敖汉旗敖润苏莫奶牛养殖基地建设项目设计、采购、施工总承包及运营(EPC+O)招标公告

项目编号：E1504000001007032001001

1.招标条件

敖汉旗敖润苏莫奶牛养殖基地建设项目已由敖汉旗发展和改革委员会以敖发改审[2022]94号文件和敖汉旗人民政府以敖政字[2023]109号文件批准建设。招标人为敖汉旗农牧局，建设资金为申请的专项债加旗本级财政资金。项目已具备招标条件，现对该项目设计、采购、施工总承包及运营(EPC+0)进行国内公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目名称：敖汉旗敖润苏莫奶牛养殖基地建设项目。

2.2标段名称：敖汉旗敖润苏莫奶牛养殖基地建设项目设计、采购、施工总承包及运营(EPC+0)。

2.3建设地点：敖润苏莫苏木敖润苏莫嘎查。

2.4建设规模及内容：

项目拟规划占地 744.51 亩，整体规划为全群奶牛8000头，项目按成年母牛4800头、后备牛3200头（含犊牛）的基础设施设备进行配套。项目按成年母牛饲养区和后备牛饲养区同时建设，养殖基地的牛舍、附属用房、设施及设备一次性建设，主要建设标准化牛舍 10栋、附属用房5栋、赶牛通道 5处、小挤奶厅1处、转盘式挤奶厅1处、青贮窖4个、氧化塘5座、水泵房1栋、配电室2处、空气能水泵房1处、消更室1处、消毒池4处、智能发酵车间1栋、中转池2处、机械库1栋、回冲池1处、循环水池1处、风冷平台1处、喷淋系统12个、小挤奶厅集污坑1个、干毛间1个、糖蜜罐2个、精料库1栋、碎草间1处、干草棚2处、地泵房1处、暂存场1处、暂存棚1处、犊牛岛消毒间1处、加油站1座、生活垃圾暂存棚1栋。新建其他附属工程、供电工程、道路工程、采暖工程、绿化工程、外网工程、给排水工程、围护工程、土地平整工程、防洪工程，以及购置养殖相关设备设施。必须满足奶牛存栏规模8000头养殖需要，施工以初步设计方案、施工图纸为准。

2.5招标范围：本项目勘察、设计、采购、施工总承包及运营。

包含本工程的勘察设计、设备材料采购安装及调试、工程施工、竣工图编制、配合竣工验收、环保验收直至全部整体工程竣工验收合格及整体移交并承担建成后技术及运营服务；要求投标人对总承包项目的质量、安全、工期、竣工验收、技术服务、运营等实行全过程服务及合同约定的全部内容，包含但不限于以下内容。

2.5.1勘察：完成建设项目各阶段的工程勘察工作，包括但不限于收集已有资料、现场踏勘、制订勘察纲要，进行测绘、勘探 、取样、试验、测试、检测等勘察作业，以及编制工程勘察文件和岩土工程设计文件等服务。

2.5.2设计：完成建设项目各阶段工程设计工作。包括但不限于方案设计及优化设计，其中初步设计可在可行性研究报告的基础上进行优化或深化设计、施工图设计、竣工图编制、现场配合服务以及变更设计、编制初设概算及施工图预算；招标人认为需要设计的其他内容，施工技术交底，施工现场指导、配合服务，参与竣工验收，保修期内设计服务等，提供合格成果资料，保证施工图通过审查。

2.5.3采购：包括但不限于本工程所有材料和设备的采购、运输、保管、安装及调试、移交以及质保期内的保修服务等。

2.5.4施工：根据施工图设计的内容和要求，承担本项目所负责范围内的土地平整，所有土建及安装工程施工，包括但不限于生产养殖区、养殖辅助区、配套给排水工程、变配电、消防、场区内道路等附属工程及其它配套工程，直至竣工验收合格。

2.5.5运营：

（1）土地流转及占用所产生的费用由中标单位负责落实。具体操作办法为建设单位协助签订土地流转合同，中标单位按照土地流转合同约定支付土地流转资金。

（2）施工现场的土地租用及施工环境由中标人与当地村民进行协商，如因施工现场土地租用等协调问题而影响工程建设，由中标人承担相关责任。

（3）项目建成后由招标人负责监督管理，运营方负责项目自主运营，运营方自行购置资产，终止本项目运营后运营方自行处置自行购置资产，招标人不予任何补偿。

（4）本项目建设性质为边建设边养殖，在专项债还本付息期间（专项债申请期限为15年），自发包人第一次支付给承包人专项债券资金后，由承包人按专项债券要求时限支付专项债利息和本金（详见专项债发行银行还本付息计算表）。15年专项债还本付息结束后如何运营或如何处置固定资产在建设运营合同中另行约定。

