赣榆徐福片区初级中学、小学工程工程总承包招标公告

1、招标条件

本招标项目

赣榆徐福片区初级中学、小学工程

已由

连云港市赣榆区行政审批局

以

赣行审备〔2021〕65号

批准建设，项目业主为

连云港市赣榆城市建设发展有限公司

，建设资金来自

自筹，已落实 ，项目出资比例为

100%

。项目已具备招标条件，现对该项目

工程总承包

（标段）进行公开招标，请有兴趣的潜在投标人参加投标。

2、项目概况与招标范围

2.1、项目概况：

2.1.1、建设地点：初中部位于榆城路南侧，滨河路以西、通榆河东路以东；小学位于榆城路北侧，滨河路以西、通榆河东路以东。

2.1.2、建设规模：总用地90478平方米，其中初中部用地面积为46379平方米，小学部用地面积为44099平方米。总建筑面积为78500平方米，其中小学建筑面积约31200平方米，中学地上建筑面积约36600平方米，中学地下建筑面积约10700平方米。项目建成后将满足小学8轨48班，初中13轨39班的教学需求。

2.1.3、招标限价：35500万元，其中设计费限价为500万元。

2.1.4、工期要求：360日历天，其中：中标通知书发出后15日历天提供方案深化设计，方案深化设计审查批复后30日历天内完成初步设计，初步设计审查批复后30日历天内完成施工图设计。

2.1.5、质量要求：合格，具体为：（1）设计质量必须达到国家关于建设工程或相关工程设计深度的要求，并通过有关部门的审查和批准；（2）工程所有设备、材料等采购必须保证质量符合有关标准规范的要求；（3）施工质量符合设计图纸及国家有关标准规范要求，工程质量达到国家及行业现行施工验收规范合格标准。

2.2、招标范围：赣榆徐福片区初级中学、小学工程工程总承包，具体详见发包人要求。

3、投标人资格要求

3.1、投标人应同时具备下列资质条件，或者具备下列资质的设计单位和施工单位组成联合体：

（1）设计资质：建筑行业（建筑工程）甲级及以上设计资质或工程设计综合资质甲级；

（2）施工资质：建筑工程施工总承包三级及以上资质。

3.2、投标人拟派总承包项目经理应当具有：一级注册建筑师或一级注册结构工程师资格或建筑工程一级注册建造师资格，其中注册建造师须同时具备安全生产考核证B类，且必须满足下列条件：

（1）拟派总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。

（2）项目负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

3.3、投标人及拟派总承包项目经理应具备其他要求：

■3.3.1、□投标人、■总承包项目经理承担过类似工程；

类似工程认定标准：2017年1月1日以来，投标人拟派总承包项目经理作为项目负责人须承担过单项合同额17000万元及以上公共建筑（商住楼、公寓楼、酒店式公寓、厂房除外）工程总承包或施工或设计项目。

注：（1）工程总承包项目经理类似工程业绩不是投标人承担的项目，不作为工程总承包项目经理类似工程业绩。

（2）工程总承包或施工项目：以提供的中标通知书、合同、竣工验收证明为准，缺一不可；竣工验收证明须由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位共同盖公章，否则不予认可；时间认定以竣工验收时间为准；工程造价以原始签约合同价（合同书中注明的金额，不包括补充合同金额和工程变更金额等）为准。

（3）设计项目：以提供的设计合同、施工图审查合格证（或加盖建设单位公章的施工图合格证明材料）为准，缺一不可；时间认定以设计合同签订时间为准；工程造价以设计合同或其他能如实反映该工程造价的有效证明文件为准。

（4）提供的证明材料必须能清晰的表明类似工程的投标人名称、工程规模、合同价款、工程内容、时间等需要明示的内容。若提供的中标通知书、合同、竣工验收证明等不能明示，则需提供建设单位书面证明文件，证明文件上需加盖建设单位公章，否则不予认可。

□ 3.3.2、自

/

年

/

月

/

日以来，企业和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；

□ 3.3.3、自

/

年

/

月

/

日以来，企业没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；

□ 3.3.4、自

/

年

/

月

/

日以来，企业没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的；

□ 3.3.5、自 / 年 / 月 / 日以来，投标人或者拟派项目负责人在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的，履约评价不合格的名单如下： / 。

