长株高速公路2022 年度沥青路面修复养护工程LMYH01标段施工
招标公告
1. 招标条件
本招标项目长株高速公路2022 年度沥青路面修复养护工程已由湖南长株高速公路开发有限责任公司董事会批准建设，项目业主为湖南长株高速公路开发有限责任公司，建设资金来自自筹，出资比例为100%，招标人为湖南长株高速公路开发有限责任公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 建设地点：湖南省长沙市、株洲市境内。 2.2 项目建设规模及招标范围： 湖南省长沙至株洲高速（S21）主线起于长沙县黄花镇，止于与醴潭高速公路相交的龙头铺互通，株洲连接线止于株洲电机厂西北。全线呈南北走向，北端与长永高速相连，南端与莲易一级收费公路相连，由北往南依次经过长沙市黄花镇、榔梨镇、干杉乡、黄兴镇、跳马乡、浏阳市柏加镇、株洲市云田乡、龙头铺镇。长株高速具有高速公路和城市道路的双重功能：它是株洲到长沙的快速干道，株洲及其南部地区到黄花机场的快速通道；另外，也是长沙市绕城线东线，以及“长株潭大外环”的东环。
长株高速公路全长 41.574 公里，主线（起点 K1+600 至龙头铺互通 K36+350，长 34.759 公里， 其中长链 9 米）采用四车道高速公路标准建设，株洲连接线（龙头铺互通 K36+350 至田心互通 K43+165，长 6.815 公里）采用四车道一级公路标准建设。全线设计速度均采用 100 公里/小时，路 基宽度 26 米，路面宽度
22 米，桥涵与路基同宽。长株高速 K1+600~K15+390 段（13.79 公里）长与长沙市绕城高速（G0401）共线，属于国省道共线段。
本次招标范围为长株高速公路2022 年度沥青路面修复养护工程。
本次招标计划总工期 90 天。
主要工程数量：
本工程主要包括：长株高速上行K23+900～K31+900段、上行K37+400～K37+800段、下行K22+600～K28+000段等路段的坑槽、裂缝等病害集中进行铣刨摊铺，恢复路面使用性能。详见本项目工程量清单。
3. 投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人须具备投标人须知附录1要求资质、投标人须知附录3要求业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场管理系统（http：//.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。[1]
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3 每个投标人可在本次招标中对1个标段投标，被湖南省交通运输厅评为AA级的投标人，可在本次招标中给予增加1个标段投标的奖励，奖励后的可投标段数不得超过本次招标工程类别的标段总数。每个投标人允许中1个标。[2]被湖南省交通运输厅评为C级的投标人，减少1个标段中标的机会（项目招标仅1个标段的除外）。对投标人信用等级的认定条件为：湖南省交通运输厅最新年度发布的信用等级。
3.4 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人[3]为同一人或者存在控股[4]、管理[5]关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.4 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参与同一招标工程类别投标的标段总数量（含奖励增加数量）不得超过该招标工程类别的标段总数，否则，相关投标均无效。[6]
3.5 招标人不接受被湖南省交通运输厅[7]评为最近第一年度D级、连续三年（最近第三年、最近第二年和最近第一年）评为C级的投标人投标。
3.6 招标人不接受在全国企业公示系统（
4. 招标文件的获取
4.1根据规定，本项目只接受网上报名。凡有意参加投标者，请登录湖南省公路建设市场管理系统（网址：
4.2办理完成CA数字认证后，请于2022年7月14日至2022年7月21日24：00时（北京时间，下同），通过互联网使用CA数字证书登录湖南省公共资源交易中心进场交易系统（以下简称：“电子交易平台”，网址：
4.3投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。未按规定从湖南省公共资源交易中心进场交易系统下载招标文件的，招标人将拒收其投标。
4.4 招标文件每套售价元，图纸每套售价元，招标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料编制的参考资料每套售价元，售后不退。
5. 投标文件的递交及相关事宜
5.1招标人不组织现场踏勘并召开投标预备会，投标人自行踏勘现场并自行负责所有因踏勘现场而产生的费用。
5.2投标文件为加密的电子投标文件。投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为2022年8月8日上午10：00（北京时间），投标人应当在投标截止时间前，以下列两种方式递交投标文件：
（1）网上递交：投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的电子投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的电子投标文件，招标人将拒收。
（2）现场递交：投标人应当在投标截止时间当日9时30分至10时00分，将不加密的投标文件(投标文件第一信封（商务和技术文件）和投标文件第二信封（报价文件）)（ U 盘备份） 及投标保函原件和银行查询授权书原件（如有）按照招标文件要求密封后，递交至湖南省长沙市雨花区万家丽南路二段29号湖南省公共资源交易中心开标室（具体开标室请见一楼电子显示屏）交招标人签收。逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的，招标人将予以拒收。