（5）运营期间，运营方不得将土地、设施、车间等建筑物及有关附属设施、养殖物等进行抵押、信贷担保、转让、转租或改变现状、蓄意破坏，否则招标人将追究其相应法律责任。运营期间所有设施的维修维护以及由此产生的费用均由运营方自行承担。

（6）建设完成后由运营方自主运营，建设及运营期共计15年。运营期限结束后，在同等条件下，优先考虑由中标运营方继续运营。若中标运营方选择不再运营，须在运营期限结束前3-6个月内，以书面形式通知招标人。

（7）项目运营期结束后，若中标运营方不再运营，招标人与运营方协商聘请第三方机构对现有资产进行评估。运营方所购置资产，运营方自行处置，不可处置部分，招标人不予补偿。财政投入经第三方结算评估后的资产，除正常损耗外，盘亏资产须由运营方补偿给招标人，一次性缴纳到招标人指定账户。

（8）中标人须积极配合项目主体办理相关手续，按要求出具相关资料，运营单位需按相关法律法规的要求运营，不得违规经营，否则由运营单位承担一切法律后果。

2.5.6修补缺陷：承担缺陷责任期内的工作。

2.5.7质量保修：在运营期内免费提供质量保修服务。

2.6计划投资额：项目计划总投资27235.96万元，建设资金为申请的专项债加旗本级财政资金。

2.7计划工期：730日历天

2.8质量要求：勘察设计要求的质量标准：符合国家及地方的现行标准。

施工要求的质量标准：符合国家和地方的质量验收规范，达到合格标准。

运营标准：2024年8月30日前首次引进荷斯坦成年母牛不低于3000头；2026年8月30日前荷斯坦奶牛存栏达到8000头，牛群由成年母牛、后备牛（包括犊牛）组成，成年母牛占60%，后备牛占40%。其他运营维护必须符合国家及地方的现行运营维护标准。

3.投标人资格要求：

3.1本次招标要求投标人具有国内独立法人资格，在人员、设备、资金等方面具有相应的勘察设计、采购、施工、技术服务及运营能力，并同时满足以下要求：

3.1.1勘察资质：须具备建设行政主管部门颁发的工程勘察综合甲级资质或工程勘察专业（岩土工程（勘察））乙级及以上资质；

3.1.2设计资质：须具备建设行政主管部门颁发的工程设计综合甲级资质或建筑行业（建筑工程）乙级及以上资质；

3.1.3施工资质：须同时具有建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包贰级及以上资质、市政公用工程施工总承包贰级及以上资质。以上施工资质须同时具有有效的安全生产许可证；

3.1.4运营单位具有能为本项目提供技术及运营服务的能力。

3.2拟派本项目的项目负责人必须是投标人本单位人员，并满足以下要求：

3.2.1勘察项目负责人须为注册一级岩土工程师，具有一级岩土工程师注册证；

3.2.2设计项目负责人须为注册一级建筑师，具有一级建筑师注册证；

3.2.3施工项目负责人须为建筑工程专业壹级建造师注册证，同时具有有效的B 类安全生产考核合格证，且未在其他在施工程项目中任职；

3.3本项目接受联合体投标，联合体投标的规定：

3.3.1 联合体成员不得超过4家单位，联合体牵头人必须为施工单位，联合体内由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定联合体的资质等级。

3.3.2联合体各方应签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务，其中联合体牵头人代表联合体各方成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，但联合体其他成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。

3.3.3联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本次招标中投标，否则，相关投标均视为无效投标。

3.4单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系投标人，不得参加本项目的投标(联合体之间成员除外)。与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本项目投标。

3.5投标人应具备开具增值税发票的能力；应具有良好的财务状况、足够的流动资金来满足本项目施工需要。

3.6根据最高人民法院、国家发改委等9部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》的规定，被最高人民法院在“信用中国”网站( 中列入失信被执行人名单不得参与投标。