3.4、投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。

3.5、本次招标□不接受联合体投标；√接受联合体投标。

采用联合体投标的，应满足招标文件第二章投标人须知第1.4.2项的规定。

3.6、符合法律、法规规定的其他条件：

3.6.1、施工资质的企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证；

3.6.2、其他条件：

（1）本工程招标工作执行连清办【2014】4号、连清办【2014】16号、连清办【2015】6号、连清办【2015】9号、连清办【2015】15号、连清办【2016】2号、连清办【2017】5号、连清办【2019】3号、连清办【2020】3号、苏清办【2014】5号、苏清办【2015】9号、苏清办【2016】7号、苏清办【2017】6号文、苏清办【2018】4号、苏清办【2019】3号、苏清办【2020】2号等文件，凡是出现在上述文件中的投标单位和项目经理，且未解禁的视为资格审查不合格。

（2）本工程招标工作遵照苏建建管（2013）508号文、建市规（2019）12号执行：

投标企业及总承包项目经理未被限制在招标项目所在地投标，总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人，不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）

本工程招标工作执行连建发【2019】182号文、江苏省住房和城乡建设厅公告【2018】6号规定。投标人本次投标所用资质在投标有效期内须为江苏省建筑业监管信息平台 “动态监管不合格资质查询”合格企业。企业资质动态监管合格情况采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）

投标人、法定代表人、总承包项目经理无行贿犯罪记录由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）

（3）投标单位拟报总承包项目经理必须为本单位正式职工，提供劳动合同（有效期内）、2020年9月-2021年2月由社保机构出具的社保缴纳证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）等证明材料，在高等院校、科研机构、军事管理等部门从事工程设计的技术人员不能提供养老保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料）。

本工程执行苏建建管（2017）236号、苏建建管〔2016〕214号文及相关问题解释的规定，依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目经理外，其他现场人员不再要求明确；施工合同备案时，项目经理随招投标系统自动导入施工合同备案系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或备案）的人员库中勾选后自动生成。

（4）本项目执行“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”苏信用办（2018）23号文件的要求。

4、招标文件的获取

4.1、招标文件获取时间为：2021年3月31日至4月8日；

4.2、招标文件获取方式：投标人使用CA数字证书登录“电子招标投标交易平台”获取；

本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用：连云港市公共资源交易网；

4.3、招标文件每套售价 300元，售后不退。投标申请人可登陆连云港市公共资源交易中心网下载获取招标文件，请投标单位在上述规定时间内支付招标文件费用并下载招标文件。

5、投标截止时间

5.1、投标截止时间为：详见第二章投标人须知。

5.2、逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

6、资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。

7、评标方法：采用评定分离方式择优选择承包人，定量评审采用综合评估法，定标办法采用直接票决定标法。

7.1、定量评审：综合评估法

评标委员会根据评标方案规定的评分细则，对满足招标文件实质要求的投标文件的各评审因素进行评审、比较、打分，并按得分高低顺序推荐定标候选人。评标委员会在推荐定标候选人时，如因投标人的评标价、综合得分相同而影响排序，原则上综合得分相同的应以评标价较低的优先，评标价相同及其它情形应以抽签方式确定排序。

