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招标公告/资审公告
2021-02-01最高限价公示
2021-02-01

南通市海门区妇幼保健院建设工程项目设计方案、扩大初步设计服务项目勘察设计项目

招标公告

（资格后审、电子招标）

1.招标条件

本招标项目南通市海门区妇幼保健院建设工程项目设计方案、扩大初步设计服务项目（项目名称）已批准建设，项目业主为南通市海门区妇幼保健院，招标人为南通市海门区妇幼保健院，招标代理机构为国鼎和诚招标咨询有限公司，建设资金来自政府（资金来源）。项目已具备招标条件，现对该项目的勘察设计项目进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

（1）工程地点：南通市海门区妇幼保健院建设工程项目设计方案、扩大初步设计服务项目；

（2）设计规模：规划设置床位400张，内设急诊，门诊，住院部，医技科室等区域。总建筑面积约5.8万㎡（地上建筑总面积4.84万㎡，地下建筑总面积0.96万㎡）项目改造建设投资约3.63亿元。

（3）招标范围: 南通市海门区妇幼保健院建设工程项目设计方案、扩大初步设计服务，包含编制修建性详细规划、编报设计概算、建筑、结构、给排水、暖通、电气、智能化、景观、室内外装修、绿建、人防、亮化、医疗专项、物流传输、标识标牌、厨房（包含提供设备清单）、道路排水及室外配套等全部专业，以及后续配合所有评审等服务工作。根据本项目的功能定位和实际需求结合三级专科医院建设标准，本次招标包含项目涉及的所有政府部门及规范要求进行专项方案设计的内容。

（4）设计周期：60日历天；委托设计合同签订后在2021年5月1日前完成全部设计咨询内容。修建性详细规划必须在2021年3月15日前完成；方案设计及方案优化必须在2021年4 月1 日前完成；扩大初步设计：2021年5月1日前完成；本项目可能有相关研究论证的过程，以上工期要求可根据各阶段完成情况进行调整，但全部工作必须在2021年5月1日前完成。

（5）符合国家、省市相关规范、技术标准要求，达到设计要求的深度，并能够通过相关主管部门的审查。

3.投标人资格要求

3.1投标单位资质等级：具有工程设计综合资质甲级或建筑行业设计甲级或建筑行业（建筑工程）专业设计甲级资质。

3.2投标单位拟派设计项目负责人须具备国家一级注册建筑师资质并同时具有高级职称。

3.3项目负责人业绩：自2016年1月1日以来承担过建筑面积3万平方米以上的公共建筑类设计项目。（提供中标通知书与合同）（项目负责人业绩必须为投标企业的业绩）。

4.招标文件的获取

1、本工程投标人的资格审查采用资格后审方式，招标人不组织投标人对工程现场的集中踏勘。凡有意参加投标者需要网上报名，请在投标截止前登录南通市公共资源交易平台，凭企业CA证书报名，报名后在会员系统中直接下载购买招标文件。

备注: 已经在南通市公共资源交易平台注册的投标人，直接登录南通市公共资源交易平台进行报名，未注册的投标单位请访问南通市公共资源交易平台（网址：ggzyjy.nantong.gov.cn）进行注册，并按照《关于做好南通市公共资源交易库申报的通知》要求提交后进行网上报名。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2021年3月2日09时00分，文本投标文件递交地点为用CA证书网上报名，报名后才能下载招标文件，电子投标文件递交的信息系统为南通市公共资源交易网网上招投标会员系统。

5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

6.发布公告的媒介

本次招标公告发布同时在南通市公共资源交易网、江苏省建设工程招标网上发布。

7. 评标办法：综合评估法（评定分离）

本工程采用远程不见面交易的模式，开标当日，投标人无需到达开标现场，仅需在任意 地点通过鸿雁不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等），完成远

程解密、评标办法与系数抽取、文件传输、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节，具体内容和规定详见招标文件。

