招标公告
2023-02-07

连云港市河长制东盐河样板段（东盐河河滨公园）

三期工程施工标招标公告

标段编号：SL320701202300003001001

1.1招标条件

本招标项目连云港市河长制东盐河样板段（东盐河河滨公园）三期工程已由连云港市发展和改革委员会以连发改行服发[2023]8号文批准建设，建设资金来自市级财政资金，招标人为连云港市河长制东盐河样板段（东盐河河滨公园）三期工程建设处，招标代理机构为江苏省鸿源招标代理股份有限公司。项目已具备招标条件，现对连云港市河长制东盐河样板段（东盐河河滨公园）三期工程施工标进行公开招标。

1.2项目概况与招标范围

1.2.1 项目建设地点：连云港市海州区，南至苍梧路、北至淮工河、西至东盐河路、东至国防用地，分东、西两块区域，其中，东岸位于苍梧路至淮工河段，东西宽度约 35 米;西岸位于苍梧路至时尚街区段，东西宽度约 40 米。

1.2.2 项目总投资金额、总体建设内容：

项目总投资概算 2885.87 万元，项目主要建设内容包括绿化工程、景观提升工程、照明工程、给排水工程及土石方工程。其中:

(一) 绿化工程，主要包括: 栽植丛生大叶女贞、从生乌柏丛生朴树、棒树等 40 个品种乔木，八角金盘、南天竹、大花六道木等 20 个品种灌木和花叶芦竹、水葱、黄葛蒲等 7个品种水生植物，铺设果岭草 23733 平方米、麦冬 376 平方米。

(二)景观提升工程，主要包括: 铺装花岗岩面积约 4528平方米，塑胶面积约 2013 平方米，新建彩色沥青健康步道面积约 7575 平方米，木栈道 45 米，新建篮球场 1个、七人制足球场1个、亲水平台 4个、亭廊1个、景观桥 1座、设置儿童活动广场和健身活动区各 2 处，并增设健身器材、景观小品，以及现状卫生间和休憩亭外立面出新等。

(三)照明工程，主要包括: 外接电系统1套，配电箱 7台太阳能庭院灯、地埋灯、防水地脚灯、篮球场双头灯、投影灯等982套，LED 防水灯带 5200米，LED 嵌地灯600 米，室外监控23 套，广播音箱 23 套等。

(四)给排水工程及土石方工程，主要包括: 铺设给水管长约 4643米，阀门井53 座;铺设雨水管长约 1073 米，雨水口 52座，砖砌排水沟约 2200 米等，低压预应力混凝土管 320 米，管道增压泵 4台;回填种植土土方约 25307 立方米。

1.2.3 本合同项目招标范围、对应投资金额：本次施工标招标范围为连云港市河长制东盐河样板段（东盐河河滨公园）三期工程施工，包括施工图纸范围内本标段工程的全部工作，具体内容详见图纸及工程量清单。

1.2.4 本合同项目计划工期：总工期240个日历天，计划2023年3月6日开工，2023年10月30日完成全部建设内容，其中绿化工程须在2023年5月31日前完成；园路铺设、出入口及广场铺装须在2023年7月31日前完成。具体开工时间以总监签发的开工批复为准。绿化养护期2年，养护等级一级。

1.2.5 质量标准：合格，符合《水利工程施工质量检验与评定规范》（DB32/T 2334-2013）及相关规范要求。

1.3投标人资格要求

1.3.1 本次招标资格条件

（1）投标人持有有效的营业执照及企业基本账户《开户许可证》（或基本存款账户信息材料）；

（2）资质要求：投标人具有建设行政主管部门核发的水利水电工程施工总承包或市政公用工程施工总承包二级及以上资质，以上总承包单位营业执照或资质证书须含有园林绿化专业内容；

（3）安全生产许可证：投标人具有省级及以上建设行政主管部门核发的《安全生产许可证》；

（4）项目负责人资质：投标人拟任的项目负责人须具有建设行政主管部门颁发的水利水电工程专业或市政公用工程专业二级及以上注册建造师资格；同时具备园林绿化工程相关专业中级及以上职称。

（5）投标人拟任项目负责人业绩要求：项目负责人自2018年1月1日以来（时间以完工或竣工验收鉴定书上的时间为准）作为项目负责人承担过单项合同金额1000万及以上的类似园林景观绿化工程施工业绩，且工程质量为合格及以上（业绩证明材料须提供包括中标通知书、施工合同、完工或竣工验收鉴定书，三者缺一不可）；

