四川宝石花鑫盛油气运营服务有限公司驾驶服务框架

四川宝石花鑫盛油气运营服务有限公司驾驶服务框架招标公告

招标编号：ZY22-XN315-FW755

 

1. 招标条件 

本招标项目四川宝石花鑫盛油气运营服务有限公司驾驶服务框架已由 四川宝石花鑫盛油气运营服务有限公司批准，项目业主为四川宝石花鑫盛油气运营服务有限公司，建设资金来自招标人自筹，出资比例为 100% ，招标人为四川宝石花鑫盛油气运营服务有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

 

2. 项目概况与招标范围 

2.1 招标项目名称：四川宝石花鑫盛油气运营服务有限公司驾驶服务框架服务采购。

2.2 项目概况：四川宝石花鑫盛油气运营服务有限公司（以下简称“宝石花油服公司”）与西南油气田公司所属的输气处、川西公共事务管理中心、信通中心、新津营销部、川中油气矿、蜀南气矿、物资分公司川南物资供应项目部、川西北气矿、广元净化公司、川东北气矿、重庆市利民天然气有限公司、物资分公司重庆片区及对外项目、凯源燃气公司、佳源燃气公司、川油众益园林公司、天然气技术研究院能特公司、工程院、重庆气矿（以上单位除须特别区分外，一律简称“项目方”）等单位合作的车辆运行管理服务业务外包项目，负责为其提供车辆驾驶服务。

本项目为定商定价不定量框架服务采购，招标人不承诺保底工作量。

项目估算金额：7500 万元/年(不含增值税)。（标段一估算金额6500万，标段二估算金额1000万）

2.3 招标范围：项目涉及四川、重庆等地，目前已配置各型车辆共493台，其中，生产指挥车（九座以下）277台；生产指挥车（九座及以上）8台；固定巡检车187台；危货车（含油水罐水、消防车、特种车等专项作业车辆）21台。

 

标段划分：本次招标共 2个标段，允许兼投兼中。【招标文件中除特别注明外，均适用于两个标段】

标段1工作量基本情况：

序号 服务单位

项目名称 生产指挥车（台） 固定巡检车（台） 危货车（台） 合计（台） 地域

九座以下 九座及以上

1 川油众益园林公司车辆运行管理服务项目 2       2 大成都片区

2 信通中心车辆运行管理服务项目 38       38

3 输气管理处车辆运行管理服务项目 52       52

4 川西公共事务管理中心车辆运行管理服务项目 1       1

5 佳源燃气公司车辆运行管理服务项目 11       11

6 新津营销部车辆运行管理服务项目 4       4

7 工程院非乘用车车辆运行管理服务项目       2 2

8 川中油气矿驾驶服务项目 23   57 13 93 川中片区

9 蜀南气矿车辆运行管理服务项目 48 6 67 4 125 川南片区

10 川东北气矿车辆驾驶服务项目 24   8   32 川东北片区

11 重庆气矿驾驶服务业务外包服务项目 19   26 2 47 重庆片区

12 重庆凯源燃气公司车辆运行管理服务项目 22       22

13 物资分公司重庆片区及对外项目驾驶服务业务外包项目 6 2     8

14 重庆市利民天然气有限公司驾驶服务业务外包项目 2       2

合计 252 8 158 21 439  

 

 

 

 

标段2工作量基本情况：

序号 服务单位

项目名称 生产指挥车（台） 固定巡检车（台） 危货车（台） 合计（台） 地域

九座以下 九座及以上

1 天然气技术研究院能特公司车辆运行管理服务项目 3       3 大成都片区

2 川西北气矿车辆运行管理服务项目 19   21   40 川西北片区

3 广元净化公司车辆运行管理服务项目     8   8

4 物资分公司川南物资供应项目部车辆运行服务项目 3       3 川南片区

合计 25   29   54  

 

 

2.4 本次招标设置最高投标限价：

 标段1：

业务类型 单车最高投标限价

(不含增值税) 服务业主单位

生产指挥车（9座以下） 6160元/月*车 川油众益园林公司、川东北气矿、信通中心、输气处、川西公共事务中心、佳源燃气公司、川中油汽矿、新津营销部、蜀南气矿、重庆气矿、重庆凯源燃气公司、物资分公司重庆片区及对外项目、重庆利民公司

