一、项目基本情况



原公告的采购项目编号：AHHXZB-2022-057



原公告的采购项目名称：阜阳市人民医院北区病房呼叫对讲系统采购及安装项目



首次公告日期：2022年05月27日



二、更正信息



更正事项：采购文件



更正内容：



关于“阜阳市人民医院北区病房呼叫对讲系统采购及安装项目”质疑回复

一、项目编号：AHHXZB-2022-057

二、项目名称：阜阳市人民医院北区病房呼叫对讲系统采购及安装项目

三、公告挂网时间：2022年5月27日

四、主要内容：

1.参数中部分条款带有硬件特征的显著倾向性与排他性。

（1）原招标文件的4.1床头第10条，4.3门口机第12条，要求终端具备无缝隙触屏按键，且均为明显扣分项。

经调研，主流厂商的主流方案大多采用物理可靠性更高的物理按键或修改余地更灵活的纯触摸屏虚拟按键。据了解，无缝隙触屏按键的方案仅为某公司特色方案，并有极少数非主流厂商仿制。但结合扣分项设置，这两条要求会对其他主流品牌方案形成显著排他，造成不公正预期。

质疑诉求，建议针对这些条目，均修改为“具备无缝隙触屏按键或触摸虚拟按键”。

回复：触摸虚拟按键占用显示空间，故不采纳，按招标文件执行。

（2）4.6项第1条，门灯宽度不小于200mm，第2条，门灯通讯接口使用 RJ45。

经调研，主流厂商的主流方案多有采用集成于门口机的醒目门灯或借助两芯线、三芯线、四芯线连接的三色门灯，原文件要求对尺寸与通讯方式，对形成了显著排他。据了解，使用RJ45作为门灯通讯接口的厂家较为少见，为某厂家的特色参数，倾向性明显，且有少数无市场影响力厂家仿制，这两条要求会对其他主流品牌方案形成显著排他，造成不公正预期。

质疑诉求，建议针对门灯条目4.6项第1条，去掉对门灯200mm宽度的具体限制，与病房门口屏一体化显示，且将门灯通讯接口修改为“RJ45、两芯线、三芯线等主流方式”。

回复：门灯与病房门口屏一体化达不到醒目的效果，故不采纳。按招标文件执行。

2.参数中部分要求带有因设计的不合理性而具备的显著倾向性与排他性。

（1）3.2项第14条，原文要求患者通过床头呼叫终端上签名，此条从使用效果 ，要使卧床患者拧身签名，有悖人性化原则，增加护理人员执行难度，且对患者满意度无益。

故而大多数厂商的主流方案未设计该功能，而是将签名功能设计在其他终端实现。

且据了解，该功能仅为某特定厂家的特有参数。

质疑诉求：建议考虑删除该条要求。

回复：此项可将入院宣教从护士站移到床边，且入院须知患者本人及陪护都可签字，可根据实际情况选择，故不采纳，按招标文件执行。

（2）3.4第2条，原文要求护理人员在主机上录入患者信息。从实际操作看，在仅10英寸非手持液晶屏上，进行大量文字录入，体验感极差。大多数厂商的主流方案为借助B/S架构的web端，在护士站电脑进行录入。

且据了解，该功能仅为某特定厂家的特有参数。

质疑诉求：建议考虑删除该条要求。

回复：投标人应提供操作便利性高，友好度高的交互界面，故不采纳，按招标文件执行。

（3）第4.7项第2条，供电模块，要求外部控制断点重启。该条目使系统的最关键模块带有不必要的风险，可能会因弱电间维护人员误操作导致系统不必要重启。

故而大多数厂商主流方案的重启机制更加严谨。

且据了解，该功能仅为某特定厂家的特有参数。

质疑诉求：建议考虑删除该条要求。

回复：按招标文件执行。

3.因技术路线差异问题造成的不必要排他性

因不同厂家因所选技术路线、系统架构和产品设计有区别，客观存在一些功能实现结果相同、所采用实现路径与方式有所区别的情形。部分参数会对一些可满足功能与结果要求但不满足原参数设定的技术路线的厂家扣分，造成不合理不公平预期，损害这些厂家的合法权益。

（1）原文件4.3项门口机第17条，要求门口机用外部遥控设备实现配置。部分主流厂商使用触摸屏门口机，所有配置可借助触摸屏直接完成，无需借助遥控设备，更加简便，且规避了遥控设备丢失、失灵等风险。却要被扣掉对应分值。带有明显不公正预期。

（2）原文件4.11护士移动终端，要求借助WIFI通讯。部分主流厂商借助NB窄带物联或LORA技术路线，提供功能、性能与品质均满足使用需求的产品，且可规避wifi的网速不稳定、AP覆盖部署复杂等问题，却因无法与招标参数一致而被扣掉对应分值，带有明显不公正预期，属于不合理限制技术路线。

质疑诉求：

（1）建议考虑删除原文件4.3项第17条要求，或将 “遥控功能：IP配置、显示配置、联网方式配置；”修改为“遥控或触屏设置功能：IP配置、显示配置、联网方式配置；”；

（2）建议考虑删除原文件4.11项第5条“通讯方式：WIFI”要求，或修改为“通讯方式“WIFI或Lora或NB物联网模式”

回复：（1）触摸配置功能如无认证条件的权限控制，安全性更为不可控，故不采纳，按招标文件执行；

（2）我院现有通讯方式为WIFI，故不采纳，按招标文件执行。

4.部分硬件关键参数不明确或低于行业主流

（1）目前行业内，床头分机、门口分机、护士站主机预期功能较多，且对数据缓存要求逐渐增高。行业主流方案的内存已达到2G，机身存储达到16G以上。现有参数要求偏低，预期带来短时间内内存与缓存不足导致的性能显著下降问题。

质疑诉求：是否可适当将门口分机、床头分机参数提升至内存2G及以上+机身存储16G及以上。护士站主机提升至内存4G及以上+机身存储32G及以上。使参数符合主流，避免投入使用即落后。

（2）原参数中安卓版本未明确，床头分机、门口分机属于核心终端，建议避免使用较低低安卓版本。

质疑诉求：建议将床头分机、门口分机的安卓版本明确为9.0及以上。

（3）防水分机未明确防水等级。

质疑诉求：建议按业内主流标准，增加对防水分机防水等级的要求，至少达到IP67及以上，保护卫生间应急安全。建议以检测报告为佐证。

回复：按招标文件执行，投标人可以提供满足或优于的产品投标。

根据《中华人民共和国财政部令第94号--政府采购质疑和投诉办法》第十二条 供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（四）事实依据；（五）必要的法律依据；

你单位如对本项目参数有异议，请提供相关的事实依据及法律依据。

阜阳市人民医院



更正日期：2022年06月07日



三、其他补充事宜



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四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。



1.采购人信息



名 称：阜阳市人民医院



地址：阜阳市颍州区三清路501号



联系方式：崔工0558-3010990



2.采购代理机构信息



名 称：安徽华信项目管理有限公司



地址：安徽华信项目管理有限公司（阜阳市颍州区一道河路万方广场A座12层1205室）



联系方式： 孙工 0558-2228868 18712573060



3.项目联系方式



项目联系人：孙工



电话：0558-2228868 18712573060





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