第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：包头能源万利一矿近距离煤层复杂采空区漏风规律及防控技术研究公开招标，项目招标编号为：CEZB230302803，招标人为国能包头能源有限责任公司，项目单位为：国能包头能源有限责任公司万利一矿，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1标段划分：本项目划分为一个标段。

2.1.2项目概况：

浅埋近距离煤层群开采过程中，覆岩采动裂隙通常发育至地表，本煤层及煤层间裂隙发育，且上下采空区易贯通形成复合采空区，形成错综复杂的渗透漏风通道。在大气压力和井下通风等因素综合影响下，气压呈现完全非稳态时空分布，煤层群间漏风规律复杂，为堵漏风带来极大的困难。此外，近距离复合采空区间的岩层垮落，造成上分层遗煤再次破碎，改变了岩体渗透率，影响了空气的渗流特性。下层煤开采过程中，上覆采空区遗煤在裂隙漏风供氧环境下二次氧化，易发生水浸煤二次氧化及“水气”置换供氧现象。且煤自燃特性、自燃极限参数，以及采空区气体浓度分布等受漏风影响明显，具有很大不确定性，切增加了煤自燃的可能性，影响自燃危险区域划分指标的确定，使得采空区遗煤自燃预测与防控变得十分困难。

万利一矿位于内蒙古鄂尔多斯市东胜区，矿井主采3-1煤和4-2煤均为自燃煤层，属于近距离煤层群开采条件。由于煤层埋藏浅、采高大，且煤系岩层胶结性较差、普遍属软弱-半坚硬岩层，煤炭开采引起的覆岩运动及采动裂隙发育剧烈。由于3-1煤和4-2煤煤层厚度变化较大，采空区不同程度遗留部分浮煤，存在较为复杂的井上下及层间漏风，采空区遗煤自然发火成为矿井一大安全隐患。随着矿井开采深度的增大，受到上覆3-1煤采空区影响，4-2煤开采过程中将面临更为严重的井上下及层间漏风，工作面开采过程中采空区漏风引起的上部煤层采空区遗煤二次氧化自燃、本煤层遗煤自燃及有毒有害气体随漏风风流运移集聚等安全隐患加重，严重影响矿井的安全生产。针对浅埋近距煤层群采空区漏风及煤自然发火防治，国内外学者进行了大量的研究。然而，这些研究多集中于本煤层采空区漏风规律、煤自燃危险区域分布等方面，针对近距煤层群复杂采空区裂隙发育及其漏风机制、采空区遗煤自燃特性、多源漏风下复杂采空区气体浓度分布特征与自燃危险区域划分、以及相关防控技术的研究较少，以至于尚无法准确阐明近距煤层群复杂采空区煤自然发火规律，难以准确判定煤自燃危险区域范围，致使现场煤自燃防治存在很大的盲目性。

因此，开展浅埋近距离煤层群复杂采空区漏风规律、采空区遗煤自燃特性、多源漏风下复杂采空区自燃危险区域划分，以及相关防控技术的研究，对于万利一矿近距离煤层群开采条件下的自然发火防控具有重要的理论研究意义和现场应用价值。

2.1.3招标范围：

主要研究内容及预期目标：

以万利一矿开采实际为背景，采用现场调研分析、理论分析、实验室实验、计算机数值模拟、现场实测和工程应用相结合的研究手段，对万利一矿典型浅埋近距离煤层复杂采空区漏风规律及防控技术进行深入研究，具体研究内容如下：

（1）浅埋近距离煤层群开采覆岩漏风裂隙形成机制及演化规律；

（2）浅埋近距离煤层群开采大面积多层复杂采空区立体漏风规律；

（3）近距离煤层群复合采空区遗煤自燃特性及自然发火分级预警；

（4）多源漏风条件下复杂采空区漏风流场及遗煤自然发火特征；

（5）地表气压波动影响下密闭采空区“呼吸”现象发生机理及防控技术；

（6）近距离煤层复杂采空区漏风防控技术与遗煤自燃监测防治技术。

项目研究预期目标如下：

（1）揭示万利一矿浅埋近距离煤层群覆岩采动裂隙发育演化规律，建立覆岩采动裂隙漏风模型，确定覆岩漏风裂隙形成机制、漏风通道空间分布形态以及漏风通道演化规律及其主控因素。

（2）揭示万利一矿近距离煤层群开采过程中采空区碎胀系数及漏风裂隙数量变化规律，建立近距离煤层群复合采空区离散裂隙-孔隙模型，得出近距离煤层群采空区地表裂隙漏风、层间漏风及临近采空区漏风形成的大面积多层复合采空区立体漏风规律。

（3）获得万利一矿浅埋近距离煤层群复合采空区煤样氧化升温过程中气体产物的成分和浓度，得出煤自燃特性参数变化规律，提出浅埋近距离煤层群复合采空区煤自燃危险区域划分指标。

（4）建立万利一矿复合采空区煤自燃数学模型，分析多源漏风影响下工作面采空区内漏风流场的时空分布规律，揭示复合采空区气体（CO、O2）浓度、温度分布特征，确定复合采空区煤自燃危险区域范围。

（5）得出不同地面大气参数条件下封闭采空区“呼吸”现象特征和产生机理，提出基于压差控制原则的密闭采空区“呼吸”现象防控技术方案。

（6）建立区域防控与局部治理相结合采空区漏风防控技术体系，形成适合万利一矿开采条件的复杂采空区遗煤自燃分级监测预警与防治技术体系。

2.1.4工期：项目总工期为18个月，自项目招标完成且确定并通知中标单位之日起。

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2018年4月至投标截止日(以合同签订时间为准)，投标人须至少具有已完成的矿井通风与安全方面的研究项目合同业绩2份，投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、立项时间和业绩要求中的关键信息页。

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：/

【6】其他主要人员要求：/

【7】设备要求：/

【8】其他要求：/

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在“国家能源招标网”（

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2023-04-19 16:00:00，招标文件购买截止时间2023-04-25 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2023-05-10 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。

6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

/

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国家能源招标网（

9.联系方式

招 标 人：国能包头能源有限责任公司

地 址：包头市青山区团结大街33号（原建委楼）

邮 编：014000

联 系 人：张峰

电 话：0472-2890866

电子邮箱：btnyzbbzf20220801@

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地 址：呼和浩特市新城区丝绸之路大道国能大厦717室

邮 编：010000

联 系 人：李远 李伟

电 话：0471-3261836

电子邮箱：13707630@

国家能源招标网客服电话：010-58131370

国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国家能源招标网登录网址：