本招标项目为 中国铁塔湖南省分公司2023年西环线公网通信覆盖工程施工服务项目（招标编号：ZB-2305J184D0058-HNZB005） ，招标人为 中国铁塔股份有限公司湖南省分公司 ，招标代理机构为 中国通信建设集团有限公司 。项目资金由 湖南铁塔及其他三家运营商（湖南移动、湖南联通和湖南电信）共同出资 ，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

1. 项目概况与招标范围

1.1 招标内容：

本次需采购主要内容为湖南铁塔2023年西环线公网通信覆盖工程施工服务，包括铁塔公司负责建设的隧道分布系统、电源配套、机房配套、室分配套等专业以及运营商负责建设的有源分布系统、主设备、传输等专业的施工及调测，部分乙供材料，配合工程验收、审计及结算送审。具体详细内容详见招标文件相应附件。

1.1.1 项目建设规模：本项目采购预算约为1048.11万元（不含税），其中湖南铁塔出资341.71万元，其余706.4万元由三家运营商共同出资。项目涉及货物类税率13%，施工类税率9%（税率如遇政策调整，则按国家最新要求执行），其中施工费约780.53万元，乙供材料费267.58万元。具体明细如下：



投资方



施工费（万元）



乙供材料（万元）



不含税合计金额（万元）



湖南铁塔



225.75



115.96



341.71

湖南电信

101.81

23.21

125.02

湖南移动

258.94

63.81

322.75

湖南联通

194.03

64.6

258.63

合计

780.53

267.58

1048.11

具体执行规模以实际工作量为准，最终结算金额以审计金额为准。

1.1.2 建设地点：长沙、湘潭。

1.1.3 质量和技术标准要求：满足工信部、轨道交通部门制定的相关施工技术规范和有关的质量、安全、验收的管理规定；满足招标人的施工技术规范要求及系统集成规范要求；验收合格。

1.2 计划工期：计划工程整体竣工日期为2023年12月31日，如遇轨道业主沟通受阻，经甲方同意则竣工日期相应顺延。完工包括：运营商全部设备的开通及调测。各项指标均达到技术规范书的要求后方签署终验证。

1.3 承包方式：包工包料。

1.4 本项目不划分标段，选取1名中标人。

1.5 本项目设置最高投标限价，施工部分最高投标限价为施工定额的55%，乙供材料部分最高投标限价为不含税招标控制价的100%，具体报价要求详见招标文件第二章投标人须知前附表第3.3.5条款。投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。

2. 投标人资格要求

2.1 投标人必须满足中华人民共和国独立法人或依法登记注册的组织，具备有效合法的注册资质（必须提供法人营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本复印件，若“三证合一”或“五证合一”的单位，须提供由工商部门核发的已加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照扫描件），合法运作并独立于招标人和招标代理机构。

2.2 投标人须具备住房和城乡建设部或其下属行政机构核发的有效的通信工程施工总承包二级及以上资质。

根据《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号）、《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》（建市〔2020〕94号）的规定换发或颁发的资质证书，根据文件中的资质对应关系进行认定。

2.3 投标人须具备住房和城乡建设部或其下属行政机构核发的有效的安全生产许可证。

2.4 投标人须提供自2020年4月1日至投标文件递交截止之日（以合同签字盖章页时间为准）单条线路或单个项目合同金额不少于500万元的地铁/城铁/铁路类公网覆盖工程施工项目合同业绩。

注：①合同业绩证明材料须提供合同关键页扫描件（合同中应体现合同项目名称、服务内容页、金额、签署单位、签署日期及签字盖章页等内容）。②合同中有明确金额则以明确金额为准（固定金额或框架合同金额均可，无须提供订单或结算文件）；合同中无明确金额的需提供框架合同关键页扫描件、订单或结算文件（评审时以订单或结算文件累计金额为准），未按要求提供相关证明材料的不予认可。

