2022-2024年度四川页岩气公司气田水池废矿物油收集、转运和处置技术服务招标公告

招标编号：ZY22-XN604-FW801

1. 招标条件

本招标项目2022-2024年度四川页岩气公司气田水池废矿物油收集、转运和处置技术服务已按要求履行了相关报批及备案等手续，招标人为四川页岩气勘探开发有限责任公司，资金已落实。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1招标项目名称：2022-2024年度四川页岩气公司气田水池废矿物油收集、转运和处置技术服务。

2.2招标范围：本项目服务范围包括四川页岩气公司及其子公司每年产生的油水混合物（危废代码900-249-08、900-210-08）进行现场打捞收集、包装（中标方自行提供包装）、装卸车、场地清扫、运输、处置等工作内容，处置过程中产生的污染物排放必须满足排污许可的要求，并保证全过程合法合规。预估年服务费用为2000万元(不含税)，两年共计4000万元（不含税），招标人不承诺具体工作量，根据生产需求合理安排，以每次交付过磅量之和作为工作量，按照双方签认的纸质危险废物转移联单和过磅单作为依据，具体交付地点和交付方式以双方签订的合同予以明确。

收集、转运和处理气田水池废矿物油招标人均不承诺工作量，吨数据实结算，每次给与投标人队伍设备动迁费23000元/平台（井）次（不含税）。

标段划分：1个。

2.3本次招标设置最高投标限价：详见第五章，超过最高投标限价的投标将予以否决。

2.4服务地点：泸州、内江、自贡、宜宾等地区。

2.5服务期限：在服务期内，招标人根据生产现场需要，通知中标人开展处置工作，接到处置通知后3个工作日内进行转运申报并取得合规转运手续，接到处置通知后7个工作日内派人员及车辆到现场开展服务工作，双方确认过磅并签认过磅单，完成转运工作后7天内返回手续完整的纸质危险废物转移联单，并附过磅单作为附件。

2.6服务要求：详见照第五章“技术服务方案”。

2.7服务要求：质量标准：收集、转运、贮存、处置满足国家法律法规及地方政府法律法规、行业标准规范和招标人及上级主管部门管理相关要求，包括但不限于：《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《危险废物转移联单管理办法》、《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）、《环境保护图形标志-固体废物贮存（处置）场》（GB15562.2-1995）、《危险废物收集、贮存、运输技术规范》（HJ 2025-2012）、《道路危险货物运输管理规定》、《机动车运行安全技术条件》（GB7258-2012）、《西南油气田公司反违章十条禁令》、《西南油气田分公司工程技术服务承包商健康安全环境管理办法》、《西南油气田分公司作业许可管理规定》。本项目依照适用的现行规范、标准和规程的最新版本执行。

2.8 定标原则：

2.8.1评标委员会根据综合得分由高到低对各投标人进行排名，综合得分相同的，价格得分高者排名优先；价格得分相同的，技术得分高者排名优先，若价格得分和技术得分均相同的，依照商务、服务及其他评价内容的分项得分优先次序类推。

评标委员会算出综合得分并按由高到低排序，若通过初步评审的有效投标人大于等于3家时，推荐前3名为中标候选人，确定第1名为中标人；若通过初步评审的有效投标人为2家时，若评标委员会认为剩余有效投标人具备竞争性，将继续评审，推荐第1名为中标候选人，招标人确定第1名为中标人，若评标委员会认为剩余有效投标人不具备竞争性，在评标报告中详细说明不具备竞争性的理由；若通过初步评审的有效投标人为1家时，本次招标失败。

2.8.2中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。

2.8.3发出中标通知书前，招标人有权对所有中标候选人进行现场考察，考察投标文件各项内容是否属实，是否满足招标文件要求。若中标候选人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标人资格，投标保证金不予退还，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。相关情况报西南油气田招标管理部门，由管理部门进行处理；对招标人造成损失的，依法追究该投标人的法律责任。

3. 投标人资格要求

*1.投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

*2.本项目不接受联合体投标，允许分包。

部分允许分包，内容及要求：废矿物油的转运允许分包。投标人拟在中标后将中标项目的部分工作进行分包的，须在投标文件中明确，须满足国家相关法律法规和中国石油天然气集团公司的管理规定及招标人要求，并经招标人许可。

不允许分包部分：本次招标废矿物油的打捞、收集、处置为主体工作不允许分包。若投标人将此部分进行分包，一经查实，招标人有权终止合同。

*3.资质要求：资质要求：投标人必须取得环保部门核发的《危险废物经营许可证》，核准经营危险废物类别：HW08废矿物油与含矿物油废物（包括危废代码：900-210-08、900-249-08），允许处置量不小于10000吨/年。投标人废矿物油（废物代码900-210-08、900-249-08）运输必须具有危险废物运输资质，提供投标人的道路运输经营许可证，并按招标文件*4人员资格和要求及*5机具设备要求提供相应证明材料。若运输业务涉及分包的，则提供投标人与运输公司的合同，运输公司的营业执照、道路运输经营许可证，并按招标文件*4人员资格和要求及*5机具设备要求提供相应证明材料。

*4.人员资格和要求：

人员要求：投标人须至少配置1名项目负责人和1名调度资料员，项目负责人须具有环保类专业大专及以上文化程度，调度资料员须具有大专以上文化程度，以上人员年龄不得超过法定退休年龄。投标人须承诺上述人员在服务期间原则不允许更换（不可抗力除外），更换前5个工作日须书面报招标人审查同意方可更换，人员资格要求不变（须提供投标人与上述人员签订的劳务合同）。