5.3 投标保证金的递交：
投标保证金的金额：标段10万元
（1）投标人采用现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出，投标人应在投标截止时间前以转账、电汇、网银方式从投标人基本账户一次性划款到以下指定投标保证金专用账号上（以到账时间为准）。
户 名： 湖南省公共资源交易中心
开户银行： 长沙银行湘府路支行
标段账号：607055101
（2）采用银行保函时，应由投标人开立基本账户的银行出具（联合体投标的，由牵头人开立基本账户的银行出具）保函，与银行查询授权书原件一并在投标截止时间前交招标人。
6．评标办法
本项目评标办法采用技术评分最低标价法。
7. 随机分配标段
本次招标只有一个标段，不适用。
8. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在本网站、本网站、湖南省招标投标监管网(.cn)，湖南省交通运输厅网站（.cn）、湖南省公共资源交易网(.cn)和 越 秀 交 通 电 子 采 购 平 台（
9. 附件
附件1：资格审查条件要求（详见第二章 投标人须知之附录）
附件2：评标办法：(详见第三章 评标办法)
附件3：项目概况
10. 联系方式
招 标 人：湖南长株高速公路开发有限责任公司
地 址：湖南长沙县㮾梨镇保家村
邮政编码：410129
联 系 人：胡超
电 话：0731-86809999-2006
传 真：0731-86809996
招标代理机构：湖南万成项目管理有限公司
地 址：长沙市天心区新姚南路222号御邦国际广场907
联 系 人：张萌頔、黄高衡、曹蒙莎
电 话：0731-85456777
传 真：0731-85166266
监督部门：湖南省交通运输厅
地 址：长沙市湘府西路199号
电 话：0731-88770091
传 真：0731-88770094
邮政编码：410004
2022年7月14日
附件1：资格审查条件要求
附录1 资格审查条件（资质最低要求）
| 施工企业资质等级要求
| | 具备独立法人资格、持有有效的营业执照、安全生产许可证、湖南省交通运输主管部门颁发的二类公路养护工程甲级资质。
注：公路养护从业单位以《湖南省交通运输厅关于下达2016年养护资质从业单位资质许可的通知》湘交函〔2017〕51号文件、《湖南省交通运输厅关于公布湖南省2017年度公路养护资质准入认定审查结果的通知》湘交函〔2018〕88号文件、《湖南省交通运输厅关于公布湖南省2018年度公路养护资质准入认定审查结果的通知》湘交函〔2018〕443号文件及《湖南省交通运输厅关于公布湖南省2020年度公路养护资质准入认定审查结果的通知》湘交函〔2021〕29号文件中的湖南省公路养护资质企业名录表为准。
|
附录2 资格审查条件（财务最低要求）
| 财 务 要 求
| | 1、近三年（指2019-2021年度）资产负债率均低于75%；
2、2021年度企业的净资产收益率不得低于6%；
3、2021年度营运资金（流动资产－流动负债）应不少于1000万元人民币；
4、近三年经审计的财务报表中年平均营业总收入不少于5000万元人民币。
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附录3 资格审查条件（业绩最低要求）
| 业 绩 要 求
| | 近5年（指递交投标文件截止之日前一日回溯5年，下同）内，具有1个满足以下条件的类似业绩：完成过一个高速公路路面修复养护工程合同段的业绩，且合同金额在800万元及以上。
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附录4 资格审查条件（信誉最低要求）
| 信 誉 要 求
| | 投标人不得存在以下情形：
（1）被湖南省交通运输厅评为最近第一年度D级、连续三年（最近第三年、最近第二年和最近第一年）评为C级信用等级。
（2）在全国企业公示系统（http:\
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附录5 资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）
| 人 员
| 数量
| 资 格 要 求
| 在岗要求
| | 项目经理
| 1
| （1）工程师及以上技术职称（或中级及以上技术职称）；
（2）具有公路工程专业壹级注册建造师执业资格，注册单位必须与投标人名称一致；
（3）具有交通运输部（或省级交通运输主管部门）颁发的安全生产“三类人员”B类证书 ；
（4）近5年内至少担任过一个高速公路路面养护工程的项目经理职务。
| 无在岗项目（根据湘交基建规[2019]17号文件要求，在“湖南省交通建设项目从业人员监管平台”被锁定的人员不得参与投标，否则按否决其投标处理）。
| | 项目总工
| 1
| （1）公路工程相关专业高级及以上技术职称；
（2）具有交通运输部（或省级及以上交通运输主管部门）颁发的安全生产“三类人员”B类证书；
（3）近5年内曾担任过高速公路路面养护工程的项目总工（技术负责人）职务。
（公路工程相关专业包括：公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业，下同。）
|
附件2：评标办法：
评标办法前附表
| 条款号 | 评审因素与评审标准 |
| 1
| 评标方法
| 评标价相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：
（1）投标报价低的投标人优先；
（2）被湖南省交通运输厅评为最近1年较高信用等级的投标人优先；
（3）商务和技术得分较高的投标人优先；
