武汉市青山区土地整理储备化工园区中心武汉市八吉府街片区土地征收成片开发方案技术报告竞争性谈判（竞争性磋商、询价）公告 2022-07-13 15:52｜发布单位：湖北省招标股份有限公司｜文件递交截止时间：2022-07-27｜项目监管地：武汉化工区|

【项目概况】

武汉市八吉府街片区土地征收成片开发方案技术报告采购项目的潜在供应商应在现场获取或者网上获取。获取采购文件，并于2022年07月27日09点30分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

1、项目编号：HBT-14422033-222821

2、采购计划备案号：J22070006-0006

3、项目名称：武汉市八吉府街片区土地征收成片开发方案技术报告

4、采购方式：竞争性磋商

5、预算金额：160(万元)

6、最高限价：160(万元)

7、采购需求：

（一）研究背景2020年11月，自然资源部印发《土地征收成片开发标准（试行）》（自然资规〔2020〕5 号），明确县级以上地方人民政府应当按照《土地管理法》第45条规定，依据当地国民经济和社会发展规划、国土空间规划，组织编制土地征收成片开发方案，纳入当地国民经济和社会发展年度计划，并报省级人民政府批准。2021年11月，省自然资源厅下发的《省自然资源厅关于印发湖北省土地征收成片开发实施细则（试行）的通知》（鄂自然资规〔2021〕3 号）明确：土地征收成片开发方案，由省人民政府委托市（州）、省直管市、神农架林区人民政府组织专家委员会论证并审批，并报省级自然资源主管部门备案。2022年2月，省自然资源厅用途管制处根据细则要求，出台《关于提供建设用地审批成片开发相关资料完善相关表述的公告》，要求自2022年3月1日起，新受理建设用地报批资料中，增加土地征收成片开发方案和批准材料。（二）研究内容本次成片征收开发范围总面积503.0640公顷，拟征收地块面积191.8771公顷，全部位于青山（化工）区八吉府街。根据《湖北省土地征收成片开发实施细则（试行）》要求，土地征收成片开发方案应当以完整的集中建设区为单位进行编制，主要包括以下内容：1. 成片开发的位置、面积、范围和基础设施条件等基本情况；2. 成片开发的必要性、主要用途和实现的功能；3. 成片开发拟安排的建设项目、开发时序和年度实施计划；4. 依据国土空间规划确定的一个完整的土地征收成片开发范围内基础设施、公共服务设施以及其他公益性用地比例；5. 成片开发的土地利用效益以及经济、社会、生态效益评估。一、技术标准与规范1. 《土地管理法》（2019年8月26日修正））；2. 《土地征收成片开发标准（试行）》（自然资规〔2020〕5 号）；3. 《省自然资源厅关于印发湖北省土地征收成片开发实施细则（试行）的通知》（鄂自然资规〔2021〕3 号）；4. 《关于提供建设用地审批成片开发相关资料完善相关表述的公告》5. 《土地利用现状分类》（GB/T 21010-2017）。二、技术要求1. 公益性用地比例。根据细则要求，成片征收开发范围内，公益性用地比例一般不低于40%。若低于40%且确实难以提高的，不得低于县域国土空间规划确定的城镇开发边界内（城市规划范围内建设用地）的现状公益性用地比例，且每年公益性用地比例低于40%的土地征收成片开发方案不得超过1个。2. 不得批准成片开发方案的情形。涉及下列情形之一的，不得批准方案：（1）涉及占用永久基本农田的；（2）涉及压占生态保护红线的；（3）涉及压占各类自然保护区的；（4）未经集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或二分之二以上村民代表同意的；（5）批而未供和闲置土地未完成上级下达上一年度处置任务的；（6）区在“亩产论英雄”考核评价中连续三年排名末位的；（7）已批准实施的土地征收成片开发方案连续两年未完成方案安排的年度实施计划的，或者前两年完成土地征收规模未达到80% 的；出现上述后三条所述情况的，以市区为单位暂停受理土地征收成片开发方案审批申请。3. 开发范围要求。考虑到成片开发是针对马上要实施土地征收的集中建设区域，有3年实施时间限制，且省厅不建议整区编制成片开发方案。因此，不建议将整区纳入一个成片开发方案。商务要求：（一）服务时间：合同签订之日起90个日历天内完成土地征收成片开发方案技术成果；（二）报价要求：供应商报价应包含本项目服务内容及要求的全部费用（其中至少包括：零备件购置费、运输费、人工费、利润及税金等），如出现漏报、错报等情况，视为供应商已将其包含在磋商报价里，采购人不再为此项目支付任何费用，投标(磋商)文件中应包括办理与该项目相关的各种手续的费用；（三）验收采购人将组织专家验收，验收意见作为验收书的参考资料存档备查，验收将严格按照采购文件的规定和响应文件的响应及承诺执行，验收不合格的将根 据合同有关条款进行处理。

8、合同履行期限：合同签订之日起90个日历天内完成土地征收成片开发方案技术成果。

9、本项目（是/否）接受联合体投标：否

10、是否可采购进口产品：否

11、本项目（是/否）接受合同分包：否

12、本项目（是/否）专门面向中小微企业：否

13、符合条件的小微企业价格扣除优惠为：10%

二、申请人的资格要求

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。

3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。

4、未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。

5、落实政府采购政策需满足的资格要求：

/

6、本项目的特定资格要求：

（1）供应商参加政府采购活动前三年内未被列入“信用中国”网站(

三、获取采购文件

1、时间：2022年07月14日至2022年07月20日，每天上午08:30至12:00，下午14:00至17:00（北京时间，法定节假日除外）

2、地点：现场获取或者网上获取。

3、方式：

（1）现场获取：湖北省招标股份有限公司标书发售窗口，须提交的资料：法定代表人自己领取的，须提供法定代表人身份证明书及法定代表人身份证；法定代表人委托他人领取的，须提供法定代表人授权书及受托人身份证。（2）网络获取：登陆“湖北省招标股份有限公司”官网（

4、售价：0(元)

四、响应文件提交

1、开始时间：2022年07月27日08点30分（北京时间）

2、截止时间：2022年07月27日09点30分（北京时间）

3、地点：武汉市中北路108号兴业银行大厦湖北省招标股份有限公司开标评标室（六）。

五、开启

1、时间：2022年07月27日09点30分（北京时间）

2、地点：武汉市中北路108号兴业银行大厦湖北省招标股份有限公司开标评标室（六）。

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

1.合同信用融资（1）相关政策：1)关于印发《湖北省政府采购合同融资实施方案》的通知（鄂财采发[2020]5号）2)关于印发《武汉市政府采购合同线上信用融资业务实施意见(试行)》的通知（2）融资产品：市级政府采购合同信用融资2.政府采购保函（1）相关政策：关于推进政府采购预付款保函和履约保函工作的通知（武财采〔2022〕341号）（2）预付款保函和履约保函：

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系

1、采购人信息

名称：武汉市青山区土地整理储备化工园区中心

地址：湖北省武汉市青山区冶金大道

联系方式：18971435892

2、采购代理机构信息

名称：湖北省招标股份有限公司

地址：湖北省武汉市武昌区中北路108号兴业银行大厦五层

联系方式：027-87273653、13147108915

3、项目联系方式

项目联系人：石文祥、董珈宇

电话：027-87273653、13147108915