北京市民政局养老服务机构综合责任险及老年人意外伤害险政府补贴服务项目需求公示2023-02-09

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为方便供应商及时了解政府采购信息，我单位受北京市民政局委托，现将“北京市民政局养老服务机构综合责任险及老年人意外伤害险政府补贴服务”的采购需求公示如下：

采购单位：北京市民政局

项目名称：北京市民政局养老服务机构综合责任险及老年人意外伤害险政府补贴服务

项目预算：1781万元

第一包采购需求：

推进养老机构责任保险工作，是构建养老服务业风险分担机制的重要内容，是提升养老机构责任意识和风险意识，强化养老机构内部管理，降低运营风险，维护老年人合法权益的重要手段，是加强服务环境建设，做好养老机构责任事故善后处理，维护社会和谐稳定大局的重要保障。

为了推进养老机构责任保险工作，2011年底，北京市民政局组织专家团队，历时1年走访各级各类养老机构了解其风险状况和保障需求，搜集了浙江省、苏州市、上海市和武汉市等地开展养老机构责任保险的经验，并聘请保险顾问制定实施方案，同时市民政局、市财政局研究制定了《关于推行养老服务机构综合责任保险的意见》（京民福发〔2012〕347号）、《北京市民政局关于推行养老服务机构综合责任保险有关事项的通知》（京民福发〔2012〕424号）等文件，2012年11月正式在北京市推行养老机构综合责任保险项目。

北京市养老服务机构综合责任保险已在北京顺利推行十年，项目运行以来，保护了老年人的合法权益、减少了养老机构因服务风险而造成的经济损失和住养纠纷，在强化风险防范、培养保险意识、提升养老服务质量、参与社会治理等多方面取得了良好绩效。

2022年度投保机构约为1900个，其中：养老机构投保床位数约为5.45万张；居家养老床位约为11.3万张；家庭照护床位约为0.99万张；雇员约为2.55万人。拟通过公开招标的方式择优选择1家中标人承担该项目，保险期限为1年。具体数据以实际投保为准。

详见附件。

第二包采购需求：

全国老龄办、民政部、财政部、中国保监会4部门联合印发《关于开展老年人意外伤害保险工作的指导意见》（全国老龄办发[2016]32号）（以下简称《意见》）。《意见》指出，开展老年人意外伤害保险工作是应对人口老龄化带来的养老、医疗等方面社会风险，推进养老服务业和现代保险服务业融合发展的客观需要。

《意见》要求，开展老年人意外伤害保险工作要坚持政府引导、市场运作、体现公益、投保自愿的原则。鼓励有条件的地区根据实际情况，完善特殊困难群体和重点优抚对象等老年人购买意外伤害险统保的相关政策，完善针对保险公司的激励政策，使意外伤害保险最大限度惠及广大老年人。

伴随着北京市老龄化趋势的加深，老年人意外伤害发生频率呈现逐年增长状态，严重威胁着老年人的生命安全及身心健康，同时也是导致老年人死亡的高危因素之一。考虑老年人身体机能降低、活动量下降、行动不便、缺乏照顾等情况，老年人在日常生活中遭受意外伤害的风险远高于其他年龄群体，一旦发生意外不但会增加基本医疗保险的支付压力，还会加重老年人及其家庭的经济负担，影响到老年人的身心健康和生活质量。开展老年人意外伤害保险工作，逐步建立和完善老年人意外伤害保险制度，既有利于发挥商业保险的补充作用，又有利于缓解社会保障压力，提高老年人及其家庭抗风险能力，减少因老年人意外伤害引发的矛盾和纠纷，促进社会和谐稳定。

不同于普通的团体意外保险，本项目是针对老年人自身特性，为本市户籍约8万（规模大）60周岁及以上城乡特困人员、城乡最低生活保障待遇人员、优抚对象及无赡养人（或赡养人无赡养能力）的独居老年人量身打造适合老人年特殊意外伤害保障需求的保险方案及服务方案。总保费150万元。减少人员不予退费，享受待遇期限至保险期限届满为止；新增人员自动纳入被保险人范围，不予增加缴费，享受待遇期限自资格、待遇确认当月开始计算。

详见附件。

1.本公示在中钢招标有限责任公司网站（

2.采购代理机构联系方式：

名称：中钢招标有限责任公司

地址：北京市海淀区海淀大街8号

联系方式：龚亚昭，尹皓62686384

中钢招标有限责任公司

2023年2月9日

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