湖南铁塔2022年铁路公网通信覆盖设计施工总承包服务项目招标公告

本招标项目为湖南铁塔2022年铁路公网通信覆盖设计施工总承包服务项目，招标代理编号为04-13-04A-2022-D-D15087，招标人为中国铁塔股份有限公司湖南省分公司，招标代理机构为公诚管理咨询有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

1．项目概况与招标范围

1.1项目范围：

招标代理编号：04-13-04A-2022-D-D15087

项目名称：湖南铁塔2022年铁路公网通信覆盖设计施工总承包服务项目。

项目实施地点：湖南省。

1.2招标内容：

本次招标范围为长株潭城际铁路公网5G改造以及既有铁路车站5G改造等铁路公网项目，工作内容为项目相关设计（施工图设计及部分运营商初步设计）、施工、采购（部分材料）的总承包服务，涉及无线（含隧道及车站室分，车站室分以项目实施中具体需求为准）、电力、传输、主设备安装等专业。工程内容由红线内（以铁路防护栅栏或栅栏旁手孔为界）归属铁塔公司的隧道覆盖漏缆、POI及隧道口的天馈系统、配套电力工程，以及归属三家运营商企业的无线主设备系统和传输光缆工程组成。具体内容及要求详见招标文件附件1：技术规范书。

1.3计划工期：接到甲方通知之日起15日内完成设计方案，要求2022年11月30日前完工或静态验收前完工。

1.4项目规模：本项目铁塔部分设计、施工及乙供物资合计投资估算约4782万元（不含税），其中勘察设计费约636.36万元，税率为6%，施工费约2881.85万元，税率为9%，乙供材料费1263.79万元，税率为13%，含税金额为5243.84万元。投资估算具体执行规模以实际工作量为准，最终结算金额以审计金额为准。具体明细如下：

1.5标段划分情况：本项目不划分标段，共选取1名中标人。

1.6合同的签订：

合同形式：本次合同形式为采用框架协议+订单模式，铁塔由省公司签订框架合同，市州分公司下达订单与结算支付的方式。框架合同上限金额按报价折扣后金额签订，最终以招标人委托的造价审核单位审定的结算金额为准进行结算。湖南移动、湖南电信、湖南联通分别采用公司内部合同模板签订合同。

合同期限：本合同自双方法定代表人或授权代表签字并加盖各自公章或合同专用章后生效，有效期限为合同有效期自合同签订生效之日起三年或至本合同含税上限总金额执行完毕之日止，如合同有效期已届满，但合同履行金额未达到合同上限金额，经合同双方共同协商同意无异议后，可延长合同有效期至合同上限金额执行完毕。

1.7本项目设置最高投标限价（最高投标限价详见下表），投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。

1.8项目质量要求：满足本项目技术规范要求并达到国家或行业质量检验评定的合格标准。

2.投标人资格要求

2.1标人必须满足中华人民共和国独立法人资格，具备有效合法的注册资质（必须提供营业执照、税务登记证、组织机构代码证扫描件，若“三证合一”或“五证合一”的单位，须提供由工商部门核发的已加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照扫描件）。

2.2投标人须能提供符合国家相关法律法规规定的增值税专用发票，须提供相关证明材料（提供2021年1月1日至投标文件递交截止之日止已开具的任意一张增值税专用发票扫描件或增值税一般纳税人税务资质证明扫描件）或承诺函。

2.3投标人资质要求：

（1）投标人须具备住房和城乡建设部颁发的有效的工程勘察综合资质甲级或工程勘察专业类工程测量甲级资质；

（2）投标人须具备住房和城乡建设部颁发的有效的工程设计综合甲级资质或工程设计铁道行业甲（I）级资质。

（3）投标人或其施工分包企业具备有效的通信工程施工总承包一级及以上资质和铁路电务工程专业承包一级资质，且具备建设主管部门颁发的有效的安全生产许可证。

2.4投标人或其施工分包企业须具备通信主管部门或住房和城乡建设部或其下属行政机构核发有效的如下三类安全人员证书：

企业主要负责人：具有安全生产考核合格证书（A证）；

项目负责人（项目经理）：应具有有效的一级注册建造师执业资格（“通信与广电工程”、“ 机电工程 ”、“铁路工程”专业三者其中之一）及有效的安全生产考核证书（B证）；

专职安全生产管理人员：本项目每个地市州（长沙、株洲、湘潭、衡阳、永州）至少配备1名专职安全生产管理人员。专职安全生产管理人员须具备有效的安全生产考核合格证书（C证）。

