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招标公告
2022-07-08



1.招标条件

本招标项目常熟市徐六泾治理工程已由苏州市水务局以苏市水务〔2022〕233号文批准建设，建设资金来自省级以上和地方配套，出资比例为省级以上30%、其余由地方配套。项目法人为常熟市水利工程建设管理处，招标人为常熟市水利工程建设管理处，招标代理机构为江苏海外集团国际工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对本项目施工一标进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目建设地点：常熟市境内

2.2项目总体建设内容、总投资金额：徐六泾位于常熟市城区北部，南起金泾，北至长江，全长16.9千米，为阳澄区十三条通江引排河道之一，是具有防洪、排涝、灌溉及通航等多功能的县域重要河道。工程排涝标准按20年一遇、防洪标准50～100年一遇设计。主要建设内容：河道疏浚16.383千米，堤防加固516米，护岸新建7.897千米，加固2.732千米，维修5.616千米，桥梁拆建5座等。批复概算总投资人民币12082万元。

2.3本合同项目招标范围、对应投资金额：本项目施工招标共分三个标段。

施工一标主要建设内容为：河道疏浚3.05千米，护岸新建1.778千米，加固0.462千米，老挡墙维修1.035千米等。对应投资金额为人民币约1997万元。

2.4本合同项目计划工期：264日历天，2022年8月10日开工，具体开工时间以监理开工通知为准，2023年4月30日前完成全部工程施工。

3.投标人资格要求

3.1 本次招标资格条件

（1）资质证书：具备水利水电工程施工总承包贰级或以上资质。

（2）业绩要求：近5年内（2017年7月1日以来，以完工验收时间为准）具有类似工程（施工合同价人民币800万元及以上的水利工程）施工经历，且工程质量为合格等级及以上。（附中标通知书、合同、完工验收证明或竣（完）工验收鉴定书<含签名表>，三者缺一不可）

（3）财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。（提供承诺函，格式详见投标文件格式）

（4）安全生产许可证要求：具有省部级建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。

（5）人员要求：投标人拟任的项目经理应具备水利水电工程专业二级及以上建造师注册证书，如投标人拟任的项目经理以水利水电工程一级建造师参与投标的，须提供电子注册证书，纸质注册证书作废（执行《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）文件规定）。无在建工程（执行江苏省水利厅文件“苏水基[2016]17号”规定，见投标人须知前附表第1.4.1项）。近5年内（2017年1月1日以来，以完工验收时间为准）有担任类似工程（施工合同价人民币800万元及以上的水利工程）项目经理的经验（附中标通知书、合同、完工验收证明或竣（完）工验收鉴定书<含签名表>，三者缺一不可），拟任项目经理须提供2021年7月至2022年6月连续12个月或以上在本单位依法缴纳社保的证明材料；投标人拟任的技术负责人应具有水利工程中级及以上技术职称，须提供2021年7月至2022年6月连续12个月或以上在本单位依法缴纳社保的证明材料。

（6）三类人员安全生产考核合格证书要求：企业负责人、拟任项目经理、专职安全员均应具有水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证。

（7）信用等级要求：从业单位（投标人）在江苏省水利工程建设履约考核信用等级赋分值须在2.0（含）以上。（赋分值详见：江苏省水利厅官网—更多—新闻中心—通知公示—《2021年度江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用等级及赋分值结果公布》（2022年5月19日公布））

（8）其他要求：被各级政府信用管理部门公布的失信被执行人（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动。（提供承诺函，格式详见投标文件格式）

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4.招标文件的获取

4.1获取招标文件准备

本招标项目为电子招标投标，从2022年7月9日9时00分至2022年7月15日17时00分（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：

4.1.1到江苏省水利工程建设交易平台相关下载（江苏省公共资源交易网——水利工程—投标人—相关下载）办理数字证书（具体要求见江苏省水利工程建设交易平台相关下载，法定公休日、法定节假日除外），登录江苏省水利工程建设企业系统（江苏省公共资源交易网——水利工程—投标人—平台）建立、更新企业信息库（有关证书证件和业绩证明等原件的电子扫描件录入、更新）。

4.1.2登录江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易网——水利工程—投标人），按照交易平台要求完成本项目有关投标信息填报。信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任。

4.2购买招标文件

4.2.1完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内通过江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易网——水利工程—投标人）支付方式并按交易平台的规定购买招标文件。

