孝感市河口大桥危桥改造工程施工监理孝感市河口大桥危桥改造工程施工监理(HBXG-202306QG-019001001)招标公告

招标编号：HBXG-202306QG-019001001

1.招标条件

本招标项目孝感市河口大桥危桥改造工程施工监理已由孝感市发展和改革委员会以孝发改审批【2023】1号文批准建设，项目业主为孝感市公路管理局，建设资金为申请部（省）补助和地方政府配套资金，招标人为孝感市公路管理局，招标代理机构为湖北安讯项目管理咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工监理进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

建设地点：孝感市孝南区。

建设规模：主体工程桥梁全长488米，既有道路恢复约94米。起点为原河口大桥桥头往槐荫大道方向约119米处，终点为西侧桥台搭板（与正在改造的西延线相接），全长582米。

其他：/

2.2招标范围

招标范围：承担本项目桥梁工程、道路恢复、临时工程及相应环保、安全等其他工程的施工准备阶段、施工阶段、交工验收与缺陷责任期阶段的施工监理服务（具体以监理合同约定的内容为准）。

标段划分：本次招标划分为1个标段。

建筑安装工程费：11637.394517 万元。

2.3其他：本工程设置一级监理机构。设置总监理工程师办公室（简称“总监办”），总监办由中标人组建。现对本项目施工监理进行公开招标。

3.投标人资格要求

3.1本标段招标要求投标人须具备 ：最低资格条件详见招标公告附录，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。

3.2本标段不接受联合体投标。

3.3各投标人均可就本招标项目上述标段中的 1(具体数量）个标段投标。

3.4本次招标本项目属于政府采购工程。

3.5本项目属性：项目整体预留专门面向中小企业采购

3.6其它要求：①单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段的投标，否则，相关投标均将被否决；②投标人在交通运输部2021年度公路监理企业全国综合信用评价被列为D级的不得参与本项目投标，否则，相关投标均将被否决。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者(若为联合体投标，指联合体所有成员)，应当在湖北省电子招投标交易平台（以下简称“电子交易平台”，下同）（网址：

4.2完成注册登记后，请于2023年06月06日至2023年06月12日24：00时止（北京时间、下同），通过互联网使用手机版CA（标证通）或办理CA数字证书登录“电子交易平台”，在所投标段免费下载招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人下载招标文件（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—招标（资审）文件下载指南）。未按规定从“电子交易平台”下载招标文件的，招标人（“电子交易平台”）拒收其投标文件。

5.投标文件的递交

5.1 投标文件递交截止时间为：2023年06月28日 09时00分

5.2投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用手机版CA（标证通）或办理CA数字证书登录“电子交易平台”，选择所投标段将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后，“电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。逾期未完成上传或未加密的电子投标文件，招标人（“电子交易平台”）将拒收。

6.投标相关事宜

①实行网上开标，投标人进入“电子交易平台”网上开标大厅，等候开标。 ②各投标人如对电子招投标存在软件使用方法有疑问请拨打软件使用客服电话4009980000咨询。③招标人不组织工程现场踏勘、不召开投标预备。

7.评标办法

本标段招标评标办法采用双信封综合评分法。

8.发布公告的媒介

本标段招标公告同时在湖北省公共资源交易电子服务系统（网址：

9.联系方式

招标人:

孝感市公路管理局

代理机构:

湖北安讯项目管理咨询有限公司

地址:

孝感市北京路2号

地址:

湖北省孝感市孝南区经济开区燎原社区（逸品尚东）7幢

邮编:

432000

邮编:

432000

联系人:

宋先生

联系人:

王女士

电话:

0712-2461935

电话:

15871269201

传真:

传真:

电子邮件:

电子邮件:

网址:

网址:

开户银行:

开户银行:

账 号:

账 号:

2023年06月05日

附录:

附录1 资格审查条件(资质最低要求)

监理企业资质等级要求

同时具备：

1.行政管理部门核发的有效企业法人营业执照；

2.交通运输主管部门颁发的公路工程专业监理乙级及以上资质；

3.交通运输主管部门颁发的公路工程综合乙级及以上试验检测资质。

注：如投标人提供的试验检测资质书中注明的试验检测机构为其下属单位，或不具备上表要求的相应试 验检测资质需委托具备相应试验检测资质的单位对本工程进行试验检测，投标人应在投标文件中附双方的 试验检测委托协议书。中标后，该单位不得更换。

附录2 资格审查条件(业绩最低要求)

监理企业业绩要求

近五年独立承担过一个单座桥梁长度大于100米及以上桥梁工程施工监理项目。

注：1、 近五年，指交工验收时间为2018年1月1日至投标截止日期前一日。

2、业绩证明材料要求：须提供中标通知书和合同协议书、交工验收证书或发包人证明材料，若上述材料无法体现资格审查要求的技术指标和投标人完成的具体任务等，则需额外提供发包人（或委托人）出具的业绩证明材料。

3、单个业绩能满足上述业绩要求多项指标的，可分别予以计算。

附录3 资格审查条件(信誉最低要求)

