项目概况

济源至新安高速公路（济源境） 招标项目的潜在投标人应在全国公共资源交易平台（河南省·济源市）（网址http：//www.jyggjy.cn/TPFront）网站获取招标文件，并于2020年12月16日09时00分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

1、项目编号：济源采购-2020-1653

2、项目名称：济源至新安高速公路（济源境）

3、采购方式：公开招标

4、预算金额：2210000000.00 元

最高限价：2210000000.00元

序号

包号

包名称

包预算（元）

包最高限价（元）

1

/

济源至新安高速公路（济源境）

2210000000.00

2210000000.00

5、采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）

5.1项目概况

项目建设地点：济源至新安高速公路起点位于济源市邵原镇南与菏宝高速公路交叉，路线总体呈南北走向，向南跨越黄河进入洛阳市新安县，终点顺接新伊高速铁门枢纽互通与连霍高速公路相交。

建设规模及技术标准：路线全长约48.423公里，其中济源境约14.34公里。采用双向四车道高速公路技术标准，设计速度100公里/小时，路基宽度26米。

项目投资估算：约77.6亿元（以最终批复概算为准），其中济源境约22.1亿元（以最终批复概算为准）。

特许经营期分为建设期和运营期（含收费期）两个阶段，其中：

建设期：计划于2021年6月开工建设，2025年6月建成通车，工期48个月；

运营期（含收费期）：最终以批复的项目运营期为准，自项目交工日起至项目移交日止。其中，收费期：自项目收费许可颁布之日起计。

5.2招标范围

本次招标范围为济源至新安高速公路（济源境）投资人。

5.3操作模式

本项目的具体操作模式为建设—运营—移交（Build-Operate-Transfer，简称：BOT）模式。中标后，投资人应按《中华人民共和国公司法》及其他相关法律和政策规定组建项目公司，由项目公司对项目的筹划、资金筹措、建设实施、运营管理、债务偿还、资产管理和项目移交等全过程负责，自主经营，自负盈亏，并在特许经营协议规定的特许经营期满后，按照特许经营协议的约定将公路(含土地使用权)、公路附属设施及相关资料无偿移交给行业主管部门。

6、合同履行期限：/

7、本项目是否接受联合体投标：是

8、是否接受进口产品：否

二、申请人资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策满足的资格要求：/

3.本项目的特定资格要求：

3.1本次招标要求投标人具备的资格条件包括：

(1) 在中国境内/境外依法注册的企业法人，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态；

(2)2019年末总资产100亿元人民币以上(或等值货币，汇率以招标公告发布之日中国银行外汇牌价中卖出价为准，下同)，净资产25亿元人民币以上(或等值货币)；

(3) 最近连续三年每年均为盈利，且年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计；财务状况良好，2019年末资产负债率小于85%，近三年经营性现金净流量均为正值，没有处于财产被接管、查封、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目；

(4)具有不低于项目投资估算的投融资能力，其中投资能力不低于5亿元，融资能力不低于17亿元；

(5)商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违规行为，“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）未被列为失信惩戒对象，“国家企业公示系统”（http://www.gsxt.gov.cn/）中未被列入严重违法失信企业名单，“”（http://www.ccgp.gov.cn/）中未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，未被省级及以上交通运输主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域公路建设市场。

3.2 本次招标接受联合体投标。联合体所有成员数量不得超过5家，且联合体主办人应当作为项目公司投资控股方。

其他：

①联合体各方均应满足3.1款（1）项、3.1款（5）项。

②联合体主办人应当作为项目公司投资控股方且满足3.1款（2）项、3.1款（3）项。

③联合体各方合计满足3.1款（4）项要求。

④联合体中承担施工任务的均应满足3.3款（1）项要求。

⑤联合体中承担勘察设计任务（如有）的均应满足3.3款（2）项要求。

⑥联合体成员之一满足3.3款（3）项要求。

3.3 其他要求：

（1）投标人或联合体成员承担施工，应满足下述资质要求：具备住房和城乡建设部颁发的公路工程施工总承包一级及以上资质，并应列入交通运输部网站中“全国公路建设市场管理系统”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称与上述名录单位名称一致，具备有效的安全生产许可证。