本项目采用评标和定标分离办法，推荐定标候选人数量为 3家,中标单位数量为 1家。

评标程序:资格符合性评审→动漫或 PPT 演示→技术标开标及评分→商务标开标及评标→推荐定标候选人。

评标将对各投标人投标文件中的投标报价、技术响应能力（动漫或 PPT演示）、业绩等方面的内容进行量化评分。

一、对资格审查文件进行评审，只有通过资格审查的投标单位方可参加

PPT演示、技术标、及商务标的开标评标。

二、本项目总分100分，其中动漫或PPT演示25分、效果图5分、综合标30分、技术标30分、商务标10分。分项得分采用四舍五入法保留两位小数。

（一）动漫或PPT演示（25分）（演示时间不超过15分钟）

演示内容为:

1.本设计方案的设计理念(3.5-5分);

2.本设计的平面布置(3.5-5分);

3.本设计与周边环境的协调(3.5-5分);

4.本设计的空间关系与交通顺畅(3.5-5分);

5.单体建筑，功能布局，体现医院的使用功能(2.8-4分);

6.设计方案的投资估算(0.7-1分)。

注:动漫或PPT演示须电子上传。

(二)效果图(5分)

提供本招标项目方案设计效果图。总平面图不少于1张，妇幼保健院立面图、鸟瞰图分别不少于1张，具有妇幼保健医院特色的保健等门诊科室不少于1张、病房改造效果图不少于1张，功能区域布局平面图不少于1张。效果图必须体现设计风格、治理效果及环境美化。

提供总平面图0.7-1分、立面图和鸟瞰图0.7-1分，门诊科室效果图0.7-1分，病房改造效果图0.7-1分，功能区域布局平面效果图0.7-1分。

注:效果图须电子上传。

(三)综合标(30分)

1、人员配备(10分)

(1)建筑设计负责人具有一级注册建筑师，并同时具有高级职称，得2分

(2)结构设计负责人具有一级注册结构师，并同时具有高级职称，得2分

(3)电气设备设计负责人具有注册电气工程师，并同时具有高级职称，得2分

(4)暖通设计负责人具有与设计专业相关注册证书，并同时具有高级职称，得2分

(5)给排水设计负责人具有与设计专业相关注册证书，并同时具有高级职称，得2分

2、奖项(12分)

(1)项目负责人自2016年1月1日以来承担过房屋建筑类设计项目获得国家级奖项的，得4分；获得省部级奖项的，有一个得2分；本项最多得4分(时间以获奖证书为准)。

(2)投标企业自2016年1月1日以来承担过房屋建筑类设计项目获得国家级奖项的，得4分；获得省部级奖项的有一个得1分，最多得2分；该项目是医院类项目，再加4分，本项最多得8分(时间以获奖证书为准)。

注：项目负责人和投标企业奖项不重复计算

3、业绩（8分）

（1）自2016年1月1日以来承担过3万平方米以上的医院设计项目的有1个得4分，最多得8分（提供业绩合同）

(四)技术标评审(30分)(本工程技术标采取暗标形式)

(1)对招标项目总体设计的理解及设计思路，对招标项目设计的特点、重点、难点等方面进行技术分析及提出处理措施，总体规划能够合理利用地形、空间关系协调可行，与外部交通、环境协调适宜满足医院规划要求;设计方案符合医院综合医疗特点，要充分考虑医院及患者的不同使用功能合理化设计各功能(4.9-7分)

(2)对本招标项目的建筑物构思与创意的设想及方案;(3.5-5分)

(3)单体建筑平面功能的布局、功能及与公共空间、整体环境的协调统一;(3.5-5分)

(4)对本招标项目设计的进度目标、质量管理、投资控制方案及保证措施;(3.5-5分)

(5)主体设计与各专业设计配套的合理性及人员配置，协调配合的方案及保证措施;(3.5-5分）

(6)提供各专项设计建议书(2.1-3分)

注：上述表述没有的该项不得分。

暗标要求:(1-5题)

①技术标正文所用文字采用“宋体”四号“常规”字(黑色);