生产指挥车（9座以上） 7260元/月*车 物资分公司重庆片、蜀南气矿

固定巡检车 8690元/月*车 川东北气矿、川中油汽矿、蜀南气矿、重庆气矿

危货车（含油水罐车、消防车、特种车等专项作业本车辆） 8030元/月*车

  川中油汽矿、工程院、蜀南气矿、重庆气矿

 

标段1备注：

（1）投标人根据上表的“单车最高投标限价(不含增值税)”做整体折扣比例系数报价【例如：投标人愿意以八折的价格进行报价，则以“0.8”的报价系数进行提报】；报价系数超过“1.0”的投标报价将被否决。

（2）不含税结算价格=单车最高投标限价*中标人报价系数。

（3）本项目中标价包含但不限于：人员工资、管理费、社会保障费（养老保障费、失业保险金、医疗保险金含大病、工伤保险金、生育保险金、住房公积金、残疾人保障金）、商业意外保险、洗停车费、通讯费、培训费、体检费、劳动保护费、防暑降温费、健康腕表费。

（4）据实结算费用（据实结算费用为不可竞争费用）：

A. 安全行车公里数服务费：一类车型：0.12元/公里·车；二类车型：0.25元/公里·车。

B. 短途出差服务费（不住宿）：60元/天·车（包干）；短途出差服务费（发生住宿）：260元/天·车（包干）。长途出差服务费：260元/天·车（包干）。单日两次及以上出差，只能按最高标准享受一种补贴，不叠加计算。

C. 现场值守服务费：①提供住宿的：100元/天·车（包干）；②不提供住宿的：260元/天·车（包干）。

D. 巡检服务费：100元/天·车。

E. 加班服务费：

①生产指挥车（九座以下）休假日加班183.91元/天·车、节日加班275.86元/天·车；

②生产指挥车（九座及以上）休假日加班229.89元/天·车、节日加班334.83元/天·车；

③固定巡检车休假日加班183.91元/天·车、节日加班275.86元/天·车；

④危货车休假日加班367.82元/天·车、节日加班551.72元/天·车。

 

标段2：

业务类型 单车最高投标限价

(不含增值税) 服务业主单位

生产指挥车（9座以下） 5170元/月*车 物资分公司川南物资供应项目部、能特公司、川西北气矿

固定巡检车 7150元/月*车 川西北气矿、广元净化公司

 

 

 

 

 

 

 

标段2备注：

（1）投标人根据上表的“单车最高投标限价(不含增值税)”做整体折扣比例系数报价【例如：投标人愿意以八折的价格进行报价，则以“0.8”的报价系数进行提报】；报价系数超过“1.0”的投标报价将被否决。

（2）不含税结算价格=单车最高投标限价*中标人报价系数。

（3）本项目中标价包含但不限于：人员工资、管理费、社会保障费（养老保障费、失业保险金、医疗保险金含大病、工伤保险金、生育保险金、住房公积金、残疾人保障金）、商业意外保险、洗停车费、通讯费、培训费、体检费、劳动保护费、防暑降温费。

（4）据实结算费用（据实结算费用为不可竞争费用）：

A. 安全行车公里数服务费：一类车型：0.12元/公里·车；二类车型：0.25元/公里·车。

B. 短途出差服务费（不住宿）：60元/天·车（包干）；短途出差服务费（发生住宿）：260元/天·车（包干）。长途出差服务费：260元/天·车（包干）。单日两次及以上出差，只能按最高标准享受一种补贴，不叠加计算。

C. 现场值守服务费：①提供住宿的：100元/天·车（包干）；②不提供住宿的：260元/天·车（包干）。

D. 巡检服务费：100元/天·车。

E. 加班服务费：

①生产指挥车（九座以下）休假日加班183.91元/天·车、节日加班275.86元/天·车；

②固定巡检车休假日加班183.91元/天·车、节日加班275.86元/天·车。

 