（2）投标人或联合体成员承担勘察设计（如有），应满足工程勘察综合类甲级资质，并具备工程设计综合类甲级或公路行业甲级设计资质和建筑行业（建筑工程）甲级设计资质。

（3）投标人或联合体成员之一近五年内（近五年指2015年10月1日至今，以合同签订时间为准）至少承接过一项建设合同额达到20亿元以上（含20亿元）的大型投资、建设项目，须提供中标通知书及施工（或投资）合同（如中标通知书或合同无法显示合同金额，需提供业主证明材料）或省级及以上主管部门出具的证明材料。

三、获取招标文件

时间：2020年11月25日至2020年12月07日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23：59（北京时间，法定节假日除外。）

地点：全国公共资源交易平台（河南省·济源市）（网址http：//www.jyggjy.cn/TPFront）网站

方式：登录在全国公共资源交易平台（河南省·济源市）（网址http：//www.jyggjy.cn/TPFront）注册的交易主体账号获取招标文件。联合体投标的，由联合体主办人完成招标文件下载。

售价：0元

四、投标文件截止时间及地点

1.时间：2020年12月16日09时00分（北京时间）

2.地点：济源市公共资源交易中心第五开标室（济源市第二行政区1#楼A四楼）。

五、开标时间及地点

1.时间：2020年12月16日09时00分（北京时间）

2.地点：济源市公共资源交易中心五开标室（济源市第二行政区1号楼4楼）。

六、发布公告的媒介及招标公告期限

本次招标公告在《河南省政府采购网》、《全国公共资源交易平台（河南省•济源市）》、《河南省电子招标投标公共服务平台》、《》上发布。 招标公告期限为五个工作日2020年11月25日至2020年12月01日。

七、其他补充事宜

1.本项目采用电子开评标,投标文件的递交方式详见须知前附表。请各投标人提前办理 CA 证书，提前学习电子投标文件制作，投标文件制作工具请到全国公共资源交易平台（河南省•济源市）网站“公共服务→下载专区”栏目下载。为防止网络拥堵等不可控因素影响响应文件的上传，请各投标人尽量提前一至两天上传投标文件，因投标文件未及时上传导致响应失败的责任由投标人自行承担。

技术支持请联系：电话：0391-5507018 QQ:515146523（工作时间）

信安 CA 锁咨询： 电话：18939148645

投标人需要同时递交电子投标文件、纸质投标文件。电子投标文件上传件、电子投标文件U盘、纸质投标文件的内容应一致，不一致时以电子投标文件上传件为准。加密的电子投标文件应在投标截止时间前，通过互联网使用 CA 数字证书登录“济源市电子招投标交易平台”在指定位置上传，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期上传或者未完成上传的投标文件，采购人予以拒收。未加密电子投标文件U盘、纸质版投标文件应在投标截止时间前，分别密封现场递交至上述指定地点，逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。

2、开标时，投标人必须携带CA数字证书按规定对本单位的加密电子投标文件进行解密。

3、项目如有变更，将发布于《河南省政府采购网》、《全国公共资源交易平台（河南省•济源市）》、《河南省电子招标投标公共服务平台》、《》，不再另行通知，请潜在投标人注意随时关注。

4、防控要求：投标人应在《全国公共资源交易平台（河南省·济源市）》查阅“济源公共资源交易中心关于疫情防控期间有序恢复交易服务工作的通知”，并按该通知规定在参加开标活动时自觉接受人员身份核验，携带身份证和健康证明（健康码），全程佩戴口罩，配合做好扫码、体温检测及登记等防控工作，服从现场管理人员引导。如有发热、咳嗽等体征异常或有感冒症状者，谢绝参加开标活动。所有人员要保持1米以上距离，应注重个人卫生防护，完成交易活动后应尽快离开，在办公区域内不聚集、不攀谈、不逗留。

八、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系

1.采购人信息

名 称：济源市交通运输局

地址：河南省济源市综合行政二区4号楼

联系人：李先生

联系方式：0391-6633244

2.采购代理机构信息

名 称：北京希地环球建设工程顾问有限公司

地址：北京市海淀区中关村南大街2号数码大厦B座602号/济源市东环路与黄河大道交叉口豪生写字楼B座三楼

联系人：赵女士、黄女士

联系方式：15617903079/18703676353

3.项目联系方式

项目联系人：赵女士、黄女士

电话：15617903079/18703676353

发布人：北京希地环球建设工程顾问有限公司

2020年11月24 日