网上竞价通知书

项目编号：FJLYCGJJ2021087

项目名称：档案存放管理服务项目

采购人：龙岩市公物采购招标代理有限公司

代理机构：龙岩市公物采购招标代理有限公司

2021年5月

目录

一、网上竞价须知····················3

二、竞价内容及要求···················11

三、合同························17

四、响应材料······················18

第一章 网上竞价须知

一、网上竞价媒体

1、项目公告和报价的媒体为龙岩市公物采购网（网址：https://www.lygwcg.com/）

2、潜在供应商应在上述网站免费申请账号并按项目获取采购文件，并于项目公告注明的竞价截止时间前提交报价和响应材料。

3、具体操作流程见龙岩市公物采购网“供应商操作手册”。

二、网上竞价通知书的澄清或修改

1、采购代理机构可对已发出的网上竞价通知书进行必要的澄清或修改。

2、澄清或修改的内容可能影响供应商报价的，采购代理机构将在提交报价截止时间至少3个工作日前，在网上竞价通知书载明的指定媒体以更正公告的形式发布澄清或修改的内容。不足3个工作日的，采购代理机构将对提交报价截止时间进行相应顺延，采购代理机构和供应商受原提交报价和响应材料截止时间制约的所有权利和义务均延长至新的提交报价和响应材料截止时间。

3、若采购代理机构发布更正公告，则更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于网上竞价通知书的澄清或修改等）作为网上竞价通知书组成部分，对供应商具有约束力。

4、更正公告作为采购代理机构通知所有潜在供应商的书面形式，潜在供应商务必随时关注网上竞价通知书载明的指定媒体，以免遗漏。

三、网上竞价

1、竞价公告时间：从网上竞价通知书发出之日起至供应商提交报价和响应材料截止之日止不少于3个工作日。

2、竞价时间：0时开始至当日下午16：00时截止。

3、响应有效期：参与报价的供应商，响应有效期默认为提交报价和响应材料截止时间起90个日历日。

根据本次采购活动的需要，采购代理机构可于响应有效期届满之前书面要求供应商延长响应有效期，供应商应在采购代理机构规定的期限内以书面形式予以答复。对于延长响应有效期的要求，供应商可以拒绝也可以接受，供应商答复不明确或逾期未答复的，均视为拒绝该要求。对于接受延长响应有效期的供应商，既不要求也不允许修改响应材料。

3、每个包号商品均为单独的合同包，供应商可对一个或一个以上的包号商品进行报价。

4、竞价截止时间前，供应商可对竞价项目进行单次或多次报价，网络接受的报价为供应商最后一次上传的报价和响应材料。供应商应当谨慎报价，因报价不慎而出现的不利后果由供应商自行承担。采购代理机构不接受纸质报价材料。

5、竞价供应商的报价和响应材料以竞价截止时龙岩市公物采购网服务器数据库记录为准，一切因供应商网络通信或操作失误造成的竞价数据错误或缺失均与我公司无关。竞价截止时间，以服务器终端显示的时间为准，请各竞价供应商认真输入响应文件并合理选择上传时间，以免造成不必要的损失。

6、如龙岩市公物采购网平台遇网络故障或服务器故障等重大问题影响正常报价的，则延期竞价时间，延期后的竞价时间以网上公告为准，已经报价的供应商对延期的项目须重新报价。

7、采购结果公告前，对参与报价供应商家数、各供应商的报价等情况，均无法查看。采购结果公告后，所有参与报价的供应商均可通过用户名和密码登陆后台查看参与报价的供应商名称、总报价。

四、报价和响应材料审查、成交原则

1、在实质性响应竞价采购文件的前提下，采用最低价成交原则确定成交供应商。

采购单位、采购代理机构应对供应商提交报价和响应材料进行审查。

2、实质性响应网上竞价通知书的供应商至少三家，否则终止竞价。

对单一品目或核心产品，多家供应商用同一品牌同一型号产品参加同一个项目报价的，应作为一家供应商计算。

3、在实质性响应网上竞价通知书的前提下，如出现两个或两个以上的相同最低报价时，则按报价时间优先的原则确定成交候选供应商（注：报价时间以服务器终端显示的时间为准）；报价时间相同时，以抽签方式来确定该项目的成交候选供应商。