（4）随机摇号确定排序。
| | 2.1.1
2.1.3
| 形式评审与响应性评审标准
| 第一个信封（商务及技术文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、工期、工程质量要求及安全目标、环保目标；
b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；
c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
（2）投标文件上法定代表人的签章、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。
（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：
a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期应当与投标有效期一致；
b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；
c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。
（4）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。
（5）投标文件中未出现有关投标报价的内容。
（6）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。
（7）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。
（8）权利义务符合招标文件规定：
a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；
b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；
c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；
d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；
e.投标人在投标活动中无欺诈行为；
f.投标人未对合同条款有重要保留。
第二个信封（报价文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；
b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；
c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
（2）投标文件上法定代表人的签章、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。
（3）投标报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）。
（4）投标报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值。
（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。
（6）投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。
| | 2.1.2
| 资格评审
标准
| （1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证或基本存款账户信息。
（2）投标人的资质等级符合招标文件规定。
（3）投标人的财务状况符合招标文件规定。
（4）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。
（5）投标人的信誉符合招标文件规定。
（6）投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定。
（7）投标人的其他要求符合招标文件规定。
（8）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。
（9）投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。
| | 条款号 | 条款内容 | 编列内容 | | 2.2.1
| 第一个信封评分分值构成
（总分100分）
| 施工组织设计：25分（25~40分）
主要人员：30分（25~40分）
技术能力：10分（10分）
履约信誉：15分（15~25分）
业绩：20分（10~20分）
| | 2.2.3
| 第二个信封详细评审标准
| 评标价计算公式：
评标价＝投标函文字报价－暂估价－暂列金额（不含计日工总额）
| | 3.2.4
| 通过第一个信封详细评审的投标人数量
| 按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前投标人数量取值为a。（当3≤a≤6时，该数量为投标人数量；当6＜a≤12时，该数量为a/2加3，四舍五入取整，当a＞12时，该数量取10名）通过详细评审
|
| 评分因素与权重分值 | 评分标准 | | 条款号 | 评分因素 | 评分因素权重分值 | 各评分因素细分项 | 分值 |
| 2.2.2（1）
| 施工组织设计
| 25分
| 总体施工组织布置及规划
| 3分
| 满足工程基本要求，得2.4分；切实可行且合理科学的，酌情加分，本项最高得3分。
| | 项目重点、难点工程的施工方案及技术措施
| 6分
|
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