天然气公司治安治理服务

天然气公司治安治理服务招标公告

1. 招标条件

本招标项目天然气公司治安治理服务，招标人为中国石油天然气股份有限公司大港油田分公司，招标项目资金来自成本（资金来源），出资比例为100%。该项目已具备招标条件，现进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目概况：天然气公司管辖着多个重点油气生产、集输站场和跨省市的天然气管道及阀室，涉及站场大部分为重点防恐单位，管道沿线经市跨省经过点多面广，管道路由及油田设施存在与虾池、鱼池、粮田及建筑物纵横交错的情况，为了达到政府部门的相关要求同时保障公司重点油气加工单位的正常运转。

2.2 招标范围：

标段一：天然气公司治安治理服务（天津）

（1）服务期：2022年1月1日-2022年12月31日

（2）服务要求：负责对天然公司天津地区重点防恐油气站场进行门卫值守及站场相关设施治安防恐防范、突发事件处理、占压处理、综合治理等相关工作，同时协助甲方负责对公安防恐部门迎检。自行协调项目所辖区（天津地区）的各级政府部门、公安局、安监局及周边等关系。本项目遇到各类纠纷和协调问题，乙方严格按照法律法规自行解决。乙方确保在甲方所需要工作范围内，协助甲方做好相关工作及记录；不新发生扰乱甲方生产生活秩序事件，站场及管道与阀室不发生侵害甲方利益的权属行为。

标段二：天然气公司治安治理服务（管道与阀室）

（1）服务期：2022年1月1日-2024年12月31日

本次招标采取“1+1+1”方式，即：（1）本项目分为三个阶段签订合同，第一阶段为2022年1月1日至2022年12月31日；第二阶段为2023年1月1日至2023年12月31日；第三阶段为2024年1月1日至2024年12月31日。每一阶段都要重新签订合同。 （2）招标完成后，招标人与中标人签订第一阶段合同；阶段合同执行完成后，根据上一阶段合同的执行情况，招标人可以与中标人直接签订下一阶段合同，在满足以下条件时，招标人方与中标人签订第二阶段、第三阶段合同，若不满足则可根据实际需要重新招标： a、招标人有签订第二阶段、第三阶段合同的需求； b、中标人按照上一阶段合同的约定全面履行了合同义务，履约表现经招标人评价为良好及以上； c、中标人仍然具有履行合同所需的资质、资格、许可和能力，具有良好的经营财务状况和信誉； d、中标人未因违反中国石油天然气集团有限公司、中国石油天然气股份有限公司或中国石油天然气股份有限公司大港油田分公司相关规定被取消准入资格； e、中标人未被依法吊销营业执照、责令关闭，未被撤销，或存在法律规定的其他解散的情形。 f、招标人有权根据工作需要对第二阶段、第三阶段合同的工作内容、工作量进行合理调整。后期续签合同的合同价款以本次中标价格为基础确定。

（2）服务要求：负责对天然气公司管道与阀室进行安保巡查并进行综合治理。自行协调项目所辖区（天津、沧州、黄骅等周边）的各级村乡镇政府、公安局、安监局及周边等关系。本项目遇到各类纠纷和协调问题，乙方严格按照法律法规自行解决。乙方确保在甲方所需要工作范围内，协助甲方做好相关工作及记录；不新发生扰乱甲方生产生活秩序事件，站场及管道与阀室不发生侵害甲方利益的权属行为。

2.3 标段划分：本项目分为2 个标段。一个投标人只能中一个标段，不得兼中兼得。若一个投标人在两个标段中均排名第一，仅可选择其中一个标段中标，其余标段顺延。

2.4 最高限价：标段一：224万（含税），标段二：273万（含税）（每年金额为91万元。）如招投标、合同期内遇国家税率调整，合同不含税金额保持不变，含税金额相应调整。

3. 投标人资格要求

3.1 资质要求：投标人具有公安机关颁发的保安服务许可证、有效的企业营业执照（三证合一）；

3.2 业绩要求：

标段一：2019年1月1日起至今，保安服务业绩累计不少于500万。需提供合同或发票扫描件；

标段二：2019年1月1日起至今，保安服务业绩累计不少于300万。需提供合同或发票扫描件；

3.3财务要求：投标人须提供经会计师事务所或第三方审计机构出具的2019年度或2020年度财务审计报告；

3.4 信誉要求：①投标人在最近三年内（2019年1月1日至今）未发生重大质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）； ②未被工商行政管理机关在全国企业公示系统（www.gsxt.gov.cn）中列入严重违法失信企业名单； ③未被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级共享平台中列入失信被执行人名单； ④投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人无行贿犯罪行为； ⑤开标当日未被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格的。