分值构成 (总分100分)				技术标：方案设计文件： 35分 项目管理组织方案： 9分 经济标：工程总承包报价：50分 商务标：项目管理机构： 3分 工程业绩： 3分
序号	评审项	评分因素（偏差率）		评分标准
1	方案设计文件（35分）	1、设计说明（4分）		1．设计说明能对项目解读充分，理解深刻，分析准确，构思新颖。 2．项目规划设计各项指标满足任务书及规划设计要点并科学、合理。 3．技术指标满足任务书要求，符合规划要求。 4．各专业设计说明。 5、投资估算与经济评价。
		2、总平面布局（8分）		1．功能介绍、规划构思与布局新颖、合理。 2．是否合理利用土地;与周边环境协调。 3．是否满足交通流线及开口要求。 4．停车位布局合理可行。 5．是否满足消防间距要求、是否满足日照间距要求。 6．总平面布局、竖向设计符合规划要求。
		3、建筑功能（9分）		1．项目功能要求是否满足设计任务书要求。 2．工艺系统流程设计符合设计任务书要求，且先进合理。 3.对项目的设计思路把握准确、设计合理。
		4、建筑造型（4分）		1．建筑创意、空间处理是否合理。 2．立面造型、比例尺度和谐美观，建筑的功能和形式统一。 3．功能与形式统一，与周围环境相协调，能够很好的体现建筑风格。 4．对设计的规划分析图、鸟瞰图、透视图、平立剖面图、交通分析图、模型等进行评比。
		5、结构方案（3分）		1．结构方案的选型合理可行、满足设计任务书要求。 2．结构方案的设计依据符合规范及标准要求。
		6、设备方案（2分）		1．设备方案的选型合理可行、满足设计任务书要求。 2．设备方案的设计依据符合规范及标准要求。
		7、绿色建筑（含建筑节能）与装配式建筑设计（3分）		1．采用科学合理的绿色建筑（建筑节能）措施。 2．提出切实可行的生态建筑理念与措施。 3．是否符合国家及地方的有关绿色建筑标准。 4、工程采用装配式技术。
		8、设计深度（2分）		1．是否符合设计任务书要求。 2．是否符合国家规定的《建筑工程设计文件编制深度规定》。 注：本项可视设计深度符合程度在0~2分之间酌情打分
2	工程总承包报价（50分）	报价评审（工程总承包范围内的所有费用）（48分）		以有效投标文件的评标价进行算术平均，该平均值下浮4%-6%(4%、4.5%、5%、5.5%、6%)为评标基准价。评标价等于评标基准价的得满分；每低于评标基准价1%扣0.1分；每高于评标基准价1%扣0.6分。偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
		投标报价合理性（2 分）		1、工程总承包报价是否与招标范围相一致； 2、工程总承包报价是否与投标方案设计文件相匹配； 3、工程总承包报价是否与投标项目管理组织方案相匹配； 4、工程总承包报价中的风险金计取是否明确、合理。
		说明： 1、评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价； 2、有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件； 3、除确认存在评委评审和计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。
3	项目管理组织方案（9分）	1、总体概述（2分）		对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计与施工的协调措施等内容进行评分。
		2、设计管理方案（1分）		对设计执行计划、设计组织实施方案、设计控制措施、设计收尾等内容进行评分。
		3、施工管理方案（2分）		对施工执行计划、施工进度控制、施工费用控制、施工质量控制、施工安全管理、施工现场管理、施工变更管理等内容进行评分。
		4、采购管理方案（1分）		对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。
		5、建筑信息模型（BIM）技术（1分）		对建筑信息模型（BIM）技术的使用等内容进行评分。
		5、工程总承包项目经理陈述及答辩（2分）		工程总承包项目经理在评标环节陈述项目管理组织方案的主要内容或者现场回答评标委员会提出的问题（以书面为主）。
		注：1．项目管理组织方案总篇幅一般不超过100页。 2．项目管理组织方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。项目管理组织方案中（项目管理机构评分点除外）除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。
4	项目管理机构（3分）	1、投标人拟派设计负责人：具有国家一级注册建筑师资格，同时具有工程类高级工程师及以上职称的，得1分； 2、投标人拟派施工负责人：具有建筑工程一级注册建造师资格的，得1分； 3、设计项目团队中各专业配备齐全（至少包括建筑、结构、暖通、电气、给排水等）的得 1分，否则不得分，专业的认定以提供的注册证书或职称证书为准。 注：职称证书、注册证书等证明材料原件扫描件上传至投标文件中，否则不得分。
5	工程业绩（3分）	1、投标人类似工程业绩（1分）	2017年1月1日以来，投标人承担过单项合同额17000万元及以上公共建筑（商住楼、公寓楼、酒店式公寓、厂房除外）工程总承包项目的，有一个得1分，最高得1分。 如仅有类似设计业绩乘0.8，如仅有类似施工业绩乘0.7。
		2、工程总承包项目经理类似工程业绩（2分）	2017年1月1日以来，投标人拟派总承包项目经理作为项目负责人承担过单项合同额17000万元及以上公共建筑（商住楼、公寓楼、酒店式公寓、厂房除外）工程总承包项目的，有一个得2分，最高得2分。 如仅有类似设计业绩乘0.8，如仅有类似施工业绩乘0.7。
		注：（1）工程总承包项目经理类似工程业绩与投标人类似工程业绩不得重复计分；工程总承包项目经理类似工程业绩不是投标人承担的项目，不作为工程总承包项目经理类似工程业绩。 （2）工程总承包或施工项目：以提供的中标通知书、合同、竣工验收证明为准，缺一不可；竣工验收证明须由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位共同盖公章，否则不予认可；时间认定以竣工验收时间为准；工程造价以原始签约合同价（合同书中注明的金额，不包括补充合同金额和工程变更金额等）为准。 （3）设计项目：以提供的设计合同、施工图审查合格证（或加盖建设单位公章的施工图合格证明材料）为准，缺一不可；时间认定以设计合同签订时间为准；工程造价以设计合同或其他能如实反映该工程造价的有效证明文件为准。 （4）提供的证明材料必须能清晰的表明类似工程的投标人名称、工程规模、合同价款、工程内容、时间等需要明示的内容。若提供的中标通知书、合同、竣工验收证明等不能明示，则需提供建设单位书面证明文件，证明文件上需加盖建设单位公章，否则不予认可。 （5）投标人以联合体方式承担过的工程总承包业绩分值计算方法为：牵头方按该项分值的100%记取、参与方按该项分值的60%记取。 （6）以联合体方式投标的，只对参加本次投标联合体牵头方承担过的工程总承包业绩加分。 （7）类似工程业绩所有资料原件扫描上传到投标文件中作为评审依据，否则不得分。