②大、小标题所用文字采用“宋体”三号“加粗”字(黑色);

③图表中所用文字采用“宋体”、四号“常规”字(黑色);

④不得设置页码、页眉、页脚。

⑤技术标文件、内容、文字均不得出现彩色文字、标识图形;不得出现投标单位名称、人员姓名等能体现投标单位信息的性徽标、文字、语句及其他特殊标记。

本工程实行全程电子化，综合标分项材料均为原件彩色扫描件上传至投标文件中。评委根据上传的原件彩色扫描件进行评审，凡系统中没有体现的视为缺项。(投标人要对所上传原件扫描件的真实性承担相应的法律责任)

（三）商务标评审（10分）

1、招标控制价及有效报价：本项目招标控制价为人民币

600 万元，任何高于招标控制价的报价为无效报价

2、确定评标基准价：各投标人有效投标报价的算术平均值为A（若7≤有效投标文件<10家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价），则：评标基准价=A×K，K值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K值的取值范围为97%、98%、99%。

商务标开启后，投标人或其他利益关系人可以对投标人的投标资格条件提出异议，但评标基准价的确定不受该异议的影响。

3、计算投标报价得分

①各投标人的有效报价与评标基准价相比较，相同的得10分；

②各投标人的有效投标报价与评标基准价相比较，每上浮1%扣0.1分，每下浮1%扣0.2分。不足1%的，采用插入法，得分保留小数点后两位。

评标委员会在评标报告签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。

评委完成评标后，应向招标人推荐总得分前3名为定标候选人。

三、定标办法

本项目采用直接票决定标的方法，由招标人组建定标委员会(成员及数量按“苏建招办2017 ] 3号”要求)，定标工作由招标人组建的定标委员会负责。招标人在定标前可能对投标人及及拟派项目负责人业绩进行考察。经考察，定标候选人的投标所用业绩弄虚作假，或是经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，可能影响其履约能力的，招标人将如实记录并提交定标委员会参考。

1、组建定标委员会，定标委员会成员数量为9人。

2、定标

招标人在定标候选人公示结束后进入南通市海门区公共资源交易中心召开定标会，招标人应当组建监督小组对定标过程进行见证监督，招标人邀请纪委监委、财政、审计、住建等部门人员共同组建监督小组。

(1)招标人将按照充分竞争、合理低价的原则，采用直接票决定标的方法在定标委员会推荐的合格投标人中择优确定中标人。直接票决定标:定标委员会成员对所有进入定标程序的投标人进行排名，按名次得分(第一名5分，第二名4分，第三名3分)，按照各投标人的累计分由大到小的顺序排名，最终得分最高分的投标人将被推荐为中标人，最终得分相同的，则报价低者为中标人，若报价也相同的，则现场抽签确定中标人。

(2)排名原则:

(a)定标委员会成员遵循择优竞争的原则，依照招标文件公布的投票规则，独立行使投票权。票决采用记名方式并注明投票理由。

(b)择优主要考虑以下因素:

1.方案的合理性及匹配性

2.企业能力、企业信誉、拟派团队管理能力与水平。

3.企业信誉包括获得各种荣誉、过往业绩履约情况

(3)中标人公告

招标人在定标会召开后3日内，将定标记录、定标报告报相关部门备案，同时进行中标人公告。

本项目对推荐为定标候选人排名前三名的投标单位分别给予补偿，补偿标准为1-3名分别补偿人民币15万元。中标单位不给予补偿。接受补偿的单位，其知识产权为招标人所有，招标人有权对其设计方案成果进行优化组合。

本办法未尽事宜，由评标委员会依据相关法规研究确定。

8.联系方式

招标人：	南通市海门区妇幼保健院	招标代理 :	国鼎和诚招标咨询有限公司
地 址：	南通市海门区张謇大道889号	地 址：	南通市海门区珠江路288号电信大楼13楼
联系人：	潘先生	联系人：	陈先生
电 话：	18751330399	电 话：	15950856101