中国邮政集团有限公司宁波市分公司邮路运输辅助外包采购项目招标公告

　　一、招标条件

　　招标项目为中国邮政集团有限公司宁波市分公司邮路运输辅助外包采购项目,招标人为中国邮政集团有限公司宁波市分公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标。

　　二、项目概况

　　1、项目名称：中国邮政集团有限公司宁波市分公司邮路运输辅助外包采购项目

　　2、项目编号：NBPOST-FW-2022070

　　3、招标内容：

　　（一）采购内容

　　本项目分为2个合同包，分别中标一个供应商。可全投但不可兼中。本项目总预估采购金额133万元。服务期限1年。

合同包号	服务名称	服务序号	邮路名称	备注	报价权重	限价（元/公里） 　　含税	预估服务期内采购金额（元）
合同包1	宁波市分公司邮路运输辅助外包采购项目	1-1	宁波-无锡（浙特快1）	往返邮路	18%	≤0.85	167304.14
		1-2	宁波-杭州（甬1）/空港盘驳	往返邮路	11%	≤1.10	111287.88
		1-3	宁波-杭州（甬2）	往返邮路	11%	≤1.10	112577.85
		1-4	宁波-杭州（甬特快1）/互换局	往返邮路	12%	≤1.10	128198.95
		1-5	宁波-温州（甬特快1）	往返邮路	20%	≤0.97	189633.03
		1-6	宁波-金华（甬3）	往返邮路	18%	≤0.97	177058.17
		1-7	宁波-舟山（甬速物2）	往返邮路	10%	≤1.00	82964.50
合同包2		2-1	宁波-杭州（甬7）	往返邮路	45%	≤1.10	153975.25
		2-2	宁波-金华（甬特快1）	往返邮路	45%	≤0.97	151291.77
		2-3	宁波-北仑（甬7）	往返邮路	10%	≤1.53	53108.60

　　注：招标人不承诺合同有效期内授予的采购合同相关趟次及总金额；详见《邮路运行计划表》。

　　合同期内邮路调整（包括但不限于邮路里程、邮路站序、邮路车型等内容），以招标人归口管理部门正式通知为准；新增邮路结算依据：1、到达目的地与采购内容中到达目的地相同的，但邮路名称发生变化的按照采购内容同一个目的地中标单价结算。2、超过采购内容的邮路行政区域范围按中标所有邮路的平均单价结算。调整邮路结算依据：始发地或到达目的地发生调整的按实际运行里程*中标单价进行结算。里程依据：按高德地图导航为准。

　　（二）报价：包含但不限于驾驶员工资（包括基本工资、各类福利和补贴（如高温补贴、加班补贴等）、社保（五险一金）、各种保险），管理费（包括管理人员工资、人员培训费、其他管理费、值班驾驶员值班费）和所有运营费用，税金，其他与本项目有关的费用等。

　　外包计酬方式：按里程计价，结算里程根据“邮路运行计划表”中测算的各路向里程为准。

　　外包环节：邮路运邮人员辅助外包，供应商负责驾驶员招聘、管理，使用邮方车辆在规定时间内负责邮件的承运工作。

　　运邮辅助项目使用车辆并不限于蓝牌，驾驶员要求持B2驾照上岗。

　　合同期内，招标人根据实际运输情况，有权要求中标人提供持A2驾照驾驶员，结算规则如下：

　　（1）持B2驾照驾驶员结算单价=基准结算单价

　　（2）持A2驾照驾驶员结算单价=基准结算单价*1.4

　　（三）服务要求：

　　外包模式：车辆自有，人员外包。

　　供应商承担人员招聘工作，所聘用人员与我方不存在劳动关系或与之类似的关系，供应商承担用人单位的责任和义务。

　　中标人必须在招标人指定加油站加油，中标人使用招标人车辆在邮政指定维修厂修理，油耗及维修超额部分由中标人全额承担（油耗及维修定额标准按附件：浙江省邮政生产车辆管控考核附件燃油消耗达标值及维修费用参考定额标准执行），爱护生产用品用具，不得随意浪费和损坏，如因中标人原因造成上述物品损坏或丢失的，中标人承担全部责任。

　　因作业计划调整及运行车辆出现报废等情况，招标人可无条件收回中标人外包线路且不承担任何违约责任。

　　（四）服务规范和标准和考核标准

　　详见第五章。

　　（五）招标人应依照规定投保机动车交通事故责任强制保险，购买不得低于 150 万元的第三者商业责任险；中标人应为驾驶人员购买累计不低于 100 万元/人的驾乘人员险、综合意外伤害险、雇主责任险，为承运邮件投保赔付额不得低于150万元单车货物保险（一干邮路不得低于200万元/车，二干邮路9.6米以上车型不得低于150万元/车，9.6米及以下车型不得低于100万元/车），并将货物保险保单原件交招标人验视，复印件加盖中标人公章后交招标人备案。