监理企业信誉要求

1.投标人未被责令停业、暂扣或吊销执照或吊销资质证书；

2.投标人没有被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北交通建设市场的处罚且处于有效期内；

3.投标人未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（以上需提供相关承诺）

4、投标人在交通运输部2021年度公路监理企业全国综合信用评价未被列为D级；

5、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：

（1）在国家企业公示系统（

（2）“信用中国”（

（3）投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师在近三年内有行贿犯罪行为的。

（4）其他在“信用中国”网站(

注：_投标文件资审材料需附相关证明材料或承诺函，若发现提供虚假材料则其投标将被否决_。

附录4 资格审查条件(主要监理人员最低要求)

人 员

数 量

资 格 要 求

在岗要求

现场监理机构负责人（总监理工程师）

1

同时具备：

中级及以上技术职称；

持有交通运输部颁发的公路工程监理工程师证书，在本单位注册；

近 5 年至少担任过1个单座桥梁长度大于100米及以上桥梁工程建设项目的总监理工程师。

指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离。

注：__1、投标人应附拟投入总监理工程师的执业资格证书、职称证和身份证原件彩色扫描件；提供所属社保机构出具的上述监理人员近六个月的社保缴费证明或其他能够证明其参加社保的有效证明材料扫描件。

2、 近五年，指交工验收时间为2018年1月1日至投标截止日期前一日。

3、业绩证明材料要求：须提供中标通知书和合同协议书、交工验收证书或发包人证明材料，若上述材料无法体现资格审查要求的技术指标和投标人完成的具体任务等，则需额外提供发包人（或委托人）出具的业绩证明材料。

4、单个业绩能满足上述业绩要求多项指标的，可分别予以计算。

5、需提供未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离的承诺。

附录5 资格审查条件(其他主要监理人员最低要求)

人员

数量

资格要求

桥梁专业监理工程师

1

中级及以上技术职称，持有交通运输部颁发的专业监理工程师证书。

安全工程师

1

中级及以上技术职称，持有交通运输部颁发的专业监理工程师证书，同时持有安全监理培训考试合格证书。

试验室主任

1

中级及以上技术职称，持有公路水运工程试验检测工程师证书，5年试验检测经验。

试验检测工 程师

1

中级及以上技术职称，持有公路水运工程试验检测工程师证书。

监理员

2

持有监理员培训证书。

注：1、其他监理人员应附执业资格证书或培训合格证书、职称证书（不含监理员）和身份证原件彩色扫描件。提供所属社保机构出具的上述监理人员近六个月的社保缴费证明或其他能够证明其参加社保的有效证明材料扫描件。

2、持试验检测工程师证书人员为两名，其中至少一名须含桥梁检测专业。

附录6资格审查要求（财务最低要求）

项目

财务要求

财务能力

投标人须提供近三年（2019年、2020年、2021年）经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，近三年（2019、2020、2021年度）流动资产与流动负债比率均大于1。

注：投标人应按投标文件格式要求附2019年、2020年、2021年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的彩色扫描件。

附录7重大偏差一览表

第一信封重大偏差一览表

序号

评审因素

重大偏差认定标准

1

投标文件

投标文件不能正常打开

2

投标人名称

投标人名称与营业执照或资质证书名称不一致，且未提供相关部门的合法批件

3

投标文件的签署

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：（1）投标文件封面未使用CA数字证书加盖单位电子印章；（2）投标函未使用CA数字证书加盖单位电子印章；（3）投标函未使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。

4

投标保证金

不符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定。

5

投标文件内容

投标文件缺少以下任一项内容：投标函、法定代表人身份证明、投标保证金、投标人基本情况表、投标人企业组织机构框图、近年完成的类似项目情况表、信誉情况承诺函、拟委任的总监理工程师资历表、主要监理人员到岗承诺函、技术建议书、财务状况表。

6

投标报价

第一信封投标文件出现有关投标报价的内容。

7

监理服务期限

第一信封投标函未填写监理服务期或填写的监理服务期不符合招标文件规定的时限。

8

质量要求

第一信封投标函未填写质量要求或填写的质量要求低于：工程交工验收的质量评定：合格；工程竣工验收的质量评定：合格。

9

安全目标

第一信封投标函未填写安全目标或填写的安全目标低于“避免或减少一般生产安全生产责任事故，杜绝较大及以上安全生产责任事故”。

10

招标人不能接受的条件

投标文件附有招标人不能接受的条件

11

营业执照

营业执照无效

12

资质证书

资质证书无效。

13

基本账户开户许可证或基本存款账户信息

未提供有效的基本账户开户证明或银行的基本存款账户信息。

14

资质等级

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：（1）交通运输主管部门颁发的公路工程专业监理乙级及以上资质；（2）交通运输主管部门颁发的公路工程综合乙级及以上试验检测资质（如投标人提供的试验检测资质书中注明的试验检测机构为其下属单位，或不具备上表要求的相应试验检测资质需委托具备相应试验检测资质的单位对本工程进行试验检测，投标人应在投标文件中附双方的试验检测委托协议书。中标后，该单位不得更换）。

