水平。
二、基于风险评估模型的施工管控功能
（1）通过大数据技术，将施工数据进行有效提取、智能分析并进行可视化呈现（三维及二维）。结合用户需求将施工数据转换为有效的可视化形式，以有效的图形化载体高效展示施工计划分布态势、施工区域、施工内容及相关要素。通过前端组件化封装的设计思路，提供丰富多样的图表，支持多维度数据展示（2）研究施工风险建模和风险识别技术。通过对施工细则和相关施工安全管理要求进行分析建模，设置多个评估维度，包括时段、地点、施工单位、负责人、专业、作业项目、大型机械种类、安全规则条目等，将施工中涉及的要素和相关风险进行抽取，实现风险等级量化（3）研究施工月计划自动预平衡技术。收集计划平衡因素构建决策模型，对施工单位提交的草稿计划进行分析编码。通过对施工计划采取分配天窗、推迟提报、调整时段、多计划归并等策略，使整批计划达到一个相对较优的平衡结果，并将平衡结果可视化，为管理人员优化施工组织、提高计划效率提供决策支持。（4）研究工电设备检修计划自动推荐技术。以全站视角展示区域检修热力图。建立区间轨、信号机、股道、电区段等基本设备单元的工务、电务养护周期指标管理功能。
三、基于大数据技术的铁路运输生产作业数字化功能
（1）基于大数据技术的站场平面图。以铁路信号站场平面图为蓝本，运用微服务技术，打造基于B/S架构的站场图平台。（2）打造全线路站场全景图。将管内所有车站站场图按线路顺序显示在同一页面中，综合全面地展现全线路的站场信息，实现全线路数据共享和信息同步。（3）基于站场平面图的运输生产作业数字化平台。通过将铁路运输组织相关各专业的多维数据进行抽取分类，以站场平面图为载体实现对列车、现车、机车、乘务等关键运输要素的实时跟踪与展示。（4）研究站场设备信息与运输数据融合技术。从物理和逻辑层次上把列流、车流、货流数据中具有不同性质、不同格式的数据有机集中起来，通过将站场设备信息与关键运输数据的深度融合。（5）研究系统统计报表综合展示功能。借助专业可视化软件及技术服务，将调度信息系统各类统计分析报表进行综合数据分析、数据挖掘、数据清洗等，提取核心数据要素进行重点展示，从不同维度对报表数据进行综合展示。
2.1.4其他：
标段划分：本项目共划分1个标段；
服务地点：国能朔黄铁路发展有限责任公司管内；
服务期限：合同签订后24个月。

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：投标人自2018年1月1日至投标截止日（以合同签订时间为准），须至少具有1份铁路运输调度或铁路通信信息类项目业绩。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件或有效科研任务书（合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页）。

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：项目负责人须具有高级技术职称并提供证明文件。

【6】其他主要人员要求：/

【7】设备要求：/

【8】其他要求：/

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在“国家能源招标网”（

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2023-03-10 09:00:00，招标文件购买截止时间2023-03-17 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70.0元，售后不退。技术资料押金第1包0.0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2023-03-30 14:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。

6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

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9.联系方式

招 标 人：国能朔黄铁路发展有限责任公司

地 址：北京市海淀区彩和坊路6号16层

邮 编：062350

联 系 人：霍伟珺

电 话：0317-7966653

电子邮箱：.a@

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地 址：北京市东城区东直门南大街3号神华国华投资大厦6层

邮 编：100007

联 系 人：隋昕

电 话：010-58134657

电子邮箱：20065065@

国家能源招标网客服电话：010-58131370