须提供人员安全生产考核合格证书扫描件/照片、项目负责人（项目经理）应按照《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》要求，提供有效的电子证书，证书中单位名称应与投标人名称一致；须提供安全生产考核合格证书（B证）、安全生产考核合格证书（C证）人员在本单位2022年3月至投标截止日前任意连续3个月的社保缴纳证明或官方网站查询截屏（人力资源和社会保障局出具或相关税务机构出具或官方网站查询截屏），缴纳社保主体名称应是投标人或投标人的分公司（母公司或子公司不认可）。

备注：本项目施工部分允许合法分包。如实施合法分包时，针对“2.3投标人资质要求”中第“（3）”条和“2.4三类安全人员证书”，投标阶段应提供承诺函，承诺分包单位具备上述相应资格要求，在发出中标通知书三周之内提供分包单位，分包单位得到招标方认可后方可实施合法分包。

2.5.投标人自2019年1月1日至投标截止时间（以合同签署日期为准）具有160km/h及以上铁路公网覆盖工程设计施工总承包经验，合同累计金额不得低于1000万元。

注：合同业绩证明材料须提供合同关键页复印件（合同中应体现合同项目名称、服务内容页、金额、签署单位、签署日期及签字盖章页等内容）。合同中有明确金额则以明确金额为准（固定金额或框架合同金额均可，无须提供订单或结算文件）；合同中无明确金额的需提供框架合同关键页复印件、订单或结算文件（评审时以订单或结算文件累计金额为准），未按要求提供相关证明材料的不予认可。

2.6投标人不得存在下列情形之一（提供承诺函）：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被暂停或取消投标资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形。

（5）2017年5月1日至投标截止之日被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）。

（6）2017年5月1日至投标截止之日被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）。

（7）2019年5月1日至投标截止之日有骗取中选、严重违约、重大工程质量或者安全问题的（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）。

（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国” 网站（

（9）被纳入中国铁塔或湖南铁塔‘禁止交易企业’或处于中国铁塔或湖南铁塔同类产品和相应地域的‘黑名单’有效期内。

（10）法律法规规定的其他情形。

（11）不同投标人在比德电子采购平台上传文件的文件制作机器码或文件创建标识码出现一致情况的。

2.7投标人与招标人存在利害关系，且为可能影响项目公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本项目投标。

2.8投标人之间不得存在关联关系，关联关系的认定标准：

（1）投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

（2）投标人的股东为自然人，且完全一致的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

（3）投标人的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或存在交叉任职的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

注：投标人对本单位在互联网上披露的公司注册电话、公司注册邮箱、公司注册地址等相关信息进行核查，若存在与其他单位信息一致情况，请提供相关内容及说明。

2.9本项目不接受联合体投标。

参加本项目的各投标人应保证所提供资料的真实合法性，招标人保留对相关资料进一步核查的权利，若发现投标人有弄虚作假的行为，后果由投标人自行承担。

3.资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4.招标文件的获取

本项目通过比德电子采购平台（

4.1招标文件获取时间：2022年7月8日17时00分至2022年7月14日17时00分（北京时间，下同）。

4.2招标文件获取方式：凡有意参与的投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1访问比德电子采购平台（

4.2.2完成注册后，选择“供应商”身份登录比德电子采购平台，点击左侧菜单“招标文件领取”模块选择对应项目及标段，点击“查看/操作”，填写项目联系人信息，点击页面上“支付并下载文件”按钮购买及下载招标文件。

4.2.3获取招标文件操作详见《新平台供应商操作手册》，请登录比德电子采购平台（ “操作手册”模块，下载操作手册。

4.3通过“诚E招电子采购交易平台”（网址：

4.3.1诚E招平台注册：进入诚E招平台网址，点击【新用户注册】（注册步骤详见门户网站：【供应商操作指南】-【注册指引】）。登陆账号后点击【常用文件】，下载《供应商操作手册》。

4.3.2购买招标文件：注册成功后登录诚E招平台，点击【商机发现】，检索本项目并直接支付（无需上传任何材料）；

4.3.3疑问反馈：具体操作若有疑问，可致电诚E招客服热线：020-89524219。服务时间8:30-17:30（工作日）。

4.3.4招标文件费用：

（1）招标文件费用：每套售价300元人民币，售后不退。

（2）支付方式（三选一）：①网上支付（/支付宝扫码）、②电汇（须上传汇款凭证）、③钱包支付（点击“钱包管理”，充值后即可支付）。

（3）“诚E招电子采购交易平台”（网址：

4.4招标文件获取

（1）在诚E招平台完成文件费用支付后，请及时联系招标代理机构项目联系人（王岑17708490083或陈恒达15200878061）完成在线确认收款后，请投标人在规定的招标文件获取截止时间前登录比德电子采购平台获取招标文件，点击【招标项目-招标文件领取及应答-招标文件领取】完成招标文件的下载。