7.2、定标方案：详见招标文件第三章。

8、发布公告的媒介

本次招标公告在

江苏建设工程招标网、连云港市公共资源交易网

上发布。

9、其他要求

9.1、本次招标要求网络上传投标文件，不再要求投标人准备纸质文件（设计文件及资格审查文件须提供纸质文件）。

9.2、投标截止时间前完成网上投标文件上传并现场递交设计文件及资格审查文件，且网络投标CA密码锁、备用介质文件（投标人自行决定是否提供）光盘等也须于投标截止时间前递交，并签字确认。开标结束后退还网络投标CA密码锁，未按规定及时递交网络投标CA密码锁的投标人将被拒绝。

9.3、备用介质文件：投标人提供的备用介质文件应是以招标文件中明确的制作工具生成的非加密投标文件（.nJSTF）。备用介质文件要确保能顺利导入评标系统，否则自行承担解密不成功，以及因停电、外网（互联网）瘫痪等特殊环境所导致的启用紧急备用模式（备用介质导入、单机模式等）所造成的后果。

9.4、开标过程中，工作人员将用投标人的网络投标CA密码锁对其加密的网络投标文件进行解密，解密不成功的，因“电子招标投标交易平台”故障导致开标活动无法正常进行时，招标人将使用“投标备份文件”继续进行开标活动，投标人未提交投标备份文件的，视为撤回其投标文件，由此造成的后果和损失由投标人自负。“投标备份文件”导入不成功做无效标处理。

注：“江苏省网上开评标系统”故障是指非投标人原因造成所有投标人电子投标文件均无法解密的情形。部分投标文件无法解密的，不适用该条款。

9.5、电子标书制作（本项目为工程总承包招标，标书制作采用货物模板）：

（1）广联达、国泰新点招投标文件制作工具均已衔接国泰新点5.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。

（2）投标人下载招标文件后，请下载广联达或国泰新点投标制作工具，网址为http://153.99.120.98:88/lygnet_hy/HuiYuanInfoMis_LYG/Pages/SSO/login.aspx，用于打开招标文件并制作投标文件。

10、联系方式

招标人：连云港市赣榆城市建设发展有限公司

地址：连云港市赣榆新城区和安大厦16楼

联系人：闫经理

电话：13912176486

招标代理机构：江苏万达工程造价事务所有限公司

地址：连云港市海州区朝阳东路36号凤凰大厦19楼

联系人：穆工

联系电话：0518-85830222

连云港市电子化招投标注意事项

注意事项：如果您是第一次在连云港地区进行网络7.0投标，请您先联系江苏CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作，最后携带相关原件到连云港市公共资源交易中心一楼进行诚信库审核，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

连云港市公共资源交易中心地址：连云港市海州区凌洲东路9号3号楼

中国金融认证中心地址：

连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼大厅CFCA窗口

江苏省国信数字科技有限公司地址：

连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼[国信CA]窗口

密码锁激活：

登录网站：连云港市公共资源交易网

公司名称	联系人	联系电话
新点软件	黄桂松 朱加旺 张海南	15896100880 15161373079 18505182641
广联达	郑磊 刘书丹	13812332568 18651253807
中国金融认证中心 CA名称：CFCA	孙丽丽 耿立珍 公司客服	18005133017（同号） 17751872787(同号） 4001662366
江苏省国信数字科技有限公司 CA名称：国信CA	周梦雪 魏飞 客服电话	15298603303 18261319191 4000251010
连云港国泰新点软件客服技术支持电话：400-998-0000 连云港本地技术支持电话：0518-85861319，黄工：15896100880（造价）