广州市自来水有限公司中6、南11两个二级分区产销差管控服务公开招标项目

广州市自来水有限公司中6、南11两个二级分区产销差管控服务公开招标项目已具备招标条件，现招标人决定对该项目依法组织国内公开招标。现将本项目招标的具体事宜公告如下：

一、项目名称：广州市自来水有限公司中6、南11两个二级分区产销差管控服务公开招标项目

二、招标单位、招标代理机构及招标监督机构：

1、招标单位：广州市自来水有限公司

联系人：黄工联系电话：020-87159059（办公时间：8:00～17:00）

2、招标代理机构：广东省国际工程咨询有限公司

联系人：方工联系电话：020-83546109

3、招标监督机构：广州市自来水有限公司招标办公室

投诉电话：020-87159299

三、项目概况：根据广州市自来水有限公司生产经营的需要，拟通过公开招标的方式确定服务单位，负责广州市自来水有限公司中6、南11两个二级分区产销差管控服务工作。

四、资金自筹资金。

五、服务地点：广州市。

六、标段划分、招标内容、服务期及最高投标限价：

1、本次招标划分为2个标段。

标段划分

在册产销差率

（参考值）

年度下降目标值

第一标段中6（中心城区）

40.92%

第一年：4%

第二年：5%

第二标段南11（海珠城区域）

32.59%

第一年：4%

第二年：5%

注：表格中的在册产销差率为2021年数据，仅供参考。签订合同后，签订月份前的12个月为第一年的上一年度，作为第一年在册产销差率初始值计算周期。年度下降目标值按一个循环年度计算，第一年以合同签订前的初始值为基数，第二年以第一年的在册产销差率完成值为基数。

2、服务期：合同签订之日起两年。

3、投标人应按以下各标段名称递交投标文件：

（1）广州市自来水有限公司中6、南11两个二级分区产销差管控服务公开招标项目第一标段中6（中心城区）

（2）广州市自来水有限公司中6、南11两个二级分区产销差管控服务公开招标项目第二标段南11（海珠城区域）

4、招标内容：对广州市中6（中心城区）和南11区（海珠城区域）进行产销差管控，由服务单位负责开展查探漏、产销差控制咨询服务、产销差智慧管控体系建设以及具体的产销差控制工作（具体详见服务需求书）。主要包括：

（1）查探漏服务

进行市政管网查探漏工作，对市政管网进行周期性的查探漏工作，同时还需负责管网爆漏事件的漏点定位工作。乙方负责开展小区总分差控制工作，对总分差水量较大的小区进行夜间最小流量分析，总分表关系梳理，管网查探漏等工作。

（2）产销差控制咨询服务

开展片区情况摸查，进行漏控情况评估，制定产销差控制工作方案、制定片区分区计量规划方案，制定三级以下分区建设计划。完善片区产销差控制相关的管理制度，考核激励机制，完善岗位职责、工作标准和业务流程等。组织对片区管理人员进行系统控漏技术培训。

（3）产销差智慧管控体系完善及应用

依托公司正在建设的智慧供水云平台服务，完善基础信息管理模型，优化数据分析及预测模型，完善产销差智慧管控体系应用，包括漏控预警体系、二级调度中心、分区计量体系、智能压力调控、水量平衡分析机制等。

5、最高投标限价：第一标段为15450000.00元；第二标段为11810000.00元。

七、投标人合格条件：

1、投标人须为符合《中华人民共和国招标投标法》规定的独立法人或其他组织，按国家法律经营；具有有效的营业执照。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参与同一个标段投标。

2、投标人自2019年1月1日至本项目招标公告发布之日止承接过市政供水管道漏损控制或节水管理或产销差管控服务业绩。

注：（1）投标人需提供上述业绩的合同关键页（含合同封面、合同承包范围、签字盖章页等）及对应该合同的发票。投标人提供的资料应能清晰表明上述要求内容。

（2）市政供水管道漏损控制业绩指：漏控管理或漏损服务或查探漏服务业绩。

（3）项目业绩时间的界定：

1）2019年1月1日以后（含2019年1月1日）签订的服务合同；

2）2019年1月1日以前签订的服务合同，但合同有效期跨过2019年1月1日。

3、投标人自本项目招标公告发布之日起至本项目投标截止日期止，未被纳入“失信联合惩戒名单”，“失信联合惩戒名单”以“信用广州”网站公布的“失信黑名单”为准。

4、投标人须按招标人规定格式提交《投标人声明》。

5、投标人须按招标人规定格式提交《投标人廉洁承诺书》。

6、在本公告发布和投标截止时，投标人均不在《被广州市水务投资集团有限公司暂停投标的名单》内（附件1）。

7、关于联合体投标：本次招标不接受联合体投标。

注：1.未在招标公告第七点单列的投标人合格条件，不作为资审不合格的依据。

2.上述条件同时适用于各标段。

八、投标文件递交的截止时间、开标时间及地点、解密时间：

1、电子投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2022年07月27日09:30，具体递交要求以招标文件为准。

