编号： NJSL230629290601ZG 1. 招标条件                      本招标项目2023年度浦口区永宁街道高标准农田补建项目已由南京市浦口区农业农村局以浦农发[2023]95号批准建设，建设资金来自财政，招标人为南京市浦口区人民政府永宁街道办事处，代理机构为江苏省鸿源招标代理股份有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的设计施工一体化进行公开招标。本次招标对投标人的资格审查，采用资格后审 方法选择合格的投标申请人参加投标。  2. 项目概况与招标范围                 项目地点： 南京市浦口区   招标内容及规格： 设计招标;农田水利工程;   招标范围： 建设规模2956.90亩，建设高标准农田1854.11亩，其中高效节水灌溉392亩。包括新建灌溉泵站6座，新建灌溉管道2.07km，新建渠道9.865km、排水沟道7.95km，新建3孔箱涵2座，渡槽1座，过路涵25座，下田涵12座，节制闸23座，放（排）水口728座，分水池1座；新建3.0m宽砼道路5.2km。本次招标的工作内容包括但不限于施工图设计（含施工图预算））、物资（设备、材料）采购、工程施工直至竣工验收合格及缺陷责任期内的保修等工程总承包的全部工作。   规模（估算价）： 1506.66万元    工期（交货时间）： 100日历天  3. 投标人资格要求                 3.1 投标人要求：       （1）资质条件：        （2）业绩要求： /      （3）项目负责人资格要求：        （4）其他要求：       （4.1）投标人资质条件：a.工程设计资质：具有工程设计综合甲级资质或水利行业设计（灌溉排涝）乙级（含）以上资质。b.工程施工资质：具有水利工程施工总承包叁级（含）以上资质。（4.2）项目负责人资格要求：①项目负责人资质类别和等级：a.项目总负责人及施工负责人具有水利水电工程二级注册建造师且为投标人(联合体申请人的牵头人)正式员工且需提供近一年（2022年6月至2023年5月）投标单位为其连续缴纳的由劳动和社会保障部门出具的养老保险缴纳凭证。b.设计负责人拟任设计负责人具有注册土木工程师（水利水电工程）资格且需提供近一年（2022年6月至2023年5月）投标单位为其连续缴纳的由劳动和社会保障部门出具的养老保险缴纳凭证。②施工负责人不得在其他项目担任项目总负责人、施工负责人（提供承诺书），须满足以下条件之一：a.工程项目经理及施工负责人未变更的，以合同工程通过完工验收或竣工验收为准。b.工程项目经理及施工负责人是变更后无在建工程的，须原合同工期已满且自项目主管部门同意变更备案之日已满6个月；或者，因非承包方原因致使工程项目停工或未开工超过120天，且经建设单位同意、相应主管部门核准并已经办理变更手续。③施工负责人具备行政主管部门颁发的安全生产考核B类合格证。（4.3）其他条件：①投标施工单位具有省部级建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。②按照省、市相关管理办法，投标施工单位须提供办理工伤保险的承诺书。③本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按无效标处理。④项目施工负责人、项目施工技术负责人、施工员、质检员、安全员、材料员、资料员必须执行工地打卡签到要求，满足每人每月22工作日要求（提供承诺书原件扫描上传至投标文件）。⑤投标人不得在“信用中国”(     3.2 本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求： （1）采用联合体投标的，联合体成员不得超过两家，其中包括一家设计单位，一家施工单位；本项目联合体申请人的牵头人须为施工单位，工程项目总负责人须为联合体牵头人单位人员。

（2）联合体各方应当签订共同投标协议，明确牵头人与其他成员单位各自的权利和义务以及应当承担的责任，同时载明联合体各成员单位的具体工作分工，联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的设计资质、施工资质和能力，并向招标人提交由所有联合体成员法定代表人在同一张授权委托书上联合签署的授权委托书（须上传电子版扫描件至投标文件中）。（3）联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己的名义单独或者以其他联合体成员的名义申请同一标段的投标。（4）采用联合体投标的，其评分因素中的信用等级评分以施工单位的信用分为准。（5）投标人如为联合体投标人，上传的电子投标文件中须有一张上有联合体各方法定代表人联合签署的授权委托书原件扫描件（如授权委托代理人是联合体其中一方的法定代表人，联合体另一方法定代表人也须在授权委托书上签署），不满足要求的其投标被判无效标。  4. 评标办法                  



序号

评分因素

分值

评分标准

一

投标报价

42

 

1

投标报价

42.00

评标基准价C=A×Q1+B×Q2；其中A为最高限价扣除固定总价的不可竞争费用后的算术修正值；在初步评审结束后，B为剔除无效标和低于最高限价85%的有效投标报价后，各有效评标价的算术平均值(当有效投标数≤5时，取所有评标价的算术平均值；当5<有效投标数≤10时，取剔除一个最高评标价和一个最低评标价后的算术平均值；当10<有效投标数≤15时，取剔除两个最高评标价和两个最低评标价后的算术平均值；当有效投标数大于15且小于等于20时，取剔除三个最高评标价和三个最低评标价后的算术平均值；当有效投标数>20时，取剔除n个最高评标价和n个最低评标价后的算术平均值，n=有效投标人数量×20%(去除小数取整数)；其中Q1为权重系数，取值为45%、50%、55%，具体数值可在开标现场随机抽取确定；权重系数Q2=100%－Q1；评标价为投标人投标报价扣除固定总价的不可竞争费用后的算术修正值；投标报价的偏差率=100%（评标价-评标基准价）/评标基准价，评标价与评标基准价相比的偏差率，每高于1%扣0.5分，每低于1%扣0.3分；不足1%部分按比例计算，精确到小数点后2位数。