词语定义：

短途：单边行驶里程不足120公里。

长途：单边行驶里程120公里（含）以上。

车型分类：

第一类车：轿车、越野车、商务车等9座以下生产指挥车。

第二类车：9座及以上大中型载客车辆，危险化学品运输车辆，普通货运车辆（含皮卡、双排座等），救护车，以及抽汲车、清蜡车、气举车、化排车、修井机、试井车、制氮车、增压车、锅炉车、水罐车、消防车、随车吊、轮胎式吊车、通信车、计量车、专用检测车等特种车辆。

安全行车：未发生负同责任等或主要责任的一般B级以上事故。

一般B级道路交通事故：是指造成3人以下重伤，或者3人以上10人以下轻伤，或者10万元以上100万元以下直接经济损失的事故。

一般C级道路交通事故：是指造成3人以下轻伤，或者1000元以上10万元以下直接经济损失的事故。

定义所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。

 

2.5 服务地点：四川、重庆等地

2.6 服务期限：中标通知书下达后12个月

2.7 服务要求：详见招标文件 第五章

2.8 定标原则：

评标委员会根据综合得分对各投标人进行排名，综合得分相同的，价格得分高者排名优先；价格得分相同的，技术得分高者排名优先，若价格得分和技术得分均相同的，依照商务、服务及其他评价内容的分项得分优先次序类推 。

 

授标原则：

标段1：

.若通过初步评审的有效投标人为12家及以上，评标委员会推荐综合得分排名前11的有效投标人为中标候选人，招标人确定排名前10名中标候选人为中标人。

（2）若通过初步评审的有效投标人不足12家时，本次招标失败。

 

 

标段2：

（1）若通过初步评审的有效投标人为4家及以上，评标委员会推荐综合得分排名前3的有效投标人为中标候选人，招标人确定排名前2名中标候选人为中标人。

（2）若通过初步评审的有效投标人不足4家时，本次招标失败。

中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。

发出中标通知书前，招标人有权对所有中标候选人进行现场考察，考察投标文件各项内容是否属实，是否满足招标文件要求。若中标候选人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标人资格，投标保证金不予退还，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。相关情况报西南油气田招标管理部门，由管理部门进行处理；对招标人造成损失的，依法追究该投标人的法律责任。

低于成本判定评审：评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价【投标报价若低于有效投标报价平均值的90%】，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，应当否决其投标。

 

.投标人资格要求

【均适用于标段1、标段2 ， *9（10）条“其他承诺”除外）】

*1.投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

*2.本项目：

R不接受联合体投标。

R不允许分包。

R不允许代理商投标。

*3.资质要求：

R无要求。

*4人员资格和要求：

R有人员要求，人员要求：

*4.1.投标人须承诺，中标后能配备一名项目经理，大学专科及以上学历，负责项目驾驶员的安全教育管理、日常调派和与招标人的协调工作。

投标人投标时至少能够提供不少于20人的驾驶项目实施团队，并提供每个人的身份证复印件以及近三个月（2022年10月、11月、12月）的社保缴纳证明【详见《驾驶服务方案》附件2-1：从业人员储备信息表】。

*4.2.投标人须承诺，中标后能按照每提供40名驾驶技术服务人员配备一名专职驾驶调度员。

*4.3.投标人须承诺，中标后按国家机动车驾驶要求提供相应驾驶资质的驾驶服务人员，危货车等特殊车型提供驾驶服务人员，还必须具有危货驾驶和危货押运从业资格证。

*4.4.投标人须承诺，中标后新补充到项目提供服务的驾驶员，必须按《四川宝石花鑫盛油气运营服务有限公司业务外包驾驶员遴选实施方案》进行考核遴选，遴选合格后方能为项目提供驾驶服务。

*4.5.投标人须承诺，中标后固定巡检车的人车配比原则上按1.5：1执行，确因工作量减少需降低人车配比的，应征得项目方和招标人同意并确保项目正常运行。

*4.6.投标人须承诺，扣减季度结算总金额的20%，作为季度项目考核奖，具体发放标准详见：6.4条《驾驶服务项目业务外包工作质量季度考核表》。

5.机具设备要求：

R无要求。

*6.业绩要求:

2020年1月1日至投标文件递交截止之日，已完成或新承接或正在实施不少于 1 个驾驶服务项目（服务内容包含但不限于：驾驶技术服务，或“人车一体化”配套服务；合同价格不低于100万元）。需提供业绩合同，须反映项目时间、服务内容、金额等，以提供有效的合同扫描件为准。

*7.财务要求：

þ要求，投标人为资不抵债的，投标将被否决。

þ需提供经审计的财务证明资料：投标人需提供2021年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表、财务报表附注、会计师事务所营业执照页、会计师事务所执业证书页、注册会计师职业资格证书页、会计师事务所盖章页、注册会计师的签名和盖章页等组成审计报告的所有内容；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。或提供2022年度财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表。

*8.信誉要求

*8.1 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

*8.2 投标人2019年1月 1 日至投标文件递交截止之日,无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；

*8.3 投标人在开标当日不得在存在以下情形：

（1）投标人被“国家企业公示系统”网站（

（2）投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站（

（3）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

*8.4 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

以上8.1-8.2条款投标人在投标文件中提供书面承诺，8.3条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业公示系统”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

*9.其他要求：

（1）投标人须承诺，完全响应招标文件，中标人在服务期限内的考核细则及其它要求按照合同约定执行。

（2）投标人须承诺，严格执行国家及地方相关行政管理部门的相关规定

（3）投标人须承诺：按照国家、地方相关要求，为服务于本项目的所有人员购买社保，并按时发放劳动报酬，不得出现拖欠项目从业人员特别是农民工工资的情况。

（4）投标人须承诺：在合同签订后20个工作日内，组织满足招标人要求的从业人员到岗，具备服务于本项目的条件。提供以下资料：①从业人员名单、劳动合同、身份证扫描件、驾驶证扫描件、学历证书扫描件、无刑事犯罪证明、近三年安全行车记录。②项目经理身份证扫描件、学历证书扫描件。③在本项目的履约合同签订后30日内，提供投标人为从业人员购买的最近一次的社保证明。④在本项目的履约合同签订后30日内，提供投标人为从业人员购买的保额不低于100万的商业意外险证明。

（5）投标人须承诺：同意招标人在项目合同（详见附件1）签订前对其投入的所有岗位人员进行测试，对经招标人测试不合格的负责在15日内无偿更换，更换人员经测试合格后上岗。

（6）投标人须承诺：在交通事故、治安冲突等应急情况下，派专人负责与属地铁路部门、公安部门、交运部门等地方主管部门的衔接处置。

（7）投标人须承诺：为服务于本项目的员工提供不低于：商业意外保险金1000元/人·年（保额不低于100万）、洗停车费400元/人·月、通讯费100元/人·月、培训费500元/人·年、体检费1000元/人·年、劳动保护费500元/人·年、防暑降温费500元/人·年。

（8）投标人须承诺：按招标人要求配置一定数量酒精检测仪。

（9）投标人须承诺：服务于本项目的人员发生工伤等一切意外伤害时，派专人负责全套处置相关事宜，自行承担一切经济和法律责任，并消除对项目方和宝石花油服公司所造成的社会、经济影响。

（10）其他承诺：（只适用于标段1）

标段1的中标人承诺：自合同生效后一个月内为每位上岗驾驶员配备一只健康腕表，并配合招标人实施驾驶员在线健康监测，包括但不限于血压异常、心率异常、ECG心电、血氧指标等健康监测。健康腕表主要参数及性能应满足以下要求：

①医疗级精准测量：支持微泵与PPG的血压测量技术的血压手表。

②支持无感血压测量和动态血压监测功能。

③腕部心电血压记录仪通过药监局二类医疗器械注册。

④内置心电分析软件获得药品监督管理局二类医疗器械注册证。

⑤可生成心电图报告，并、预警成人窦性心律、心房颤动、室性早搏和房性早搏市场监督管理局CPA认证的精准压力测量设备。

⑥拥有自主知识产权的国产操作系统。

⑦精准心率测量：环形排列8通道传感器。

⑧屏幕尺寸：≥1.6英寸AMOLED彩色屏幕，分辨率≥280*456，PPI 326。

⑨系统：适用Android6.0及以上，iOS 12.0及以上，HarmonyOS 2及以上。

⑩功能支持：血压，心电，心率，血氧，体温，女性生理周期预测等采集，支持与心脏健康研究App对接（实现心脏健康研究筛查监控，相关数据上传到301医院心脏健康研究App云），已通过国家药品监督管理局二类医疗器械注册；支持入睡联动，久坐提醒，支持TruSleep科学睡眠、睡眠状态自动识别和数据统计，支持压力监测、呼吸训练，放松、缓解压力，语音助手，兼容日常社交APP等功能。