　　（六）需求单位：宁波市分公司。

　　

　　三、投标人资格要求

　　（1）投标人为在中华人民共和国境内登记注册、具有独立法人资格、根据中华人民共和国有关法律合法成立并存在的企业，或有总公司法人授权的分公司；

　　（2）投标人为增值税一般纳税人；

　　（3）其中合同包1:注册资本实缴金额不少于人民币1500万元，分公司应答人以所代表的总公司注册资本为准；（需提供验资证明）；其中合同包2：注册资本不少于人民币1000万元，实缴资金不少于人民币500万元，分公司应答人以所代表的总公司注册资本为准；（需提供验资证明）；

　　（4）须具备有道路运输部门颁发的《道路运输经营许可证》；

　　（5）投标人应遵守有关的国家法律、法规和条例，截止开标时间的近三年内在经营活动中没有重大违法违规记录；

　　（6）投标人未被列入“信用中国”网站（

　　（7）被列入浙江省邮政分公司或中国邮政集团有限公司供应商黑名单的投标人，禁止参加本项目；

　　（8）本项目不接受具有投资参股关系的关联企业，或单位负责人为同一人（或为近亲属关系），或者存在控股、管理关系的不同单位，参加本项目的投标；

　　（9）本项目不接受联合体投标，并且不得将本项目内容以任何方式进行转包、分包；

　　（10）与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。

　　四、资格审查方法

　　本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标文件将被否决。

　　五、招标文件的获取

　　5.1 线上获取方式：凡有意参加本项目的潜在投标人：请于2023年1月19日09时00分至2023年1月30日17时00分（北京时间，下同），进入《中国邮政电子采购与供应平台》线上获取招标文件。获取方式如下：(1)未在该平台注册并办理CA证书的投标人，请先行注册并办理CA证书，通过线上方式自行获取招标文件，已在平台注册并办理CA证书的投标人，可直接登录平台获取招标文件；(2)招标文件获取步骤:首先进入《中国邮政电子采购与供应平台》

　　5.2招标文件售卖费用：招标文件每套售价500元人民币，售后不退。（对首轮已购买标书的供应商，本项目二轮公开招标时不再另行收取文件费）。投标人将标书费存入招标人账户并取得汇款或缴款凭证，交招标人，作为标书费已缴款凭证（缴款备注：项目编号：NBPOST-FW-2022070-投标人名称-标书费）。

　　5.3注册成功的潜在投标人，请务必在招标文件售卖截止时间前，登录系统选择项目、购买招标文件，购买时间截止后，将不能购买，即不能参加此次招标活动，由此造成的后果由投标人承担。

　　5.4购买招标文件统一开具宁波增值税电子普通发票，投标人购买招标文件后，由招标人确认生成电子发票，生成后发票将推送至投标人所留的联系人邮箱，请投标人注意查收。

　　5.5购买招标文件时请提供：

　　（1）法定代表人授权书（附联系方式）原件；

　　（2）营业执照复印件，若为分公司投标还须提供经总公司法人代表签字或盖章的有效授权书及总公司的营业执照，对于已按商事登记改革要求更换新版营业执照，如营业执照无经营范围、注册资本等信息的，还需提供商事最新网页查询结果截屏件（显示经营范围、注册资金等内容）；对于已按“三证合一”登记制度更换新版营业执照的（营业执照、组织机构代码证、税务登记证三证合一），须提供由工商部门颁发的加载统一社会信用代码的营业执照；

　　（3）标书费现金缴款单复印件并加盖公章；

　　（4）银行开户许可证复印件并加盖公章（含联行号信息）；

　　（5）招标文件发售登记表；

　　（6）法定代表人身份证复印件、授权人身份证复印件并加盖公章。

　　六、投标文件的递交

　　6.1递交平台、递交时间：电子版与纸质版投标文件递交的截止时间均为2023年2月10日上午9:30（北京时间），投标人应在截止时间前通过“投标管家”递交加密的电子版投标文件，并在2023年2月10日上午8:30-9:30（北京时间）完成电子版投标文件“签到”流程。

　　6.2递交地点、解密地点：浙江省宁波市海曙区中山西路496号邮政大厦1105室。投标人须派代表至投标地点当面递交纸质版投标文件，并且使用电脑（须安装好相关驱动证书，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等）解密电子版投标文件。逾期递交的纸质版投标文件以及不符合规定的纸质版和电子版投标文件将被拒绝。