15

类似项目业绩

投标人不满足以下情形均属于重大偏差：近五年独立承担过一个单座桥梁长度大于100米及以上桥梁工程施工监理项目。（1、 近五年，指交工验收时间为2018年1月1日至投标截止日期前一日。2、业绩证明材料要求：须提供中标通知书和合同协议书、交工验收证书或发包人证明材料，若上述材料无法体现资格审查要求的技术指标和投标人完成的具体任务等，则需额外提供发包人（或委托人）出具的业绩证明材料。3、单个业绩能满足上述业绩要求多项指标的，可分别予以计算。）

16

信誉

投标人出现以下任一情形均属于重大偏差：（1）投标人被责令停业、暂扣或吊销执照或吊销资质证书；（2）投标人被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内；（3）投标人已进入清算程序，或已被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（4）投标人在交通运输部2021年度公路监理企业全国综合信用评价被列为D级；（5）投标人存在下列不良状况或不良信用记录：①在国家企业公示系统（

17

主要监理人员

1、总监理工程师不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差：（1）中级及以上技术职称；（2）持有交通运输部颁发的公路工程监理工程师证书，在本单位注册；（3）近 5 年至少担任过1个单座桥梁长度大于100米及以上桥梁工程建设项目的总监理工程师。（1、投标人应附拟投入总监理工程师的执业资格证书、职称证和身份证原件彩色扫描件；提供所属社保机构出具的上述监理人员近六个月的社保缴费证明或其他能够证明其参加社保的有效证明材料扫描件；2、近五年，指交工验收时间为2018年1月1日至投标截止日期前一日；3、业绩证明材料要求：须提供中标通知书和合同协议书、交工验收证书或发包人证明材料，若上述材料无法体现资格审查要求的技术指标和投标人完成的具体任务等，则需额外提供发包人（或委托人）出具的业绩证明材料；4、单个业绩能满足上述业绩要求多项指标的，可分别予以计算；5、需提供未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离的承诺。）

2、其他主要监理人员不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差：（1）桥梁专业监理工程师：至少1人，中级及以上技术职称，持有交通运输部颁发的专业监理工程师证书；（2）安全工程师：至少1人，中级及以上技术职称，持有交通运输部颁发的专业监理工程师证书，同时持有安全监理培训考试合格证书；（3）试验室主任：1人，中级及以上技术职称，持有公路水运工程试验检测工程师证书，5年试验检测经验；（4）试验检测工程师：至少1人，中级及以上技术职称，持有公路水运工程试验检测工程师证书；（5）监理员：至少2人，持有监理员培训证书。（1、其他监理人员应附执业资格证书或培训合格证书、职称证书（不含监理员）和身份证原件彩色扫描件。提供所属社保机构出具的上述监理人员近六个月的社保缴费证明或其他能够证明其参加社保的有效证明材料扫描件；2、持试验检测工程师证书人员为两名，其中至少一名须含桥梁检测专业。）

18

财务要求

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：投标人须提供近三年（2019年、2020年、2021年）经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，近三年（2019、2020、2021年度）流动资产与流动负债比率均大于1。（投标人应按投标文件格式要求附2019年、2020年、2021年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的彩色扫描件。）

19

联合体投标人

本次招标不接受联合体投标

20

存在的其他情形（一）

投标人存在以下任一情形：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（3）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人；（4）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；（5）为本标段的招标代理机构；（6）与本标段的招标代理机构同为一个法定代表人；（7）与本标段的招标代理机构存在控股或参股关系。

21

存在的其他情形（二）

投标人存在以下任一情形：（1）串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；（2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；（3）不同投标人的电子投标文件经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码一致的。

投标人存在上述情况的均属于重大偏差，其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差，按细微偏差处理，评标委员会不得因细微偏差否决投标。

第二信封重大偏差一览表

序号

评审因素

重大偏差认定标准

1

投标文件的签署

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：（1）投标文件封面未使用CA数字证书加盖单位电子印章；（2）投标函未使用CA数字证书加盖单位电子印章；（3）投标函未使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。

2

投标文件的内容

投标文件缺少以下任一项内容：第二信封投标函、报价清单说明、监理服务费报价表

3

投标报价

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：（1）一份投标文件有多个报价，提交了选择性报价；（2）报价清单说明文字进行了实质性修改和删减；（3）投标报价低于其成本；（4）投标人提交了调价函；（5）施工期阶段的工地试验室监理服务费低于投标总报价(监理服务费用)的30%；（6）缺陷责任期阶段的监理服务费低于投标总报价(监理服务费用)的3%。

4

招标人不能接受的条件

投标文件附有招标人不能接受的条件

5

存在的其他情形（一）

存在以下任一情形均属于重大偏差：（1）未在投标函上填写投标总价；（2）投标报价高于招标人公布的最高投标限价。

6

存在的其他情形（二）

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：（1）串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；（2）不同投标人的电子投标文件经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码一致的。（3）投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，或投标人不接受对投标报价算术性错误进行价格修正的。

投标人存在上述情况的均属于重大偏差，其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差，按细微偏差处理，评标委员会不得因细微偏差否决投标。