（2）获取招标文件操作详见《新平台供应商操作手册》，请登录比德电子采购平台（ “操作手册”模块，下载操作手册。

4.5只有在“比德电子采购平台（

4.6比德平台操作咨询相关联系人

为更快响应及解决平台操作过程中的问题，请按以下列举联系方式分类进行咨询：

常规操作咨询及问题处理请联系客服电话：4009005950（工作日8:30-17:00），联系平台支撑人员前请确认已认真阅读过《操作手册》中的文件。

项目相关问题请联系本公告中的招标代理机构联系人。

5.投标文件的递交

5.1电子投标文件的递交：本项目实行电子招标，投标人通过比德电子采购平台（

5.2投标文件递交截止时间为：2022年7月29日9时30分（北京时间）

5.3开标地点：比德电子采购平台（

5.4本项目将于上述同一时间在上述地点进行开标，招标代理机构邀请投标人的法定代表人或者其委托的代理人准时参加。

5.5唱标结果确认：投标人须在开标结束时间（投标截止时间后45分钟）前，在网上电子签名确认唱标结果。投标人对唱标有异议的，应当在比德电子采购平台系统线上唱标环节提出，投标人未在规定时间内确认唱标结果且未提交异议的视为确认唱标结果。

5.6电子采购规则：

5.6.1投标人的电子版投标文件是经过CA证书加密后上传递交的，任何单位或个人均无法在应答截止时间（同唱标时间，下同）之前查看或篡改，不存在泄密风险。

5.6.2投标人在投标截止时间之前可以多次递交电子投标文件。投标人递交投标文件后可点击撤回电子投标文件，平台将已上传的电子投标文件删除，投标人可重新上传电子投标文件。

5.6.3投标人因系统故障无法上传电子投标文件的，应至少在投标截止时间前1个工作日联系比德电子采购平台支撑人员协调处理。投标文件递交截止时间前未完成电子投标文件上传的，视为撤回电子投标文件；投标文件递交截止时间后，电子投标文件将无法上传。

5.6.4出现以下情形之一时，招标代理机构不予接收投标文件：

（1）逾期递交的；

（2）未按照本公告要求获得本项目招标文件的。

5.7投标人注册及CA办理

5.7.1比德电子采购平台注册

有意参与本项目的潜在投标人请完成比德电子采购平台注册后领取本项目招标文件。

（1）已在比德电子采购平台完成注册但忘记密码的潜在投标人，打开比德电子采购平台（

（2）未在比德电子采购平台完成注册的潜在投标人，访问比德电子采购平台（

5.7.2比德电子采购平台CA证书办理

（1）使用比德电子采购平台递交投标文件的投标人须办理CA并确保其有效，用于编制投标文件，领取采购文件无需CA。

（2）CA办理流程：比德电子采购平台（

（3）使用比德电子采购平台递交投标文件的投标人须办理CA并确保其有效，用于编制投标文件，领取招标文件无需CA。

5.7.3平台操作咨询

（1）项目相关问题请联系本公告“七.联系方式”中的招标代理机构联系人。

（2）比德平台操作咨询及问题处理请联系平台客服，联系方式详见

6.发布公告的>

7.联系方式

招标人：中国铁塔股份有限公司湖南省分公司

地址：湖南省长沙市芙蓉区东岸街道杉木路与红杉路交叉口东南角

联系人：丁先生（15274993707）

招标代理机构：公诚管理咨询有限公司

联系地址：广东省广州市天河北路423号远晖商厦

项目负责联系人：刘智、甘时、符凤玲（15111126704）、陈恒达（15200878061）、王岑（17708490083）、

电子邮件：gczbhntt@

开户名：公诚管理咨询有限公司

开户银行：中信银行广州花园支行

银行账号:3110910037672215087

8.免责声明

我公司发布本次项目招标采购信息的官方媒介包括：通信工程建设项目招标投标管理信息平台（

招标人/招标代理机构

中国铁塔股份有限公司湖南省分公司/公诚管理咨询有限公司

2022年7月8日