（说明：招标公告发布之日起计算编制投标文件时间，编制投标文件的时间不得少于20天。）

2、递交投标文件方式：在阳光平台上传电子投标文件。

3、投标文件解密时间：2022年07月27日09:30-10:30，逾时解密的投标文件将被确认为无效投标。解密完成后及时公布开标结果，投标人可登录本平台查看开标情况。

4、开标地点：广州市越秀区流花路123号广州越秀国际会议中心北塔7楼第703开标室

九、办理投标登记手续

1、投标人在投标文件递交截止时间前须在广州国企阳光采购服务平台（下简称“阳光平台”）注册企业账号并根据平台完善企业信息。

2、投标人办理投标登记手续时，须上传下列相关资料扫描件，并由原件持有方签字、盖公章，标注“此件与原件相符”字样:

（1）营业执照、组织机构代码证、税务登记证的复印件（已实行“三证合一”的单位，只须提供新版营业执照即可）。

（2）法定代表人身份证明书、授权委托书原件；法定代表人身份证、受托人身份证复印件（在委托代理情况下）。

（3）现场咨询地点：广州交易所集团有限公司（广州市越秀区流花路123号广州越秀国际会议中心北塔8楼（采购部）。咨询联系方式：020-89160888。

3、成功办理投标登记的投标人请按照阳光平台指示自行下载招标文件。

十、资格审查方式：

1、本项目采用资格后审方式，在评标时由评标委员会对投标人的资格进行审查。

2、本次招标资格审查实行合格制法，即只要某标段投标人的资格条件满足该标段投标人资格要求，则该投标人该标段的资格审查结果为合格。

（1）第一标段

当通过资格审查的正式投标人不足3名时，则该标段招标失败，但不影响其他标段招标工作的正常进行。

（2）第二标段

如本标段的投标人与第一标段的投标人没有重复，当通过资格审查的正式投标人不足3名时，则该标段招标失败，但不影响其他标段招标工作的正常进行；如本标段的投标人与第一标段的投标人有重复，当通过资格审查的正式投标人不足4名时，则该标段招标失败，但不影响其他标段招标工作的正常进行。

十一、投标说明：

1、投标人必须对所投标段的所有招标内容进行投标，但不允许只对其中某个标段的部分内容进行投标。不允许任一投标人对同一标段提交两份或两份以上不同的投标文件。

2、投标人可对所有标段进行投标，分别办理投标登记和递交投标文件，但不可兼中2个标段。

3、投标人只能成为一个标段的第一中标候选人，若同一投标人在2个标段同时评审排名第一，则将确定其为最高投标限价较高标段的第一中标候选人，自动放弃其他标段的中标资格，其他标段按标段内评审排名先后顺序依次上升替补确定，以此类推。

4、本项目任一标段招标失败，将不影响其他标段的招标工作。

十二、异议及投诉的受理：

潜在投标人或利害关系人对本招标公告及招标文件中任何违法及不公平内容有异议的，可以书面提出异议。如潜在投标人或其他利害关系人对招标人答复仍持有异议的，可按相关规定进行投诉。

异议受理部门：广州市自来水有限公司

联系人：黄工电话：020-87159059传真：020－87159059

地址：广州市越秀区中山一路12号

投诉受理部门：广州市自来水有限公司招标办公室，联系电话：020-87159299

十三、不诚信行为的处理：

对投标人不诚信行为的处理将参照《广州市水投集团关于印发工程建设项目参建企业不诚信行为管理办法（试行）的通知》（穗水投业务【2018】233号）文件要求执行。

十四、投标人注意事项：

1、本项目一律不接受纸质投标文件，只接受具备法律效力的电子投标文件。投标人参加投标前，应当到电子认证服务机构办理广州国企阳光采购服务平台CA数字证书和电子签章。办理详情请参考以下网址：

2、如更正公告有重新发布电子招标文件的，投标人需使用更正公告后最新发布的电子招标文件来制作电子投标文件。

3、投标人需在提交投标文件截止时间前完整上传电子投标文件，逾期送达或错误投递方式送达的投标文件阳光平台一概不接收。

4、投标人上传投标文件和解密投标文件应使用InternetExplorer9及以上浏览器因投标人浏览器、设备或网络原因导致投标文件上传失败或未按时解密投标文件的阳光平台平台不承担任何责任。

5、投标人应在投标文件解密时间内尽早解密投标文件，如解密失败，投标人可在投标文件解密时间内联系本平台，联系电话：020-89160888-7225。

6、招标代理机构不对投标人进行项目投标登记时提交的相关资料的真实性负责，如投标人发现相关资料被盗用或复制，应遵循法律途径解决，追究侵权者责任。

十五、发布公告的媒介：

本公告在广招标单位：广州市自来水有限公司

招标代理单位：广东省国际工程咨询有限公司

2022年07月06日