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招标公告
2021-01-29

1.招标条件

泗洪县中型灌区续建配套与节水改造项目（2021~2022）已由宿迁市水利局《关于泗洪县红旗灌区续建配套与节水改造项目（2021~2022）实施方案的批复》（宿水发 [2020]56号）及《关于泗洪县曹庙灌区续建配套与节水改造项目（2021~2022）实施方案的批复》（宿水发 [2020]57号）批准建设，建设资金来自财政资金，出资比例为100%，项目法人为泗洪县农村水利工程建设处，招标人为泗洪县农村水利工程建设处，项目代建机构为/，招标代理机构为江苏省鸿源招标代理股份有限公司。项目已具备招标条件，现对泗洪县中型灌区续建配套与节水改造项目（2021~2022）建设监理进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况及建设地点

泗洪县中型灌区续建配套与节水改造项目（2021~2022）位于泗洪县境内。根据灌区现状水源工程情况、农业生产、地形地貌和种植结构等，重点围绕扩建改造翻水线、水源泵站为建设重点，完善沟河过流和防护措施，配套沟渠建筑物，合理确定引排能力。

2.2项目总体建设内容

曹庙灌区主要任务是：新建泵站，新建、拆建分水闸、节制闸、渠桥、涵洞等配套建筑物，衬砌、改造渠道，护砌整治排涝沟，用水量测设施，灌区信息化建设，灌溉水有效利用系数，管理用房及新建管理道路等。

红旗灌区主要任务是：拆建泵站，新建、拆建节制闸、渠桥、涵洞等配套建筑物，衬砌、改造渠道，整治排涝沟，用水量测设施，灌区信息化建设，灌溉水有效利用系数及管理用房等。

工程总投资4600万元。

本次招标项目监理标共分1个标段。

2.3本合同项目招标范围

泗洪县中型灌区续建配套与节水改造项目（2021~2022）（曹庙灌区、红旗灌区，含结余资金增做工程）的施工期和保修期的全部建设监理工作。

2.4本合同项目监理服务期限

计划于2021年3月开工，监理服务期约20个月（含缺陷责任期12个月）。

3.投标人资格要求

3.1本次招标资格条件

（1）资质证书：投标人须具有独立法人资格，具备水利部颁发的水利工程施工监理乙级（含）以上资质。

（2）业绩要求：投标人自2015年1月1日（含）以来（时间以签订合同时间为准）有总投资2000万元及以上水利工程监理经历且工程质量合格。证明材料详见投标人前附表第3.5.3项要求。

（3）财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。

（4）信用等级要求：投标人履约考核信用等级至少在C级（赋分值2.0分）及以上。(见江苏水利网http://jswater.jiangsu.gov.cn/art/2020/6/29/art_42984_9271207.html《2019年度江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用等级及赋分值的公布》)。江苏省水利厅公布的从业单位新的信用等级信息，在其应用期内按照该新的信用等级进行评审。

（5）总监理工程师要求：拟投入本工程的总监理工程师应具有水利工程监理工程师资格证书且具有水利类高级（含）以上技术职称。

（6）其他主要人员要求：/。

（7）试验检测仪器设备要求：/。

（8）其他要求：被各级政府信用管理部门公布的失信被执行人（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见第7.2款“资格评审标准”。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4.招标文件的获取

4.1获取招标文件准备

本招标项目为电子招标投标，从本公告发布之日至2021年2月5日17时30分（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：

（1）请各投标人于招标文件发售截止时间前在江苏省水利工程建设企业系统（http://222.190.131.3:9100/OP/Login.aspx）中建立企业投标信息资料库，信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任；

（2）投标人在购买招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章（相关资料下载地址：http://222.190.131.3:9101/OP/Login.aspx）。

4.2购买招标文件

（1）完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内登陆江苏省水利工程建设交易平台（http://222.190.131.3:9101/OP/Login.aspx），网上购买招标文件，未在规定的发售时间内完成招标文件购买缴费的作为无效投标处理；

（2）招标文件售价￥800，售后不退。

4.3获取招标文件

成功购买招标文件后，投标人使用单位数字证书通过购买招标文件的交易平台下载获取招标文件及其附件。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2021年2月23日9时00分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。

5.2开标模式及递交方式

5.2.1本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。

5.2.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标（不见面交易大厅网址：http://221.226.253.51:5047/BidOpening/bidopeninghall/hall/login)。

5.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。

5.2.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用CA测试登陆江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登陆，请及时联系翔晟客服（工作时间8:30-20:30），进行远程CA证书升级，客服电话：025-66007916，客服QQ：1627019308；如遇登陆江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：025-83668631，客服QQ：1224574219；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛，客服电话：025-58182190，客服QQ:31098064。

6.现场踏勘和投标预备会

招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。

7.评标标准和方法

7.1评标方法：综合评估法。

7.2资格评审标准

评审标准打“/”的为不作评审要求。

评审因素	评审标准
1.营业执照	具备有效的营业执照和组织机构代码证
2.资质证书	符合招标公告第3.1（1）项规定
3.业绩要求	符合招标公告第3.1（2）项规定
4.财务要求	符合招标公告第3.1（3）项规定
5.信用等级	符合招标公告第3.1（4）项规定
6.总监理工程师	符合招标公告第3.1（5）项规定
7.其他主要人员	符合招标公告第3.1（6）项规定
8.试验检测仪器设备	符合招标公告第3.1（7）项规定
9.其他要求	符合招标公告第3.1（8）项规定
10.社会保险	符合第六章“投标文件格式”规定
11.联合体投标人	不接受联合体
12.不存在禁止投标的情形	不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形
13.资格审查资料的特殊要求	/

