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欧盟新规规范电池业发展

2023年07月17日经济日报

欧盟理事会日前出台一项旨在加强电池和废旧电池管理的新法规，规范电池从生产到回收和再利用的整个生命周期，以促进循环经济。分析认为，新规将提升欧洲工业的竞争力，确保新电池的可持续性，并为绿色转型作出贡献。此外，该法规一定程度上意味着德国在电池行业将迎来新的商机。

当地时间7月10日，欧盟理事会通过了一项旨在加强电池和废旧电池管理的新法规。该法规将规范电池从生产到回收和再利用的整个生命周期，并确保其安全、可持续和具有竞争力。

据悉，欧盟理事会在当天发布的一份新闻公报中表示，新规将适用于所有电池，包括废旧便携式电池、电动车电池、工业电池等，旨在通过监管电池的整个生命周期来促进循环经济。新规因此规定了报废要求，包括废旧电池收集目标和义务、材料回收目标等。

“我们第一次有了涵盖产品整个生命周期的循环经济立法，这有利于环境与经济。”欧洲议会议员阿奇利·瓦里亚蒂对此表示，“我们的总体目标是建立一个更强大的欧盟电池回收行业及具有竞争力的工业部门。这些措施对未来几十年欧洲的能源转型和战略自主至关重要，可能成为整个全球动力电池市场的基准。”

根据此前欧洲电池联盟负责人托雷·塞克尼斯在2023年世界动力电池大会上介绍，2025年，欧盟对动力电池的需求将达到550GWh，2030年将升至1000GWh。在电池矿物原料上，欧盟到2030年对锂的需求将增加18倍，对钴的需求将增加5倍；到2050年对锂的需求将增加近60倍，对钴的需求将增加15倍。

据了解，欧盟新规将产品分为汽车电池、电动汽车电池、轻型交通工具电池、工业电池、便携式电池，重点要求涵盖电池整个生命周期的各个阶段，即从原材料生产加工，到电池使用过程，再到退役及报废电池的回收利用。

德国联邦外贸与投资署（GTAI）电池专家尼古拉斯·布拉米表示，新规将提升欧洲工业的竞争力，确保新电池的可持续性，并为绿色转型作出贡献。此外，该法规一定程度上意味着德国在电池行业将迎来新的商机。

根据该法规，生产商将负责收集一定比例的废旧便携式电池（2027年年底达到63%，2030年年底达到73%）。此外，生产商还必须为来自轻型运输工具的废电池设定专门的收集目标（到2028年底达到51%，到2031年底达到61%）。

此外，该法规规定了新的工业电池、汽车蓄电池（SLI电池）和电动汽车电池的强制性最低回收含量水平，同时还设定了到2025年年底废旧镍镉电池回收率达到80%、其他电池回收率达到50%的目标。

有专家分析，这些规定对欧洲电池行业意义重大，可能将彻底改变欧盟及其最大的经济体和电池中心——德国对电池材料的处理方式。

“新规涵盖了整个电池生命周期，并确保尽可能重复使用关键原材料”,布拉米表示，“在欧盟国家内销售的电池必须遵守可持续的生产实践和负责任的回收流程，最终支持欧洲向低排放交通的过渡。”

对于未来德国电池行业的发展，布拉米表示，“这标志着电池行业向第一个真正的闭环产业迈出了重要一步。该法规将巩固欧盟，特别是德国在整个电池材料价值链中的领先投资地位。在德国联邦外贸与投资署，我们已经看到行业领先企业，尤其是回收行业的企业，对在德国投资新产能表现出浓厚兴趣”。

自今年以来，德国政府不断加大对本土电池行业新项目的资金支持。近期，德国政府宣布将为博世公司氢能项目提供1.6亿欧元的资助。该项目的资金主要用于研究针对发电和供热的固定式燃料电池系统，即氢气在电池中的应用。博世公司表示将加大力度发展氢燃料电池，并有望在2025年成为世界上第一个量产该能源系统的公司。

此外，荣鼎咨询和墨卡托中国研究所近期发布的《2022年中国对欧投资情况报告》显示，2022年中国对欧洲电动汽车电池产业的投资不断上升，电池投资现在已成为中国在欧洲投资的主流。

报告显示，德国是中国在欧洲电池投资的主要集中地之一。据悉，位于德国图林根州的宁德时代首家海外工厂刚刚于今年1月宣布正式进入量产阶段，该公司总计将为其德国工厂投资18亿欧元。此外，2022年9月，蜂巢能源宣布其将在德国勃兰登堡州建设面向欧洲市场的第2家海外工厂，主要从事电芯生产。