漳浦县深土镇乡村振兴示范项目全过程工程咨询

答疑纪要及补充通知

致：各潜在投标人

一、对招标文件有关事项的修改及补充

1、原投标保证金提交的时间：“2023年4月20日 17:00:00前”修改为：“2023年4月26日17:00:00前”。

2、原投标文件递交的截止时间（开标时间）：由“2023年4月21日09时30分00秒”修改为：“2023年04月27日11时30分00秒”。

二、答疑澄清

1、问：1、招标文件第70页，投标人类似业绩：独立投标人（或联合体牵头人）自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日（下同）的前五年内（含在法定媒介发布招标公告之日）每承接过1项单项合同工程费用（即建筑安装工程费）不少于10668万元的全过程工程咨询项目的得2分，每多一项类似业绩加1分，满分4分。其中类似业绩认定要求是曾经以牵头人的身份承接过类似项目还是本次投标作为联合体牵头人的身份？请明确。2、本招标内容属市政公用工程行业，而全过程工程咨询业绩要求没有明确提供同类同等业绩，投标人承接过交通或水利工程的全过程工程咨询业绩业绩是否也可以认？建议修改为提交的全过程工程咨询业绩认定标准为市政公用工程类，予以鉴别。3、招标文件第 70 页，⑥投标人提供的在福建省行政区域外的业绩，必须是通过住房和城乡建设部门户网站的全国建筑市场监管公共服务平台查询得到其相关信息（至少包括：项目名称、总投资）；提供的在福建省行政区域内的业绩，必须是通过福建住房和城乡建设网的福建省建设行业信息公开平台查询得到其相关信息（至少包括：项目名称、总投资）；且应附上网上查询的相应截图，否则，其业绩不计。本条设置不合理，招标文件上全过程工程咨询业绩要求是建安费不超过10668万元，此处业绩提供证明信息要求却是为总投资，请修正。

答：1.投标人类似业绩要求独立投标人（或联合体牵头人）具有类似业绩，且类似业绩必须作为独立投标人或联合体牵头人承担该项类似业绩，否则其业绩不予以认定。

3.原招标文件“评分办法2.2.4条款 投标人类似项目业绩（6分） 注⑥投标人提供的在福建省行政区域外的业绩，必须是通过住房和城乡建设部门户网站的全国建筑市场监管公共服务平台查询得到其相关信息（至少包括：项目名称、总投资）；提供的在福建省行政区域内的业绩，必须是通过福建住房和城乡建设网的福建省建设行业信息公开平台查询得到其相关信息（至少包括：项目名称、总投资）；且应附上网上查询的相应截图，否则，其业绩不计。”修改为:“投标人提供的在福建省行政区域外的业绩，必须是通过住房和城乡建设部门户网站的全国建筑市场监管公共服务平台查询得到其相关信息（至少包括：项目名称、独立投标人或联合体牵头人名称）；提供的在福建省行政区域内的业绩，必须是通过福建住房和城乡建设网的福建省建设行业信息公开平台查询得到其相关信息（至少包括：项目名称、独立投标人或联合体牵头人名称）；且应附上网上查询的相应截图，否则，其业绩不计。”

2、问：从本项目招标范围可知，该项目包含全过程项目管理、勘察设计、工程监理、工程造价，可是本项目招标文件仅对项目总负责人要求业绩，对投标人（独立投标人或联合体牵头方）没有监理业绩的要求，对联合体设计单位没有工程设计业绩要求，弱化了对投标人工程设计和工程监理能力及水平的要求，违背了福建省全过程工程咨询相关文件的规定，这样如何能为项目做好工程设计和工程监理内容的服务，应增加投标人的工程设计和工程监理业绩要求，且业绩应符合本项目相应类别及等级（市政公用工程等级一级）。