4.招标文件获取：

4.1 本项目采用网上招投标方式(全过程网上招投标)。

4.2 招标资料获取方式：投标人必须在电子招标文件获取截止时间前登录“赤峰公共资源电子交易管理服务软件系统”,选择招标项目进行电子招标文件下载操作。

4.3凡有意参与的潜在投标人，请登录《赤峰市公共资源交易中心网站》( 证书(具体办理流程详见4.7)如为联合体投标，联合体各方均须办理信息入库及CA证书。完成信息入库由牵头方填写投标信息，须同时填加联合体单位。

4.4完成信息入库的潜在投标人请于2023年07月24日09时00分至2023年07月29日17时30分登录“赤峰公共资源电子交易管理服务软件系统”,填写投标信息并下载电子招标资料。投标人必须在电子招标资料获取截止时间前登录“赤峰公共资源电子交易管理服务软件系统”,选择招标项目进行电子招标资料下载操作，否则将无法正常投标，后果由投标人自行承担。

4.5潜在投标人自获取电子招标文件之日起，应随时关注“赤峰公共资源电子交易管理服务软件系统”,及时查看招标人关于本招标项目的答疑、澄清或修改文件，若未使用最新答疑、澄清或修改文件，电子投标文件将无法上传，造成的后果由投标人自行承担。

4.6潜在投标人投标时需上传使用CA锁加密制作的电子投标文件，投标人未及时办理CA 锁导致无法正常投标的后果由投标人自行承担。

4.7信息入库及CA证书办理具体流程参见赤峰市公共资源交易中心网站(

客服服务时间和方式如下：

平台统一技术服务电话：4009980000

服务时间：星期一至星期日8:00-17:30

统一技术服务 QQ:4008503300

服务时间：工作日为上午8:00-12:00 下午13:30-21:00

节假日为上午8:00-12:00 下午13:30-17:30。

5.资格审查

资格后审，即在开标后评标委员会按照招标文件规定的标准和方法对投标人的资格进行审查。投标人须在投标文件中承诺投标文件中所有资格证明文件、业绩与信誉等资料均是真实有效的，无虚假内容，一经查实存在弄虚作假行为，自愿接受相应处罚。中标候选人的以上资料将在中标公示时一并公示，接受社会监督。

6.投标文件的递交

6.1 投标文件递交方式：网上递交加密的电子投标文件。

6.2投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2023年08月14日09时00分，投标人应当在投标截止时间前，登录“赤峰公共资源电子交易管理服务软件系统”将加密的电子投标文件上传。逾期上传或者未上传电子投标文件，视为投标人自行放弃投标。

6.3本次开标将于上述投标截止的同一时间进行，投标人须登录赤峰不见面开标大厅，使用加密投标文件CA证书在规定时间内解密投标文件，完成开标程序。如投标人因CA证书原因导致无法解密投标文件的，视为其撤销投标文件。

注：本项目为不见面开标模式，投标人无需到开标现场参加开标会议，但须在投标截止时间前登录赤峰不见面开标大厅，在规定时间远程解密，完成开标程序。具体操作详见赤峰市公共资源交易中心网站“关于建设工程类项目全面启用“不见面"开标模式的通知一赤峰不见面开标大厅操作手册(投标人)”(

7.发布公告的媒体

本次招标公告同时在本网站、本网站、()、内蒙古招标投标公共服务平台(

8.监督部门联系方式

监督机构：敖汉旗住房和城乡建设局

地址：敖汉旗新惠镇河东新区

联系人：崔成伟

电话：0476-4300610

9.联系方式

招标人：敖汉旗农牧局

地址：敖汉旗新惠镇新州街67号

联系人：鲍主任

联系电话：0476-4323068

交易平台：敖汉旗公共资源交易中心

地址：内蒙古赤峰市敖汉旗新州街

联系人：窦玉红

电话：0476-4323650

招标代理机构：内蒙古泰榑项目管理有限公司

地址：赤峰市红山区昭乌达路天王国际商务楼2602室

联系人：王晓飞

电 话：0476-5896699





银行名称

子账号

账户名称





标段编号：E1504000001007032001001，标段名称：敖汉旗敖润苏莫奶牛养殖基地建设项目设计、采购、施工总承包及运营(EPC+0)



交通银行赤峰分行营业部开户行行号：301194000019

81541794300180101004687

赤峰市公共资源交易中心



中国农业银行股份有限公司赤峰长青金帝支行开户行行号：103194023117

052376010400038080000014776

赤峰市公共资源交易中心



中国工商银行股份有限公司赤峰王府支行：102194000076

9558830605000144725

赤峰市公共资源交易中心



中国建设银行（新）