二

施工方案

35

 

1

施工方案

19

 

1.1

施工组织设计，施工方案和技术措施

11.00

（1）内容完整、总体方案合理可行、技术措施有针对性，满分1分。有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣1。

（2）专业工程施工方案先进、合理、可行。（满分10分）

2.1泵站工程施工方案先进、合理、可行，满分2分。有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣2分。

2.2土方（含土地平整）工程施工方案先进、合理、可行，满分2分。有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣2分。

2.3道路工程施工方案先进、合理、可行，满分2分。有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣2分。

2.4管道、沟渠工程施工方案先进、合理、可行，满分2分。有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣2分。

2.5箱涵、渡槽等小型构筑物工程施工方案先进、合理、可行，满分2分。有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣2分。

1.2

施工总平面布置和临时设施布置

2.00

（1）平面布置图分区合理、标识清晰，无明显瑕疵，满分1分。有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣1分。

（2）主要临时设施考虑全面，布置合理可行，无明显瑕疵，满分1分。有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣1分。

1.3

施工进度计划和保证措施

1.5

（1）编制施工进度网络图且影响进度的关键因素分析准确、关键线路保证措施合理可行得0.5分。有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣0.5分。

（2）劳动力安排合理可行、能满足进度要求，有施工进度计划及劳动力安排图（或表）得0.5分。有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣0.5分。

（3）机械设备配备和材料投入合理可行、能满足进度要求得0.5分。有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣0.5分。

1.4

质量管理体系和措施

1.5

（1）质量管理体系、制度、岗位职责健全，无明显瑕疵，得0.5分；有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣0.5分。

（2）质量保证措施科学合理，影响质量的关键因素分析准确，关键工序有质量控制方案且合理可行，无明显瑕疵，得0.5分；有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣0.5分。

（3）质量检测有计划，现场抽检/送检满足相关规范及相关规定要求，无明显瑕疵，得0.5分。有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣0.5分。

1.5

安全管理体系和措施

1.5

（1）安全管理体系、制度、岗位职责健全，措施合理可行，无明显瑕疵，得1分；有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣1分。

（2）安全保证措施、投入计划科学合理，无明显瑕疵，得0.5分。有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣0.5分。

1.6

文明施工及环境保护

1.5

（1）文明施工总体计划周密、制度完善，措施可行，满分0.5分。有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣0.5分。

（2）环境保护制度完善，措施可行，经费落实，满分0.5分。有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣0.5分。

（3）扬尘控制制度完善，措施可行，经费落实，满分0.5分。有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣0.5分。

2

设计方案

16

 

2.1

对实施方案的理解

4.00

对招标范围内基本情况的熟悉程度，对本项目设计理念的理解、对工程位置处现状、规划情况的熟悉程度，设计方案符合相关规划，对初步设计工作成果的理解。满分4分。有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣4分。

2.2

施工图设计

4.00

施工图设计技术路线及设计思路合理、可行、有针对性；所采用的设计规范是否全面、合理、准确。满分4分。有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣4分。

2.3

进度计划及进度保证措施

2.00

对本项目设计工作中的重点、难点分析全面、得当。满分2分。有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣2分。

2.4

设计质量要求及质量保证措施

2.00

措施合理且满足工程建设需要，满分2分。有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣2分。

2.5

工程造价控制方案

2.00

质量控制有效可行且有针对性，满分2分。有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣2分。

2.6

现场服务计划（包括后续服务）及措施

2.00

服务计划详细、周到，具体措施得当、安排及时合理，现场服务计划（包括后续服务）全面、合理可行，人员数量和经验配置合适，具体措施得当、清晰，满足工程实际需要有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣2分。

三

项目管理机构

8

 

1

项目管理机构

8.00

（1）施工技术负责人同时具有水利工程系列中级及以上技术职称和水利水电工程一级注册建造师证书，得1分（提供职称证书、建造师注册证书扫描件）

（2）设计负责人具有水利工程系列高级及以上技术职称的，得1分（提供证书扫描件）

（3）设计组人员机构完整，配备结构负责人有注册土木工程师（水工结构），同时具有水利工程系列高级职称，得1分。水土保持专业负责人具有注册土木工程（水土保持），同时具有水利工程系列高级职称，得1分。满分2分（提供证书扫描件）