7.3最高投标限价

最高投标限价：100万元（含结余资金增做工程），超过最高投标限价的投标将被否决。

7.4分值构成

1.商务：24分；2.单位业绩：4分；3.总监理工程师：5分；4.资源配置：30分；5.监理大纲：37分。

7.5评分因素与评分标准

条款号		评分因素	评分标准	分值
2.2.4（1）	商务评分 标准	信用等级	企业信用参照江苏省水利厅文件苏水规〔2019〕6号“省水利厅文件关于印发《江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用管理办法》的通知”执行。 注：2019年度江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用等级及赋分值的公布见江苏水利网：http://jswater.jiangsu.gov.cn/art/2020/6/29/art_42984_9271207.html。 请投标人自行下载并提供截图。	4分
		财务状况	投标人近3年内财务状况连续盈利得2分，否则不得分，附审计报告。	2分
		认证、管理体系	投标人水利工程施工监理、水利工程建设环境保护监理、水土保持工程施工监理、机电及金属结构设备制造监理，每有一个专业同时通过QES（质量、环境、职业健康安全）认证的（以证书显示为准）得1分。最多得3分。	3分
		投标报价	本工程监理费设最高投标限价，最高投标限价为100万元（含结余资金增做工程），超过最高投标限价的投标将被否决。 以最高投标限价作为评标基准价，与评标基准价相同的得基本分10分，在此基础上每下降1万元（如投标报价为99万元）加1分，最多加5分，本项最高得15分。	15分
	单位业绩 评分标准	单位业绩	2015年1月1日（以合同签订日期为准）以来投标人每有1个已完工的2000万元及以上水利工程监理经历得2分，最多得4分。	4分
	总监理工 程师评分 标准	总监理工程师资历和业绩	（1）年龄在60周岁以下的得1分，60周岁以上不得分。 （2）具有水利工程造价工程师资格证书的，得2分。附证书。 （3）2015年1月1日（以合同签订日期为准）以来承担过已完工的2000万元及以上水利工程总监理或副总监经历的，有1项得2分，最多得2分。	5分
	资源配置 评分标准	监理机构设置（框图）、人员岗位配置与职责、人员名单及进场计划	监理机构设置（框图）1分； 根据施工总进度计划安排编排的监理人员进场计划以及岗位配置的合理性进行横向比较，最高得4分，其余酌情扣分。	5分
		办公资源投入	根据拟投入现场的办公设施、通讯设备及交通工具的数量、种类及性能是否合理、能否满足监理工作需要进行综合评判。 合理得5分；较合理得3分，其余酌情扣分。	5分
		拟投入的监理人员（不含总监理工程师）	（1）专业方面：监理人员中水工、测量、机电、金结均应配备不少于一名的监理工程师（监理工程师资格证书上的专业），并配备造价工程师1名，得5分，每缺1个专业扣1分。 （2）职称方面：监理人员中具有水利类中级（含）以上职称，每名得2分，最高得8分。 （3）年龄结构方面2分：25周岁以下和60周岁以上的监理人员，每有1人扣1分，本项最多得2分，最少得0分。	15分
		拟投入的试验检测仪器设备	根据拟投入现场的检验检测设备的种类、数量及性能是否合理、能否满足监理工作需要进行综合评判。合理得5分；较合理得3分，其余酌情扣分。	5分
2.2.4（2）	监理大纲 评分标准	整体评价	监理大纲内容齐全，针对性强得6分，否则酌情赋分。	6分
		质量、投资、进度监理措施	工程质量、投资、进度、安全控制理解深刻、方案可行，动态管理措施强得5分，否则酌情赋分。	5分
		平行检测方案	平行检测项目内容完整，控制点合理得5分，否则酌情赋分。	5分
		旁站监理	需进行旁站监理的关键工序和关键部位设置合理得4分，否则酌情赋分。	4分
		合同、信息管理方案	对合同、信息管理的措施可行、针对性强得4分，否则酌情赋分。	4分
		监理工作制度	监理工作制度完善，针对性及可操作性强得5分，否则酌情赋分。	5分
		工程档案管理方案	工程档案资料管理措施与方案好得1.5分，统筹施工及监理工作报告措施与方案好得1.5分，否则酌情赋分。	3分
		对本工程监理的合理化建议	建议切合本工程实际，对工程实施有帮助得5分，否则酌情赋分。	5分

注：①业绩证明材料详见投标人前附表第3.5.3项要求。②须将涉及的证明材料原件复印件加盖公章的扫描件编入投标文件供评标委员会审核，否则该项不得分。③所有人员必须为本单位人员（提供2020年7月1日以来任意一个月的养老保险缴纳证明），否则不予认可。

8.其他内容

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9.发布公告媒介

本次招标公告同时在本网站、本网站、江苏省公共资源交易网（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn/）、江苏省招标投标公共服务平台（http://www.jszbtb.com/#/newindex）、江苏省水利网（http://jswater.jiangsu.gov.cn/col/col80020/index.html）上发布。

10.联系方式

招标人：泗洪县农村水利工程建设处

地址：泗洪县水利局

联系人：石超

联系电话：0527-86223672

招标代理机构：江苏省鸿源招标代理股份有限公司

地址：南京市嘉陵江东街18号（紫金[建邺]科技创业特别社区先导区）1号楼6楼

联系人：高玉香 黄瑶 颜泽群

电话：0527-84399095

传真：0527-84399017

电子邮件：jshongyuanzb@163.com

开户银行：中国建设银行南京市城南支行

账号：3200 1595 0360 5251 7328

11.备注

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