3.5 联合体要求：不接受联合体投标

3.6 本次招标不接受分支机构投标。

3.7 准入要求：

不具备大港油田公司准入资格的中标候选人中标结果公示结束后7个工作日内，向建设单位申请办理大港油田公司准入资格，取得准入资格后发放中标通知书。

3.8 其他要求：同一自然人控股的不同投标企业不得参加同一项目或者同一标段的投标。没有处于被责令停业，财产被接管，冻结或破产状态。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2021年11月 11 日至2021年11月 16 日17时30分前（北京时间），登录 中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。
①登录“中国石油招标投标网”，进入中国石油电子招标投标交易平台在线报名，如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，审核通过后登录平台在“可报名项目”中可找到本项目并完成在线报名。
②按本公告第8条规定的账号电汇购买招标文件款，不接受个人转账。本次招标文件采取电汇购买后，电子招标投标交易平台下载文件的发售方式。潜在投标人须在报名截止日前完成在线报名并将银行汇款底单，收款、开票信息承诺书（可编辑Excel版及盖章签字扫描件，格式详见公告附件1）和确认后的投标人特别发送至招标代理机构联系人电子邮箱（应与招标代理机构联系人确认），否则视为报名不成功，电汇款到达指定账号的次日，招标代理机构工作人员在电子招标平台解锁，潜在投标人自行下载招标文件。
③此次采购招标项目为全流程网上操作，投标人需要使用中国石油电子招标投标交易平台的U-key才能完成投标工作，因此要求所有参与本次采购招标的投标人必须办理U-key（具体操作请参考中国石油招标投标网----操作指南---《关于招标平台U-KEY办理和信息注册维护通知》）。其他具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”的相关章节，有关注册、报名等交易平台的操作问题也可咨询技术支持团队相关人员，咨询电话:4008800114。

4.2招标文件每套（不分标段）售价为1500元人民币，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。如不满足开标条件需第二次报名时，请投标人务必自行登录中国石油电子招标投标交易平台重新报名，否则视为放弃投标，招标文件售后不退。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的工作后，招标机构工作人员将在网上解锁，潜在投标人可登录中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

投标人应在5.2规定的投标截止时间前通过“中国石油电子招标投标交易平台”递交电子投标文件；（为避免受网速及网站技术支持工作时间的影响，建议于投标截止时间前24小时完成网上电子投标文件的递交。）投标截止时间前未被系统成功传送的电子投标文件将不被接受，视为主动撤回投标文件。

5.2投标截止时间及开标时间（网上开标）：2021年 11 月 26 日 8 时 30 分（北京时间）。

5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标交易平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标交易平台在线参加开标仪式）。

6.投标费用

中标人须交纳招标代理费，费率参考发改价格[2014]1573号文件，具体要求见招标文件。

7. 联系方式

招标人：中国石油天然气股份有限公司大港油田分公司

招标代理机构（异议受理部门）：天津大港油田工程咨询有限公司（大港油田招标中心）

地 址：天津滨海新区大港油田创业三路 邮编： 300280

联 系 人：余佳程 电 话：022-25928101，13516262980

邮 箱：13516262980@163.com

账户名称：天津大港油田工程咨询有限公司

开户银行：中国建设银行天津油田支行

账 号：12001765001052508570

异议复议受理部门：大港油田公司物资装备处 联系电话：022-25919322

意见与建议：大港油田招标中心 联系电话：022-25977051

2021年 11 月

招标人要求

标段一：

1、天然气公司治安治理服务范围

标段1：乙方负责对天然气公司所辖重点防恐油气站场进行门卫值守及站场辅助设施治安防恐防范、突发事件处理、占压处理、综合治理等相关工作，同时协助甲方负责对公安防恐部门迎检。自行协调项目所辖区（天津地区）的各级政府部门、公安局、安监局及周边等关系。本项目遇到各类纠纷和协调问题，乙方严格按照法律法规自行解决。

2、治安秩序方式

2.1标段1：乙方按约定应组建约52人大队，根据甲方相关不同工作地点及工作时间进行合理配置人员及倒班方式。

2.2乙方执勤人员要严格执行治安管理法律法规，上岗不饮酒，执勤过程中语言文明、有理有节，既坚持原则又具有应变能力，做到及时发现、立即制止。

2.3值勤或巡逻中，乙方发现违法占压地人员侮辱、漫骂、殴打甲方管理人员或职工、破坏公共财物的，应首先将其控制并报警，协助公安民警将其扭送公安机关处理。

2.4建立交接班、值班巡查记录。巡查记录必须齐全完整，填写真实、清楚、规范，并按照甲方要求整改完善。

2.5保安公司要根据季节变化适时更换保安队员服装，保持着装整齐、统一，形象良好。

2.6乙方根据甲方需要委派约保安人员52人和18人，负责天然气公司治安秩序工作。乙方委派的保安人员必须是与乙方建立劳动合同关系的人员，要求身体健康、业务熟练、素质高、服务意识强和良好的职业道德。

标段二：

1、天然气公司治安治理服务范围

标段2：乙方负责对天然气公司所辖管道与阀室进行安保巡查并进行综合治理。自行协调项目所辖区（天津、沧州、黄骅等周边）的各级村乡镇政府、公安局、安监局及周边等关系。本项目遇到各类纠纷和协调问题，乙方严格按照法律法规自行解决。

2、治安秩序方式

2.1标段2：乙方按约定应组建约18人大队，根据甲方相关不同工作地点及工作时间进行合理配置人员及倒班方式。

2.2乙方执勤人员要严格执行治安管理法律法规，上岗不饮酒，执勤过程中语言文明、有理有节，既坚持原则又具有应变能力，做到及时发现、立即制止。

2.3值勤或巡逻中，乙方发现违法占压地人员侮辱、漫骂、殴打甲方管理人员或职工、破坏公共财物的，应首先将其控制并报警，协助公安民警将其扭送公安机关处理。

2.4建立交接班、值班巡查记录。巡查记录必须齐全完整，填写真实、清楚、规范，并按照甲方要求整改完善。

2.5保安公司要根据季节变化适时更换保安队员服装，保持着装整齐、统一，形象良好。

2.6乙方根据甲方需要委派约保安人员52人和18人，负责天然气公司治安秩序工作。乙方委派的保安人员必须是与乙方建立劳动合同关系的人员，要求身体健康、业务熟练、素质高、服务意识强和良好的职业道德。