2.5 本项目要求投标人具备通信主管部门或住房和城乡建设部或其下属行政机构核发有效的如下三类安全人员证书：

（1）企业主要负责人：须具有安全生产考核合格证书（A证）；

（2）项目负责人（项目经理）：配备1名项目经理，项目经理须具备一级注册建造师资格（“通信与广电工程”、“机电工程”、“铁路工程”专业三者其中之一）执业资格和安全生产考核合格证书（B证）；

（3）专职安全生产管理人员：投标人至少配备2名专职安全生产管理人员，专职安全生产管理人员须具有安全生产考核合格证书（C证）；

（4）本项目至少配备2名现场项目负责人，现场项目负责人均需具备中级及以上职称。

注：配备的现场项目负责人与三类安全人员不得复用。须提供人员安全生产考核合格证书扫描件/照片、项目负责人（项目经理）应按照《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》要求，提供有效的电子证书，证书中单位名称应与投标人名称一致；须提供安全生产考核合格证书（A证）、安全生产考核合格证书（B证）、安全生产考核合格证书（C证）人员在本单位2022年8月至投标截止日前任意连续3个月的社保缴纳证明或官方网站查询截屏（人力资源和社会保障局出具或相关税务机构出具或官方网站查询截屏），缴纳社保主体名称应是投标人或投标人的分公司（母公司或子公司不认可）。

2.6 投标人须能提供符合国家相关法律法规规定的增值税专用发票，须提供相关证明材料或承诺函。

2.7 投标人不得存在下列情形

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包除外；

（3）为本招标项目的监理人；

（4）为本招标项目的代建人；

（5）为本招标项目提供招标代理服务的；

（6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（9）被依法暂停或取消投标资格的；

（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（11）进入清算程序，或被宣告破产，财产被接管或公司基本账户被冻结，或其他丧失履约能力的情形；

（12）在最近五年（2018年4月1日至投标截止之日）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（13）在最近五年（2018年4月1日至投标截止之日）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（14）在最近三年（2020年4月1日至投标截止之日）有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）的；

（15）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（

（16）被中国铁塔股份有限公司总部及湖南省分公司列入全国/湖南省“禁止交易企业名单”的。

（17）被中国铁塔股份有限公司总部及湖南省分公司列入投标同类产品服务“中国铁塔全国级/湖南省级供应商黑名单”，且本项目在禁止参与范围内的。

（18）不同投标人在中国铁塔电子采购平台上传文件的文件制作机器码或文件创建标识码出现一致情况的。

（19）法律法规规定的其他情形。

2.8 投标人之间不得存在关联关系，关联关系的认定标准：

（1）投标人的法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段或者未划分标段的同一项目投标。

（2）投标人的股东为自然人，且完全一致的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一项目投标。

（3）投标人的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或存在交叉任职的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一项目投标。

注：投标人对本单位在互联网上披露的公司注册电话、公司注册邮箱、公司注册地址等相关信息进行核查，若存在与其他单位信息一致情况，请提供相关内容及说明。

2.9 与招标人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本项目投标。

2.10 本项目不接受联合体投标，不允许任何形式的违法分包或转包。

2.11 法律法规规定的其他要求。

3. 资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

本项目通过中国铁塔电子采购平台（hps://.c/）（以下简称“平台”）发售电子招标文件，具体如下：

4.2 招标文件获取时间:2023年6月12日至2023年6月19日（北京时间，下同）。

4.3 招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.3.1 登录中国铁塔电子采购平台（hps://.c/）进行本项目招标文件的登记申领。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“6.投标人注册”。

4.3.2 完成注册后，投标人选择“供应商”身份登录平台进行本项目招标文件的登记申领。首先点击左侧菜单“采购文件领取”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，填写项目联系人信息及开票信息，最后点击最下方“支付并下载文件”按钮购买及下载招标文件。

4.3.3 获取招标文件操作详见《新平台供应商操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（hps://.c/），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。