4、报价无效的情形

（1）报价时，同一个合同包内所有品目号的内容应完整，否则报价无效。

（2）单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的报价，否则报价无效。

（3）为本项目提供整体设计、规范编制或项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本项目除整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测等服务之外的采购活动，否则报价无效。

（4）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、有重大违法记录的供应商，不得参加报价，否则报价无效。

（重大违法记录指：报价供应商因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚）

（5）预算价作为最高限价。报价超出最高限价将导致报价无效。

（6）除网上竞价通知书另有规定外，响应文件不能出现任何选择性的报价，即每一个合同包和品目号的采购标的都只能有一个报价。任何选择性的报价将导致报价无效。

（7）网上竞价保证金未按规定缴交的报价无效；

（8）供应商不具备网上竞价通知书中规定的资格要求的报价无效；

（9）供应商的报价和响应材料含有采购人不能接受的附加条件的，报价无效。

（10）供应商的报价和响应材料限制了采购人的权利和成交人合同项下的义务，存在重大偏离的，报价无效。

（11）供应商的报价和响应材料，不公正地影响了其它作出实质性响应的供应商的竞争地位，报价无效。

（12）供应商的报价和响应材料不符合有关法律、法规和规章或竞价通知书中规定的其他实质性要求的。

5、澄清

(1)采购人、代理机构在对报价和响应材料的有效性、完整性和对网上竞价通知书的响应程度进行审查时，可以以书面形式要求供应商对提交的报价和响应材料中含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容，作出必要的澄清、说明或更正。

（2）供应商的澄清、说明或更正应当采用书面形式，由其单位负责人签字并加盖公章，前述澄清、说明或更正不得超出提交的报价和响应材料的范围或改变提交的报价和响应材料的实质性内容。若供应商未按前述规定向采购人、代理机构提交书面澄清、说明或更正，则将按照不利于供应商的内容进行认定。

6、漏缺项

(1)网上竞价通知书中要求列入报价的费用（含配置、功能），漏（缺）项的报价视为已经包括在报价总价中。

（2）对多报项及赠送项的价格评审时不予核减，全部进入评审价评议。

五、成交通知书及合同签订

1、采购代理机构对采购结果进行网上公告，公告时间为1个工作日。

2、采购代理机构在项目成交结果公告发布之日同时发出《成交通知书》。成交供应商应在《成交通知书》发出之日起五个工作日内与采购单位签订合同。

六、项目验收、货款支付

1、项目验收：根据国家标准、行业规定、网上竞价通知书、响应材料和合同的规定进行验收。

采购人有权委托第三方检测机构或专家对产品进行测试（验收），第三方检测机构或专家的测试（验收）结论是项目验收意见的组成部分之一。

2、货款支付：由采购人办理货款支付手续。成交供应商应向采购人提供正规发票，并根据采购人的要求提供《合同》等其他材料。

3、采购合同履行过程中，采购人若需追加与合同标的相同的货物或服务，则追加采购金额不得超过原合同采购金额的10%。

七、保证金

1、网上竞价保证金为3000元。

2、竞价结果公告发布后五个工作日退还未成交供应商的竞价保证金；成交供应商的竞价保证金转为履约保证金，采购代理机构收到《合同》和《验收合格的证明材料》原件后五个工作日内退还履约保证金。

