本招标项目为中国邮政集团有限公司杭州市分公司邮件自提驿站代管服务采购项目，项目编号：HZPOST-FW-2022029，招标人为中国邮政集团有限公司杭州市分公司。项目资金由招标人自筹，资金来源已落实，项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

　　1、项目概况

　　1.1招标概况：邮件代收驿站已经成为包裹快递类邮件接收的重要方式，邮政揽投机构日常使用的驿站有6500余家，日均存件量约 19 万件。驿站建设除中邮驿站外，主要依靠妈妈驿站、小兵驿站或其他驿站，存在建设和使用不匹配的矛盾，为了实现驿站的建设、运行、费用支付等集中规范管理。

　　根据寄递运管部提交的采购需求，拟启动中国邮政集团有限公司杭州市分公司邮件自提驿站代管服务采购项目。

　　1.2 采购内容及相关要求：

　　本项目根据地域分为14个合同包，预估全年总采购金额12700万元。其中包1市本级上城区1809万元；包2市本级西湖区、滨江区2567万元；包3市本级拱墅区、钱塘区2993万元；包4市本级临平区1560万元；包5、包6、包7为萧山区1538万元；包8、包9、包10为余杭区1582万元；包11、包12为富阳区407万元；包13、包14为临安区317万元，具体采购金额以实际结算为准。

合同包号	服务序号	服务区域	驿站数量	年预计存件数量（万件）	存件均价（含税） （元/件）	存件均价（不含税）（元/件）	预估费用（万元）
合同包1	1-1	上城区	715	2261	≤0.80	≤0.7547	1809
合同包2	2-1	西湖区	502	2261	≤0.80	≤0.7547	2567
	2-2	滨江区	310	947
合同包3	3-1	拱墅区	486	1893	≤0.80	≤0.7547	2993
	3-2	钱塘区	1124	1850
合同包4	4-1	临平区	1061	1950	≤0.80	≤0.7547	1560
合同包5	5-1	萧山区分公司的临浦、闻堰、新塘、崇化、火车南站、金城路商务楼六个综合揽投部投递区域。	250	481	≤0.80	≤0.7547	541
合同包6	6-1	萧山区分公司的桥南、商企、瓜沥、靖江四个综合揽投部投递区域。	250	481	≤0.80	≤0.7547	541
合同包7	7-1	萧山区分公司的世纪城、萧山商务楼、汽车城三个综合揽投部投递区域。	211	960	≤0.80	≤0.7547	456
合同包8	8-1	余杭区分公司的勾庄营业部、仁和营业部、良渚营业部、瓶窑营业部投递区域。	204	929	≤0.80	≤0.7547	743
合同包9	9-1	余杭区分公司的闲林揽投部和仓前揽投部投递区域。	110	487	≤0.80	≤0.7547	390
合同包10	10-1	余杭区分公司的余杭揽投部和五常揽投部投递区域。	150	562	≤0.80	≤0.7547	449
合同包11	11-1	富阳区分公司的物流处理中心、富阳中心和城区营业部等揽投部投递区域。	133	282	≤0.80	≤0.7547	225
合同包12	12-1	富阳区分公司的大青投递部、上官乡投递部、环山乡投递部、银湖投递部、常绿镇投递部、富阳新登投递中心、高富路投递部、三山投递部等揽投部投递区域。	171	227	≤0.80	≤0.7547	182
合同包13	13-1	临安区分公司高虹投递部、农林大学东湖校区投递部、青山投递部、夏禹桥投递部等揽投部投递区域。	86	170	≤0.80	≤0.7547	136
合同包14	14-1	临安区分公司的临安区分拨中心、藻溪投递部、西墅投递部、淤潜投递部揽投区域的投递区域。	302	226	≤0.80	≤0.7547	181

　　注：①投标人必须以组合分组的方式参加本项目的投标，并以“包”为单位提供投标文件，可兼投兼中。

序号	投标分组	组合的分公司	合同包编号
1	组合投标一组	上城区分公司和临安区分公司	合同包1、合同包13、合同包14。（按合同包号单独提供投标文件）
2	组合投标二组	西湖区、滨江区和萧山区分公司	合同包2、合同包5、合同包6、合同包7。（按合同包号单独提供投标文件）
3	组合投标三组	拱墅区、钱塘区和富阳区分公司	合同包3、合同包11、合同包12。（按合同包号单独提供投标文件）
4	组合投标四组	临平区和余杭区分公司	合同包4、合同包8、合同包9、合同包10。（按合同包号单独提供投标文件）

　　②本项目报价，投标人报价如高于最高限价，或明显低于成本价存在不正当竞争的，其投标将被否决。

　　（二）具体采购额以实际业务量为准，招标人不作承诺。

　　（三）外包方式：计件外包

　　（四）资金企业自筹

　　（五）服务期限：服务期限一年，双方无异议可续签一年。

　　（六）报价：本项目报价包括但不限于用于本项目的税费、人工费以及相关的管理费、规费、利润、风险等一切费用，报价要求精确到小数点后四位。

　　（七）中标人须开具相应增值税专用发票，税率服务类为6%，若存在中标人因政策原因税率低于6%，需提供税务部门提供的相关依据。合同履行期间如遇税率变动，合同不含税金额不变。甲乙双方根据新税率签订补充协议。