4.4 招标文件费用：每套售价300元人民币，售后不退。招标文件款通过中国铁塔电子采购平台缴纳。当通过中国铁塔电子采购平台支付招标文件款失败时，投标人可联系本公告“8.联系及异议接收方式”中的招标代理机构联系人通过线下方式支付招标文件款。

4.5 招标文件款发票事宜：招标文件款发票类型为增值税电子普通发票，增值税电子普通发票发送至投标人获取招标文件时填写的发票接收邮箱，请注意查收。

5. 投标文件的递交

5.1 投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：2023年7月3日14:00时00分（北京时间）。

5.2 电子投标文件的递交：通过中国铁塔电子采购平台（hps://.c/）提交，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（hps://.c/），首先点击左侧菜单“我的项目”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，最后点击左下方“投标文件递交”按钮进行投标文件递交。

投标人应在投标文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子投标文件的上传。投标人未在平台下载招标文件或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子投标文件。

电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：

（1） 当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。

（2） 因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败造成的后果由投标人自行承担。

（3） 因投标人自身原因导致投标文件未解密的，视为投标人撤销投标文件。

（4） 因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回投标文件。

5.3 以纸质银行保函形式递交的投标保证金（如有）：若投标人以纸质银行保函的形式递交投标保证金，则应在5.1条款载明的投标文件递交截止时间前，将银行保函纸质原件递交至招标公告中招标人地址。

5.4 本项目将于上述同一时间通过中国铁塔电子采购平台（hps://.c/）进行开标，招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。

6. 投标人注册

6.1 平台注册

有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国铁塔电子采购平台注册后，方可申领本项目招标文件。

（1）已在中国铁塔电子采购平台完成注册但忘记密码的潜在投标人，请点击平台“忘记密码”按钮，按照网页要求填写相关信息并上传相关文件，重置密码。

（2）未在中国铁塔电子采购平台完成注册的潜在投标人，请点击平台“新用户注册”按钮进行注册，具体操作详见“操作手册”专区的《用户注册登录操作手册》。

6.2 CA证书办理

首次使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标。为了避免影响正常投标，请投标人至少在投标文件递交截止时间前2个工作日及时办理CA证书。手机CA证书售价200元人民币/三个月或者500元人民币/年，售后不退。已持有平台CA证书的投标人应确保CA证书在使用时有效。

CA证书办理流程详见《标证通操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（hps://.c/），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。

6.3 技术支撑联系方式

常规操作咨询及问题处理请联系客服电话：4009005950（工作日9:00-18:00）。

联系支撑人员前请确认已认真阅读过操作手册。项目相关问题请联系本公告中的招标代理机构联系人。

注:比德电子采购平台用户可使用已有账号密码登录中国铁塔电子采购平台，同时，已在比德电子采购平台办理CA的，有效期内可在中国铁塔电子采购平台继续使用。

7. 发布公告的媒介

本招标公告同时且仅在本网站、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（hps://.c/）、中国铁塔在线商务平台（hp://

8. 联系及异议接收方式

（1）联系方式

招标人：中国铁塔股份有限公司湖南省分公司

地址：湖南省长沙市芙蓉区东岸街道杉木路与红杉路交叉口东南角（湖南铁塔）

联系人：丁先生

电话：17347338063

招标代理机构：中国通信建设集团有限公司

地址：北京市丰台区凤凰嘴街1号院1号楼

联系人：王赛群、谢聪、刘奇飞、邹礼杰、朱仕军、余承培

电话：15210210739（王赛群）

15197822258（谢聪）

电子邮箱：@chiaccs.c

（2）异议接收方式

异议接收邮箱：zbousu@cicc.c、@chiaccs.c，或通过中国铁塔电子采购平台提出异议，路径：我的项目-进入本项目-其他阶段-项目异议。

招标代理机构：中国通信建设集团有限公司（盖章）

2023年6月12日