3、竞价保证金的缴交方式：从竞价供应商银行帐户以转帐或电汇形式缴至龙岩市公物采购招标代理有限公司帐户，以到账为准。

开户名称：龙岩市公物采购招标代理有限公司

开户行：兴业银行龙岩新兴支行

账号：171030100100100399

各竞价供应商在转帐单或电汇单上须注明资金用途（如：FJLYXJCG2021-X期保证金等），未注明的不影响报价。

八、违约责任

（一）发生以下情况的竞价保证金不予退还，情节严重的，将在龙岩市公物采购网给予通报，并取消1～3年参与采购人组织的采购项目的资格。

1、竞价供应商提供虚假材料的；

2、采取不正当手段诋毁、排挤其他竞价供应商的；

3、与采购单位、其他竞价供应商串通谋取中标的。

（二）竞价供应商若有以下行为视为违约，竞价保证金（履约保证金）不予退还：

1、竞价截止时间后要求撤回报价和响应材料的；

2、放弃成交资格的；

3、不按《成交通知书》要求与采购人签订合同的；

4、延迟履行合同，经催告后在合理期限内仍未履行；

5、在履行期限届满前，明确表示或以自己的行为表明不履行合同；

6、提供的商品或所用的材料等与合同规定不符的；

7、拆换、调换、截留产品零部件的；

8、降低产品等级标准或提供存在质量缺陷产品的；

9、零件、配件或耗材等以少充多，以劣充优，以假充真的；

10、由于成交供应商的原因造成不能按期履约的(不可抗力因素除外)；

11、将合同转包，或未经采购人同意采取分包方式履行合同。

12、其他违法、违规、违约行为的。

供应商存在上述（一）（二）情形，对采购人、采购代理机构、第三方造成其他损失的，采购人、采购代理机构、第三方享有追偿的权利。

九、质疑

1、供应商对网上竞价事项有疑问的，可以向采购单位或招标代理机构提出询问。

2、网上竞价供应商认为网上竞价通知书使自己的合法权益受到损害的，可以在竞价截止前1个工作日前（正常上班时间），以书面形式向采购单位或招标代理机构提出质疑并要求作出答复。逾期则不予受理，视同接受本网上竞价通知书的所有内容。

3、网上竞价供应商认为网上竞价过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，可以在采购结果公告之日（不包括当日）起7个工作日内，以书面形式向采购单位或招标代理机构提出质疑并要求作出答复。逾期则不予受理，视同接受网上竞价过程和采购结果。

4、采购单位或招标代理机构将在收到书面质疑后的7个工作日（不包括当日）内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不涉及商业秘密。

5、质疑应在规定的时限内提出，并同时符合下列条件：

（1）对网上竞价通知书提出质疑的，质疑人应为潜在竞价供应商，且两者的身份、名称等均应保持一致。对采购过程、结果提出质疑的，质疑人应为竞价供应商，且两者的身份、名称等均应保持一致。

（2）质疑人应以书面方式向采购人或采购代理机构递交（或快递）质疑函原件。

（3）质疑函应包括下列主要内容：

①质疑人的基本信息，至少包括：全称、地址、邮政编码等；

②所质疑项目的基本信息，至少包括：项目编号、项目名称等；

③所质疑的具体事项（以下简称：“质疑事项”）；

④针对质疑事项提出的明确请求，前述明确请求指质疑人提出质疑的目的以及希望龙岩市公物采购招标代理有限公司对其质疑作出的处理结果，如：暂停招标投标活动、修改网上竞价文件、停止或纠正违法违规行为、成交结果无效、重新采购等；

⑤针对质疑事项导致质疑人自身权益受到损害的必要证明材料，至少包括：

a.质疑人代表的身份证明材料：

a1质疑人为法人或其他组织的，提供统一社会信用代码营业执照的副本复印件、单位负责人的身份证复印件；质疑人代表为委托代理人的，还应同时提供单位负责人授权书和委托代理人的身份证复印件。

a2若本项目接受自然人投标且质疑人为自然人的，提供本人的身份证复印件。

b.其他证明材料，包括但不限于下列材料：

b1所质疑的具体事项是与自已有利害关系的证明材料；

b2质疑函所述事实存在的证明材料，如：采购文件、采购过程或成交结果违法违规或不符合采购文件要求等证明材料；

b3依法应终止采购程序的证明材料；

b4应重新采购的证明材料；

b5采购文件、采购过程或中标、成交结果损害自已合法权益的证明材料等；

b6若质疑的具体事项按照有关法律、法规和规章规定处于保密阶段，则应提供信息或证明材料为合法或公开渠道获得的有效证据（若证据无法有效表明信息或证明材料为合法或公开渠道获得，则前述信息或证明材料视为无效）。