　　6.3线上电子版投标文件加密、解密：投标人须在开标前对“投标管家”递交的电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。开标时，使用CA证书进行线上电子版投标文件进行解密。

　　6.4电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字或盖章，在制作电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字或盖章的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字或盖章无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字或盖章）。

　　注：电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“投标管家”的电子版投标文件。

　　纸质版投标文件指：按招标文件要求制作的纸质版投标文件以及U盘介质的word可编辑版、PDF投标文件。另外，现阶段如遇电子版采购文件与纸质版采购文件不一致的，以纸质版采购文件为准。

　　招标人不接受以传真、电子邮件等方式递交的投标文件。逾期送达或者未送达指定地点的、未按招标文件要求密封的纸质投标文件恕不接受。

　　6.5、已成功报名的投标人如若不参加本项目的投标，应至少提前两个工作日（投标截止时间往前推）以书面的形式告知我公司，书面文件扫描件发至我公司邮箱（51336521@）

　　七、开标时间及地点

　　7.1开标形式：本项目采用线上线下并行的方式进行开标。通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：

　　7.2开标时间：2023年2月10日上午9:30（北京时间）。电子版投标文件现场解密截止时间为：2023年2月10日上午9:30（北京时间）。解密截止时间之后仍未按规定完成解密的，以递交的纸质版投标文件开标，如也无纸质版投标文件的投标人将被否决。投标人须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。

　　7.3纸质投标文件递交及开标地点：浙江省宁波市海曙区中山西路496号邮政大厦1105室。

　　八、投标保证金：

　　1、保证金额：人民币2万元/家（大写：贰万元整）。

　　2、递交形式：电汇方式缴纳；

　　3、须由投标主体从其基本账户在投标截止时间前到招标人账户（缴款备注：项目编号：NBPOST-FW-2022070）。

　　九、监督部门

　　本招标项目的监督部门为中国邮政集团有限公司宁波市分公司纪委办公室。投标人认为招标文件使其权益受到损害的，可以自收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（自本公告发布之日起至第5日24时止）起三个工作日内，以书面形式向招标人提出质疑。质疑投标人对招标人的答复不满意或者招标人未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后五个工作日内向中国邮政集团有限公司宁波市分公司监督部门投诉，投诉电话：0574-83880380。

　　为确保招投标活动的公开、公平、公正，切实维护各方合法权益，凡在招标投标、开标评标过程中，受到敲诈、勒索或发现围标串标、虚假投标、恶意竞标等涉黑涉恶线索者，请及时保留相关证据并向有关部门举报。

　　十、联系方式

　　招标人：中国邮政集团有限公司宁波市分公司；

　　地址：浙江省宁波市海曙区中山西路496号邮政大厦1108室

　　联系人：黄工

　　电话：0574-87032767/13957402275

　　邮箱：51336521@

　　收款单位：中国邮政集团有限公司宁波市分公司

　　开户银行：工行鼓楼支行

　　银行账号：3901110019200028808

　　



　　附件：招标文件发售登记表

　　招标文件发（售）登记表

项目编号	NBPOST-FW-2022070
项目名称	中国邮政集团有限公司宁波市分公司邮路运输辅助外包采购项目
购买招标文件单位信息
单位名称		发票抬头
联系人		办公电话
电子邮件		移动电话
投标设备制造商		传 真
购买招标文件情况
分包情况
份 数
日 期			购买人签名:
备 注

　　法定代表人身份证明

　　投标人名称：

　　单位性质：

　　成立时间：年月日

　　经营期限：

　　姓名：性别：年龄：职务：

　　系（投标人名称）的法定代表人。

　　特此证明。

　　附：法定代表人身份证复印件(须同时提供正面及背面)

　　

　　投标人名称：（盖单位公章）

　　法定代表人或者其委托代理人：（签字或盖章）

　　日 期：年月日

　　



　　法定代表人授权委托书

　　本人（姓名） 系 （投标人名称） 的法定代表人，现委托我公司（职务）（姓名） 为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义全权处理（招标项目名称） 的（签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改投标文件，签订合同和处理一切有关事宜） ，其法律后果由我方承担。

　　委托期限：。

　　代理人无转委托权。

　　附：委托代理人身份证复印件(须同时提供正面及背面)

　　

　　投标人名称：（盖单位公章）

　　法定代表人：（签字或盖章）

　　身份证号码：

　　委托代理人：（签字或盖章）

　　身份证号码：

　　年 月 日