4.2.2招标文件售价￥1000元，售后不退。

4.3获取招标文件

成功购买招标文件后，投标人使用单位数字证书登录上述交易平台下载获取招标文件及其附件。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2022年8月1日9时15分。本项目采用远程不见面开标模式，逾期送达的电子投标文件，交易平台将予以拒收。

5.2开标模式及递交方式

不见面开标，电子投标文件通过交易平台递交。(具体规定详见投标人须知前附表10.9条)

6.踏勘现场和投标预备会

招标人不组织现场踏勘和投标预备会。

7.评标标准和方法

7.1评标方法：综合评估法

7.2资格评审标准：

评审标准打“/”的为不作评审要求。

评审因素	评审标准
1.营业执照	具备有效的营业执照和组织机构代码证
2.资质证书	符合招标公告第3.1（1）项规定
3.业绩要求	符合招标公告第3.1（2）项规定
4.财务要求	符合招标公告第3.1（3）项规定
5.安全生产许可证	符合招标公告第3.1（4）项规定
6.项目经理资格	符合招标公告第3.1（5）项规定
7.技术负责人资格	符合招标公告第3.1（5）项规定
8.其他人员要求	/
9.三类人员安全生产考核合格证书	符合招标公告第3.1（6）项规定
10.信用等级要求	符合招标公告第3.1（7）项规定
11.施工机械设备	/
12.其他要求	符合招标公告第3.1（8）项规定
13.社会保险	符合招标公告第3.1（5）项规定
14.联合体	符合招标公告第3.2款规定
15.不存在禁止投标的情形	不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形
16.资格审查资料的特殊要求	/

7.3评标基准价的计算方法：

评标基准价S= T×a＋M×(1-a)

a：最高投标限价权重系数，取0.45、0.5、0.55三者选一，由招标人代表或招标代理机构代表通过江苏省“不见面”交易大厅进行网上随机抽取，投标人可通过“不见面”交易大厅在线观看。

T：最高投标限价。

M：投标人有效报价均值。



资格审查后有效投标人报价低于最高投标限价的80%，则不参与M值的计算，但仍参与最后的评标工作；②当参与评标基准价计算的有效投标人数量≤5时，对所有有效投标报价(下同)进行算术平均；③当参与评标基准价计算的有效投标人数量＞5且≤10时，则去掉1个最高报价和1个最低报价进行算术平均；④当参与评标基准价计算的有效投标人数量＞10且≤20时，则去掉2个最高报价和2个最低报价进行算术平均。⑤当参与评标基准价计算的有效投标人数量＞20且≤30时，则去掉3个最高报价和3个最低报价进行算术平均。⑥当参与评标基准价计算的有效投标人数量＞30时，则去掉5个最高报价和5个最低报价进行算术平均。）



最高投标限价：人民币1901.064096万元

7.4分值构成：

7.4.1商务部分A：82分

（1）投标报价：75分；（2）信用和水利安全生产标准化等级：5分；（3）弃土区意向协议书：2分。

7.4.2技术部分B（暗标）：18分

（1）施工进度计划、工期、资源配置计划：3分；（2）临时工程设计、实施方案与保证措施：3分；（3）施工质量、安全、环保、文明工地和廉政文化建设、工程资料管理：4分；（4）材料组织、土建工程质量保证措施、施工方案与技术措施：6分；（5）环境保护与水土保持措施：2分。

7.5评分因素与评分标准

商务部分

序号	评分因素	评分标准	分值
1	投标报价	本工程采用评标基准价，评标基准价的计算见本章第7.3款。 投标价（算术修正后，下同）：与评标基准价相同得最高分75分，并以此为基数，进行下面各项的打分； 每高1％，在75分基础上扣1分； 每低1％，在75分基础上扣0.5分； 保留小数点后2位数字，小数点后第3位数字“四舍五入”，采用内插法计算。	75
2	信用和水利安全生产标准化等级	（1）企业信用等级的分值按照江苏省水利厅文件苏水规〔2021〕7号“省水利厅关于印发《江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用管理办法》的通知”执行。赋分值具体详见《2021年度江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用等级及赋分值结果公布》（本项最高得4分）。 （2）水利安全生产标准化一级的得1分，二级的得0.9分，三级的得0.7分。提供水利安全生产标准化等级证明，否则不得分。	5
3	弃土区意向协议书	能提供经徐六泾治理工程一标施工范围沿线所在地属地政府（镇或街道）盖章确认的弃土区（排泥场）意向协议书，协议书须包括但不限于弃土区的地点、范围、容积、现状照片和土方运输线路图（格式详见弃土区意向协议书）。全部提供得2分，缺项不得分。（2分）。	2
合计			82