⑥质疑人代表及其联系方式的信息，至少包括：姓名、手机、电子信箱、邮寄地址等。

备注：未按上述“质疑”方式提交质疑函的，其质疑不予受理。

6、监管部门：龙岩市公物采购招标代理有限公司受理部（0597-2529181）

第二章 竞价内容及要求

一、资格要求

1、材料要求

2、本项目不接受联合体参与竞价

3、为处理质疑、投诉，采购人、采购代理机构有权要求供应商提供财务状况、依法缴纳税收和社会保障资金的书面证明材料。分别为：

（1）会计师事务所出具的上一年度或上一季度财务审计报告，至少包括“资产负债表、利润表、现金流量表”；或者提供报价截止时间前六个月内开户银行出具的资信证明。

（2）提供报价截止时间前六个月任一个月的依法缴纳税收的凭据；或者提供依法免税的相应证明文件。

（3）提供报价截止时间前六个月任一个月的依法缴纳社会保障资金的凭据；或者提供依法不需要缴纳社会保障资金的相应证明文件。

（4）因疫情影响享受缓缴或免缴社保、税款的企业，无法提供相关社保、税收缴纳证明材料的，提供有关情况说明视同社保、税收缴纳证明材料提交完整。

4、成交人报价提供的响应材料承诺的内容与后续提供的书面证明材料不相符的，视同提供虚假材料。

二、技术和服务要求

（一）采购标的

注：1、本项目采用档案密集柜的方式存放档案，按实际存放米数进行结算。

2、供应商报价为综合单价，应包含税费、运费等相关费用，采购人不再另行支付任何费用），供应商投报单价超过最高控制单价的，为无效报价。

（二）、供应商硬件要求

1、鉴于采购人调档的频繁性和及时性，投标人档案库房与采购单位的直线距离不得超过10KM。

2、投标人必须具备对到期档案进行销毁的能力，销毁设备必须符合国家销毁标准等级（一级），相关场所、作业流程及所开具的销毁证明需符合当地保密局要求。

3、投标人的档案库房应符合档案馆建设标准（建标〔2008〕51号）与档案馆建筑设计规范（JGJ25-2010）：

3.1投标人档案库房应设置入侵报警、24小时视频监控、出入口指纹识别等安全防范系统，并且监控录像能够保存3个月以上。

3.2投标人的阅览室、消杀区、中转室进出通道等应安装视频监控系统且全方位无死角。

3.3投标人的档案库房不能毗邻锅炉房、变配电室、车间、厂房、车库等可能危及档案安全的用房。

3.4档案库房内不能设置除消防以外的给水点，给、排水管道不能穿越库区，上下水立管不能安装在与档案相邻的内墙上。

3.5档案库房内要配备空调设施。

3.6档案库房室内外地面高差不应小于0.50m；室内地面应有防潮措施。防日光直射和紫外线照射。

3.7档案库楼、地面应平整、光洁、耐磨。档案库内部装修、档案装具和固定家具等应表面平整、构造简洁，并应选用环保材料。

3.8档案库的建筑布局应按照功能分区布置各类用房，并应达到功能合理、流程便捷、内外相互联系又有所分隔，避免交叉。各类用房之间进行档案传送时，不应通过露天通道。

3.9每个档案库应设两个独立的出入口，且不宜采用串通或套间布置方式。

3.10档案库内档案装具布置应成行垂直于有窗的墙面。档案装具间的通道应与外墙采光窗相对应，当无窗时，应与管道通风孔开口方向相对应。

3.11档案库区的平面布局应简洁紧凑。

3.12档案库建筑设计应使各类档案及资料保管安全、调阅方便；查阅环境应安静；工作人员应有必要的工作条件。

3.13档案库房所在建筑物应有防雷设计，档案库建筑防雷设计应符合现行国家标准《建筑物防雷设计规范》GB 50057的规定。

3.14档案库房每层净高应≥2.4m。

3.15档案库库区建筑及每个防火分区的安全出口不应少于2个。

3.16库区电源总开关应设于库区外，档案库的电源开关应设于库房外，并应设有防止漏电、过载的安全保护装置。

3.17档案库房楼板耐火极限≥1.5h。

3.18防火分区区间及库区与其他部分之间的墙耐火极限≥4.0h。

3.19同一防火分区内的库房之间的隔墙耐火极限≥3.0h。

3.20档案库房耐火等级应达到国家二级。

3.21档案库房内严禁明火设施，其他设施应采用不燃或燃材料。

3.22档案库房内应按照《建筑灭火器配置设计规范》的规定，配置灭火器。

3.23对于档案库房要安装惰性气体、非卤代烷、水喷雾三种灭火系统中的一种。

3.24档案库内不得设置明火设施。档案装具宜采用不燃烧材料或难燃烧材料。

3.25基地内建筑及道路应符合现行行业标准《城市道路和建筑物无障碍设计规范》JGJ50的规定。

3.26基地内道路应与城市道路或公路连接，并应符合消防安全要求。

3.27档案库房应建在交通方便的地区，高压输电线不得架空穿过库区。

3.28档案库房应选择地势相对较高、当地干燥，排水通畅的地段。

3.29档案库房不得位于易燃、易爆场所，不应设在有污染腐蚀性气体源的下风向。