答：根据《国家发展改革委住房城乡建设部关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》（发改投资规〔2019〕515号）及参考《福建省房屋建筑和市政基础设施项目标准全过程工程咨询招标文件（2020年版征求意见稿）》，文件中“£ ”为菜单式选择内容，招标人在编制招标文件时，根据具体项目规模和要求勾选。本项目为漳浦县深土镇乡村振兴示范项目全过程工程咨询，涉及专业多，作为项目总负责人要求具备较强的专业性，设置项目总负责人业绩未违反相关规定，符合招标相关要求。因此，按招标文件执行。

3、问：招标文件第 73 页：企业获奖业绩 1.独立投标人（或联合体牵头人）自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日（下同）的前五年内（含在法定媒介发布招标公告之日）所承担的全过程工程咨询项目或项目管理项目或代建项目获得过市级及以上优质工程奖（或通过评优活动的）的每个得 1.5 分，本小项满分 3 分。【市级及以上优质工程奖（或通过评优活动的）是指：由市级及以上建设主管部门或建设工程相关协会颁发】这项业绩仅针对项目管理或代建，按招标文件要求，本项目全过程工程项目管理的工作内容仅起到与各单位的沟通和协调的作用，对投标人的工程施工监管水平的能力没有考核，建议加入符合建筑业施工标准的奖项。如鲁班奖、詹天佑奖等。

答：根据《福建省房屋建筑和市政基础设施项目标准全过程工程咨询招标文件（2020年版征求意见稿）》（以下简称“全咨征求意见版”），企业资质资格设置符合规定，未超越项目服务范围。因此，按招标文件执行。

5、问：招标文件第 73 页：项目管理机构中：1、独立投标人（或联合体牵头人）拟派出的项目总负责人具备有效的一级注册建筑师、一级注册结构工程师、国家注册监理工程师、一级注册建造师、国家注册咨询工程师（投资）中任意 2 项证书的得 1 分，任意 3 项证书的得 3 分，任意 4 项证书的得 5 分。本项满分 5 分。本项目的招标范围为决策咨询、全过程项目管理、设计咨询、工程监理和造价咨询，项目总负责人的资格证书为何漏掉了对把控工程造价至关重要的人员资格证书，是否因为某家单位你拟派的项目总负责人正好没有这本证？强烈要求加上国家一级注册造价工程师，并做合理修正为：独立投标人（或联合体牵头人）拟派出的项目总负责人具备有效的一级注册建筑师、一级注册结构工程师、国家注册监理工程师、一级注册建造师、国家注册咨询工程师（投资）、国家一级注册造价工程师中任意2项证书的得1分，任意3项证书的得3分，任意4项证书的得5分。本项满分5分。

答：此条款设置并未违反《国家发展改革委住房城乡建设部关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》（发改投资规〔2019〕515号）及《福建省房屋建筑和市政基础设施项目标准全过程工程咨询招标文件（2020年版征求意见稿）》文件中对项目总负责人执业资格注册证书的相关要求，符合招标相关要求，不存在指向性、倾向性条款。因此，按招标文件执行。

答：根据《国家发展改革委住房城乡建设部关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》（发改投资规〔2019〕515号）及参考《福建省房屋建筑和市政基础设施项目标准全过程工程咨询招标文件（2020年版征求意见稿）》，文件中“£”为菜单式选择内容，招标人在编制招标文件时，根据具体项目规模和要求勾选。本次招标设置以监理单位为牵头人符合相关规定，故采用牵头人监理单位的信用分。因此，按招标文件执行。

注：①招标文件已重新生成，请各投标单位自行到漳州市工程项目交易中心网站重新下载答疑纪要后的招标文件，招标文件以答疑修改后的为准。

②各投标人请自行重新上网下载答疑后的招标文件，答疑中未明确的，均按招标文件要求执行，当招标文件、答疑纪要、补充通知等在同一内容的表述不一致时，以最后发出的答疑纪要、补充通知为准。

③各投标人应在开标前随时登录发布本项目招标公告的相关网站查看本项目招标的相关信息，若因投标人的疏忽而未及时发现本项目招标的相关信息的，后果自负。

招标人：漳浦县深土镇人民政府

招标代理机构：福建维全工程管理有限公司