技术部分（暗标）

序号	评分因素	评分标准	分值
1	施工进度计划、工期、资源配置计划	（1）施工进度计划科学、合理，且有详细的施工进度横道图或网络图（应具体到天），关键路径正确、清晰，工程进度计划符合招标文件要求，工序分解详细合理，各工序工作历时安排合理且有详细的计算说明，总工期、节点工期均符合招标文件要求，进度保证措施有力，得1分（有缺陷酌情扣分）。 （2）投入本项目施工的主要机械设备使用计划可行，数量、设备选型合理，有详细的计算说明，得1分（有缺陷酌情扣分）。 （3）资金使用、各工种劳动力的安排等安排合理，得1分（有缺陷酌情扣分）。	3
2	临时工程设计、实施方案与保证措施	（1）施工布置有详细的总平面布置图及相应文字说明，场内道路、水、电系统布置，钢筋、木工加工场及设备仓库布置合理等，得0.5分；职工宿舍、办公区、食堂等区域设计合理、布置得当，得0.5分。本项最多得1分（有缺陷酌情扣分）。 （2）施工期生产、生活区的排水方案可行，得1分（有缺陷酌情扣分）。 （3）施工围堰施工方案合理可行、措施有保证，得1分（有缺陷酌情扣分）。	3
3	施工质量、安全、环保、文明工地和廉政文化建设、工程资料管理	（1）质量管理体系完整，组织体系健全，岗位职责明确，措施得力有保障，得1分（有缺陷酌情扣分）。 （2）能确保安全生产资金、人员、设备等的投入，安全管理体系健全、安全防护方案符合国家及地方相关管理规定，防护措施有针对性，得1分（有缺陷酌情扣分）。 （3）文明工地和廉政文化建设投入（资金、人员、设备等）充足，计划合理，措施有保证，得1分（有缺陷酌情扣分）。 （4）工程资料有专人专职负责，岗位职责分明，工地档案室建设规范，配备的设备齐全，档案整理措施可行，得1分（有缺陷酌情扣分）。	4
4	材料组织、土建工程质量保证措施、施工方案与技术措施	（1）材料组织（1分）。 工程材料的采购、检测和质量保证措施可行等（1分）（有缺陷酌情扣分）。 （2）砼浇筑工艺（1分）。 砼浇筑工艺合理，能满足施工需要并能保证砼内外质量，有特殊要求部位方案合理，措施可行（1分）（有缺陷酌情扣分）。 （3）土方施工（2分）。 土方施工方案可行，能满足施工需要并确保工程顺利实施（0.5分）；土方调配合理，回填土料选择、压实措施合适，弃土区整理措施得当（0.5分）；施工程序、工艺符合有关施工规程规范要求，质量保证措施可行（1分）。（有缺陷酌情扣分） （4）工程各分部、分项、单元施工程序、工艺合理，符合有关施工规程规范要求，质量保证措施可行（2分）。（有缺陷酌情扣分）	6
5	环境保护与水土保持措施	（1）环境保护措施（1分） 环境保护管理体系健全、污染物处理及排放符合国家及地方环境保护标准，技术及管理措施到位，扬尘管控措施到位（1分）（有缺陷酌情扣分）。 （2）水土保持保证措施（1分） 弃土区（排泥场）地点、规模选择应符合工程实际（0.5分）；弃土区（排泥场）相关施工、水土保持方案措施合理（0.5分）（有缺陷酌情扣分）。	2
合计			18分

8.其他内容

8.1本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。

8.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅(江苏省公共资源交易网—系统登录—江苏省“不见面”交易大厅)参与开标。

8.3投标人对开标过程有异议的，应当在开标现场由不见面开标系统提出，招标人当场通过系统作出答复。开标结束后投标人不得再对开标过程提出异议。

9.发布公告媒介

本次招标公告同时在本网站、本网站、江苏水利网、江苏省公共资源交易网、江苏省招标投标公共服务平台上发布。

10.联系方式

招标人：常熟市水利工程建设管理处

地 址：常熟市碧海路1号

联系人：王正飞

联系电话：0512-52178240

招标代理机构：江苏海外集团国际工程咨询有限公司

地址：南京市建邺区云龙山路56号大唐科技大厦A座（高区）15层

邮政编码：210019

联系人：孙贺然、傅博

电话：025-84791589

邮箱：sunheran@