危废车辆驾驶人员应取得有效的“驾驶证”、“道路危险货物运输驾驶员从业资格证”，危废押运人员应取得“道路危险货物运输押运人员从业资格证”。（须提供加盖单位公章的驾驶人员、押运人员的“身份证”，提供押运人员加盖单位公章的“身份证”和“道路危险货物运输押运人员从业资格证”，提供近三个月给驾驶人员和押运人员缴纳社保的证明，或提供与驾驶人员和押运人员签订的“劳动合同”复印件）。

*5.机具设备要求：

具体要求：运输车辆为具备“9类”危险货物运输资质的罐式货车，须安装GPS监控设备，车辆不少于5台，每台车均须提供GPS系统安装证明、加盖单位公章的“机动车行驶证”和“道路运输证”复印件或扫描件及车身正面、侧面各一张（证件、照片要求清晰可辨，否则视为无效）。投标人必须满足具有5套转运车辆（“1台危废运输车辆+1名驾驶员+1名押运人员”为一套）。须提供国家工业和信息化部车辆公告或中国汽车网汽车公告查询结果（可为线下查询结果原件、也可为网络查询结果截屏，原件或截屏都须加盖投标人公章）。投标人必须对每一个车型进行查询，若投标人使用牵引车与半挂车组成的汽车列车的，必须同时分别对牵引车和半挂车进行查询。车辆公告查询结果、行驶证信息与车辆实际情况三者必须一致，严禁使用改装车辆。

*6.业绩要求:

2019年 1月 1日至投标截止时间已完成不少于 1个类似项目。类似项目：含废矿物油收集、转运和处置（对象包括危废代码：900-210-08、900-249-08其中之一） ，业绩证明材料：含废矿物油的处置合同及至少1份转运联单（废物处置接受单位的接受时间在2019年1月1日至投标截止时间内）等，提供的以上资料应能反映出服务期限及服务内容。

*7.财务要求：

投标人为资不抵债的，投标将被否决。

需提供财务证明资料：投标人需提供投标截止之日前近两年中任意一年的财务报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。

*8.信誉要求：

*8.1 投标人及其分包商（若有）没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

*8.2 投标人及其分包商（若有）2019年至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；

*8.3 投标人及其分包商（若有）在开标当日不得存在以下情形：

（1）投标人被“国家企业公示系统”网站（ style="margin-top: 0px; margin-bottom: 10px; padding: 0px; color: rgb(102, 102, 102); font-family: "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; white-space: normal; background-color: rgb(255, 255, 255);">（2）投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站（ style="margin-top: 0px; margin-bottom: 10px; padding: 0px; color: rgb(102, 102, 102); font-family: "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; white-space: normal; background-color: rgb(255, 255, 255);">（3）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

*8.4 投标人及其分包商（若有）没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

以上8.1-8.2条款投标人在投标文件中提供书面承诺，8.3条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业公示系统”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情*9.其他要求：

*9 投标人须承诺严格按招标人技术方案《四川页岩气公司气田水池废矿物油收集、转运和处置技术服务方案》的要求，开展含油危险废物处置服务

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2022年10月14日9:30:00至2022年10月20日23:59:59（北京时间，下同），登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

①登录中国石油电子招标投标交易平台（网址： style="margin-top: 0px; margin-bottom: 10px; padding: 0px; color: rgb(102, 102, 102); font-family: "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; white-space: normal; background-color: rgb(255, 255, 255);">②登录招标文件自助购买系统（网址： style="margin-top: 0px; margin-bottom: 10px; padding: 0px; color: rgb(102, 102, 102); font-family: "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; white-space: normal; background-color: rgb(255, 255, 255);">投标人可以下载投标商操作手册根据手册相关要求进行缴费。

③潜在投标人在购买招标文件时，应确认投标人名称、地址、联系人、联系人电话、联系人邮箱及邮编等基本信息准确无误，招投标全流程信息发布和联络以此为准。招标过程中因联络方式有误导致的一切后果由投标人自行承担。

4.2招标文件按标段（标包）售价为300元人民币／标包（标段）（本项目仅支持电子钱包支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（在线报名和自助购买文件）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在招标文件自助购买系统上付款成功后，可在订单详情中通过扫码下载标书费电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作，所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：
登录中国石油招标投标网： style="margin-top: 0px; margin-bottom: 10px; padding: 0px; color: rgb(102, 102, 102); font-family: "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; white-space: normal; background-color: rgb(255, 255, 255);">对于2016年5月20日前已办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key潜在投标人需要对原U-key进行灌章才能在新电子招标投标平台进行投标，2016年5月20日以后办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key潜在投标人，需要重新办理新电子招标投标平台U-key。为保证潜在投标人U-key在新平台可用性，对于已办理U-key但无法辨别U-key能否在新电子招标投标平台使用的潜在投标人，中油物采信息技术有限公司将提供查询服务（联系电话：4008800114语音导航转电子招标平台）。需要办理U-key或灌章业务的潜在投标人，可自主选择到中油物采信息技术有限公司或昆仑银行办理。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

网上电子投标文件提交：所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）2022年11月9日09时00分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2潜在投标人应在投标截止时间前提交投标保证金，

投标保证金金额：10万元人民币／标包（标段）。

投标保证金形式：分标段自助递交（本项目仅支持电子钱包支付）（网址： style="text-decoration:underline;">。

5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标平台在线参加开标仪式）。

6. 联系方式

财务咨询：彭女士 028-68233715

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：4008800114

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司　　　　

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

2022年10月13日　　　　　

电子招标运营单位：中油物采信息技术有限公司

咨询电话：010-62069351

如有疑问请在工作时间咨询。

招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。

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