（4）施工组人员机构完整及管理人员满足工程需要，施工员（提供相应施工员合格证书及水利类工程师及以上职称）、质检（量）员（提供相应质检员合格证书及水利类工程师及以上职称）、资料员（提供相应资料员合格证书及水利类工程师及以上职称）、造价工程师（提供水利部水利工程造价师注册证书及水利类工程师及以上职称）、安全员（提供相应水利安全员证书及水利类工程师及以上）上述人员须具有相应执业资格（或岗位证书）及职称证书，否则不得分。每缺1人扣0.8分，扣完为止；（4分）（以上人员提供相应证书的扫描件）

注：1、以上人员须提供近一年（2022年6月-2023年5月）投标人为其连续缴纳的由劳动和社会保障部门出具的养老保险缴纳凭证（须明确缴费月份、个人姓名、缴费单位，且加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章；高校或军队的事业编制人员无法提供社保证明，须提供所在单位上级人事组织或编制主管部门出具的人员编制核准证明材料；若省市相关部门有政策允许社保缴费中缴费金额为零或者非到账状态等情况，在提供政策文件的情况下，视同有效。

2、设计项目组成员、施工项目组成员每人只能参加一个专业或岗位打分，不得重复计分。职称每人只认一证，不得重复计算。专业以提供的注册证书专业或职称证书职称专业或毕业证书所学专业为准。

四

其它因素

15

 

1

施工企业业绩

3.00

投标人自2018年6月1日（含）以来，具有单项合同额在800万元及以上水利工程业绩，一项1.5分，最多3分。（同时提供中标通知书、合同协议书、完工验收证明书（需各方参建单位盖章）或合同工程完工验收鉴定书或竣工验收证书（需各方参建单位盖章），三者缺一不可，提供的证明材料必须能反映相关数据和内容，否则视为业绩不满足；时间、金额以中标通知书为准；）

2

施工企业获奖

2.00

施工单位自2020年06月01日（含）以来承担施工的水利项目获得市级及以上水行政主管部门颁发文明工地的，有1项得0.5分，最高得2分。（须提供获奖证明材料、中标通知书、合同协议书以及合同完工验收证明(或合同工程完工验收鉴定书或竣工验收证书)；获奖证明材料指行政主管部门颁发的获奖文件或证书；有效日期以获奖文件或证书时间为准；

3

承诺书

1.00

投标施工单位应提供施工现场大气污染防治措施及不使用国一及以下和排放不达标的非道路移动机械的承诺书，满分1分。（提供承诺书原件扫描上传至投标文件中）

4

设计单位获奖

4.00

①2020年6月1日（含）以来,设计单位承接过的EPC项目获得省级及以上行业优秀勘察设计奖的得2分，最高得2分。（须提供获奖证明材料，时间以获奖证书或获奖文件为准，两者时间不一致的，以获奖文件时间为准）

 ②2020年6月1日（含）以来，设计单位承接过的水利工程EPC项目获得省级及以上相关部门颁发的文明工地或优质工程奖的得2分, 最高得2分。（须提供获奖证明材料，时间以获奖证书或获奖文件为准，两者时间不一致的，以获奖文件时间为准）

5

企业信用等级

4.00

南京市重点水务工程建设中标单位信用等级赋分按照《关于印发<南京市水务工程建设从业单位履约信用管理办法（试行）>的通知》（宁水规字〔2022〕2号）执行。信用等级分值以最新公布的南京市重点水务工程建设中标单位信用等级赋分。

注：南京市水务局网站—招标信息—诚信公示—《关于南京市重点水务工程建设中标单位2021年度信用等级评定结果的通报》（2022年11月8日公布）。

以牵头单位信用等级为准。

6

施工单位水利安全生产标准化

1.00

水利安全生产标准化一级赋分值为1.0分，二级赋分值为0.9分，三级赋分值为0.7分，非本省评定的二级和三级按上述标准赋分，请投标人在投标文件中提供相关证明材料。 5. 招标文件的获取                    5.1 凡有意参加投标者，请于2023年07月06日 15:29:39至2023年07月13日 15:29:00，登录南京市公共资源交易中心水务平台免费下载电子招标文件。       5.2 平台和工具使用费按照公示标准执行。   6. 投标文件的递交                    6.1 投标文件递交的截止时间为2023年07月27日09时30分，投标人应在截止时间前通过南京市公共资源交易中心水务平台递交电子投标文件。       6.2  逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。  7. 发布公告的媒介                    本次招标公告同时在本网站、本网站、江苏省公共资源交易平台（ 8. 其他说明                      8.1本工程采用网上招投标，招标文件出售均采取网络方式，投标人需在南京市公共资源交易中心( 9. 联系方式                   招 标 人： 南京市浦口区人民政府永宁街道办事处 招标代理机构： 江苏省鸿源招标代理股份有限公司   地 址： 南京市浦口区永宁街道 地 址： 南京市建邺区嘉陵江东街18号紫金[建邺]科技创业特别社区先导区1号楼6楼   邮 编：   邮 编：     联 系 人： 胡工 联 系 人： 刘伟、潘泽源   电 话： 025-58221101 电 话： 02586338725   传 真：   传 真：     电 子 邮 件：   电 子 邮 件：     开 户 银 行：   开 户 银 行：     账 号：   账 号：     项目承诺书地址：