⑪重量：≤45g。

⑫电池：≥450mAh，支持无线充电。

⑬手表需支持防水级别达到IP68，抬腕亮屏、按键亮屏，支持蓝牙，NFC，GPS，移动支付（支持关机刷卡）、支付宝、门禁卡等功能。

⑭支持本地化部署。

⑮睡眠监测算法，精准识别深睡、浅睡、快速眼动（REM）、觉醒，以及零星小睡记录，精准识别6大睡眠问题；睡眠状态监测准确度高于95%（提供验证结果）。

⑯原厂商通过国际认可的医疗器械质量管理体系认证（ISO 13485认证）。

 

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

 

4. 招标文件的获取 

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于 2023 年2月6日至 2023 年2月11日23:59:59（北京时间，下同），登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 登录中国石油电子招标投标交易平台（网址：

②登录招标文件自助购买系统（网址：

 

投标人可以下载投标商操作手册根据手册相关要求进行缴费。

③潜在投标人在购买招标文件时，应确认投标人名称、地址、联系人、联系人电话、联系人邮箱及邮编等基本信息准确无误，招投标全流程信息发布和联络以此为准。招标过程中因联络方式有误导致的一切后果由投标人自行承担。

4.2招标文件按项目售价为 350 元人民币／标包（标段）（本项目仅支持电子钱包支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（在线报名和自助购买文件）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在招标文件自助购买系统上付款成功后，可在订单详情中通过扫码下载标书费电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作，所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：

    登录中国石油招标投标网：

对于2016年5月20日前已办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key潜在投标人需要对原U-key进行灌章才能在新电子招标投标平台进行投标，2016年5月20日以后办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key潜在投标人，需要重新办理新电子招标投标平台U-key。为保证潜在投标人U-key在新平台可用性，对于已办理U-key但无法辨别U-key能否在新电子招标投标平台使用的潜在投标人，中油物采信息技术有限公司将提供查询服务（联系电话：4008800114 语音导航转 电子招标平台）。需要办理U-key或灌章业务的潜在投标人，可自主选择到中油物采信息技术有限公司或昆仑银行办理。

 

5. 投标文件的递交 

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

网上电子投标文件提交：所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）  2023 年 2 月 16 日 09 时 30 分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2潜在投标人应在投标截止时间前提交投标保证金，

投标保证金金额： 叁 万元人民币／标包（标段）。

投标保证金形式：分标段自助递交（本项目仅支持电子钱包支付）（网址：

5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标平台在线参加开标仪式）。 

6. 联系方式 

招 标 人：四川宝石花鑫盛油气运营服务有限公司                            招标机构：中国石油物资有限公司西南分公司                        

地    址：                            地    址：四川省成都市青羊区小关庙街6号                                     

邮    编：                    邮    编：610017                    

联 系 人：   漆先生                                                 联 系 人：贺先生、蒙女士                                                  

电    话：028-86013886                                                    电    话：028-68250085、68233741                       

传    真：    /                                                 传    真： /                                      

电子邮件：    /                                               电子邮件：187277112@                         

网    址：    /                                                 网    址：  /                                       

开户银行：    /                                               开户银行：中国建设银行股份有限公司成都市第二支行                                 

账    号：    /                                               账    号：5105 0142 6208 0000 2922                                          

                 

 

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：4008800114

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@

 

 

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

 

 

中国石油物资有限公司西南分公司　　　　

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

                                      　

                                       2023 年 2 月 6 日　

附件 0.投标商操作手册V1.

有附件下载：090230.zip