　　（八）服务地址：

　　合同包1：杭州市市本级上城区区域；

　　合同包2：杭州市市本级西湖区、滨江区区域；

　　合同包3：杭州市市本级拱墅区、钱塘区区域；

　　合同包4：杭州市市本级临平区区域；

　　合同包5、6、7：杭州市萧山区区域；

　　合同包8、9、10：杭州市余杭区区域；

　　合同包11、12：杭州市富阳区区域；

　　合同包13、14：杭州市临安区区域；

　　2、投标人资格要求

　　2.1本次招标拟采用公开招标、资格后审方式。

　　2.2资格条件

　　2.2.1必须是在中华人民共和国境内登记注册、具有独立法人资格、根据中华人民共和国有关法律合法成立并存在的企业或有总公司法人授权的分公司，对于已按商事登记改革要求更换新版营业执照，如营业执照无经营范围、注册资本等信息的，还需提供商事最新网页查询结果截屏件（显示经营范围、注册资金等内容）；对于已按“三证合一”登记制度更换新版营业执照的（营业执照、组织机构代码证、税务登记证三证合一），须提供由工商部门颁发的加载统一社会信用代码的营业执照。

　　2.2.2注册资本不少于人民币200万元，分公司投标人以所代表的总公司注册资本为准。

　　2.2.3投标人为增值税一般纳税人。

　　2.2.4投标人应遵守有关的国家法律、法规和条例，近三年内在经营活动中没有重大违法违规记录。

　　2.2.5投标人未被列入“信用中国”网站（

　　2.2.6被列入浙江省邮政分公司供应商黑名单的投标人，禁止参加本项目。

　　2.2.7本项目不接受具有投资参股关系的关联企业，或单位负责人为同一人（或为近亲属关系），或者存在控股、管理关系的不同单位，参加本项目的投标。

　　2.2.8本项目不接受联合体投标，并且不得将本项目内容以任何方式进行转包、分包。

　　2.2.9与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人，邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。

　　3、资格审查方法

　　本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

　　4、招标文件的获取

　　4.1 线上获取方式：凡有意参加本项目的潜在投标人：请于2022年06月23日09时00分至2022年06月28日17时00分（北京时间，下同），进入《中国邮政电子采购与供应平台》线上获取招标文件。获取方式如下：(1)未在该平台注册并办理CA证书的投标人，请先行注册并办理CA证书，通过线上方式自行获取招标文件，已在平台注册并办理CA证书的投标人，可直接登录平台获取招标文件；(2)招标文件获取步骤:首先进入《中国邮政电子采购与供应平台》

　　4.2招标文件售卖费用：招标文件每套售价500元人民币，售后不退。标书缴费联系人：陈老师，联系电话13336057168（购买标书后请务必上传缴费凭证，并告知缴费联系人）。

　　注：招标人仅对购买招标文件时上传的资料进行符合性检查，材料真实、有效性由本项目评标委员会在评审阶段审核。

　　4.3注册成功的潜在投标人，请务必在招标文件售卖截止时间前，登录系统选择项目、购买招标文件，购买时间截止后，将不能购买，即不能参加此次招标活动，由此造成的后果由投标人承担。

　　4.4购买招标文件统一开具浙江电子增值税普通发票，投标人购买招标文件后，由招标人确认生成电子发票，生成后发票下载链接将推送至投标人所留的联系人邮箱或手机（短信形式），请各潜在投标人注意查收。

　　5、投标文件的递交

　　5.1递交平台、递交时间：电子版与纸质版投标文件递交的截止时间均为2022年07月13日上午9:30（北京时间），投标人应在截止时间前通过“投标管家”递交加密的电子版投标文件，并在2022年07月13日上午9:00-9:30（北京时间）完成电子版投标文件“签到”流程。

　　5.2递交地点、解密地点：浙江省杭州市江干区花园兜街221号10楼1016会议室。

　　投标人派代表至投标地点在2022年07月13日上午9:00-9:30（北京时间）递交纸质版投标文件，并且使用电脑（须安装好相关驱动证书，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等）解密电子版投标文件。逾期递交的纸质版投标文件以及不符合规定的纸质版和电子版投标文件将被拒绝。

　　5.3线上电子版投标文件加密、解密：投标人须在开标前对“投标管家”递交的电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。开标时，使用CA证书进行线上电子版投标文件进行解密。

　　5.4电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。

　　注：电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“投标管家”的电子版投标文件。

　　纸质版投标文件指：按招标文件要求制作的纸质版投标文件以及U盘介质的word可编辑版、PDF投标文件。另外，现阶段如遇电子版投标文件与纸质版投标文件不一致的，以纸质版投标文件为准。

　　招标人不接受以传真、电子邮件等方式递交的投标文件。逾期送达或者未送达指定地点的、未按招标文件要求密封的纸质投标文件恕不接受。

　　6、开标

　　6.1开标形式：本项目采用线上线下并行的方式进行开标。通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：

　　6.2开标时间：2022年07月13日上午9:30（北京时间）。电子版投标文件现场解密截止时间为：2022年07月13日上午9:40（北京时间）。解密截止时间之后仍未按规定完成解密的，以递交的纸质版投标文件开标，如也无纸质版投标文件的投标人将被否决。投标人须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。

　　6.3纸质投标文件递交及开标地点：浙江省杭州市江干区花园兜街221号10楼1016会议室。

　　6、发布公告的媒介

　　本次招标公告同时在本网站、本网站、（/）、中国邮政门户网站（

　　7、联系方式

　　招 标 人：中国邮政集团有限公司杭州市分公司

　　开户银行：工行城站支行

　　账号：1202027719900020055

　　联 系 人：陈老师

　　联系地址：浙江省杭州市江干区花园兜街221号11楼1135室

　　联系电话：0571-87182215、13336057168

　　联系邮箱：cbhcbh1966@

　　招标人：中国邮政集团有限公司杭州市分公司

　　2022年06月23日