（6）技术负责人资格：投标人拟任的项目技术负责人须具有工程类高级及以上技术职称；

（7）三类人员安全生产考核合格证书：投标人法定代表人（A类）、拟任项目负责人（B类）、拟任专职安全员（C类）应具有主管部门颁发的安全生产考核合格证（有效期内）；

（8）承诺：①项目负责人无在建工程书面承诺；②不拖欠农民工工资书面承诺（格式见后），根据《保障农民工工资支付条例》，投标人或拟任项目负责人不得存在因拖欠农民工工资被有关部门列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单的情形【投标人提供加盖公章的承诺书原件的彩色扫描件】；③投标人、法定代表人、项目负责人近三年无行贿犯罪记录（具体时间从招标公告发布之日起倒算），由投标人自行承诺，加盖公章及法定代表人签字或盖章，否则为无效文件（格式见后）。

（9）财务要求：需提供2020年～2022年的连续3个年度的经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的电子文件。成立时间少于上述规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。

（10）近3年发生的诉讼及仲裁情况：指2020年1月1日至投标截止时间。成立时间少于上述规定年份的，应提供成立以来的仲裁及诉讼情况表。如有发生诉讼及仲裁情况的，应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书原件扫描件。没有则填“无”。

（11）其他要求：

①被“信用中国”及“信用江苏”公布的失信被执行人(包括自然人和单位)，在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动。失信被执行人名单以“信用中国”

备注：投标人通过“信用中国”网站（ 被全国企业公示系统列入严重违法失信企业名单，被“信用中国”网（

②要求提供拟投入本工程的项目负责人、技术负责人、专职安全员与投标人签订的劳动合同及2022年8月至2023年1月连续缴费6个月的社会保险缴费证明，此缴费证明需由社保机构出具且为本次投标单位缴纳的，并加盖社保机构印章或社保机构参保缴费证明电子专用章，未缴纳社保的事业性质投标单位人员或退休返聘人员，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料。

③授权委托人必须是拟任项目负责人，有法定代表人授权书，全程参与招投标过程(含异议投诉)等投标过程的各项活动，不接受其他被授权委托人参与投标过程中各环节的活动。

1.3.2 本次招标不接受联合体投标。

1.3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人，投标文件将按否决投标处理。上述各项如有虚假一经发现，其资格后审不合格，如已中标的，将取消中标人资格，对招标人造成损失的依法赔偿，并保留追究其法律责任的权利。

1.4招标文件的获取

1.4.1 获取招标文件准备

本招标项目为电子招标投标，2023年2月7日至2023年2 月14日为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指连云港市公共资源交易中心；

具体方法：投标单位进入“连云港市公共资源交易网”, 通过CA证书登录【投标人登录】——【水利工程】，进入“交易乙方”，在“招标文件下载”中，进行所参加项目“信息录入”、“下载招标文件”，具体流程详见下载专区“投标人操作手册”；没有按规定在网上完成“信息录入”、“下载招标文件”的投标单位，其投标文件将被拒收，由此造成的不利后果由投标单位自行承担。操作系统具体事项联系技术服务电话：4009980000；张工18505182641。

1.4.2 购买招标文件

1.4.2.1 完备上述准备工作后，在第4.1 款规定的招标文件发售期内通过交易平台支付方式并按交易平台的规定购买招标文件。

1.4.2.2 招标文件售价0元。

1.4.3请投标申请人务必在规定截止时间内获取招标文件，否则将导致投标失败后果自负。

潜在投标人应在投标截止时间前随时查看“连云港市公共资源交易中心交易平台”中有关该工程招标文件的答疑和相关内容，否则，由此引起的投标损失自负。

1.4.4其他：

（1）投标保证金：40万元整。投标人必须于开标前以企业法人的名义缴纳投标保证金，投标保证金必须从企业基本帐户缴纳。以个人、企业的办事处、分公司、子公司名义或从他人帐户、投标人企业其他帐户缴纳的投标保证金无效。超出招标文件规定时间和要求递交投标保证金的一律不予接收，并按照招标文件有关规定作重大偏差处理。

（2）招标人谢绝挂靠单位参与本工程的投标。如在招投标过程中发现挂靠单位投标并中标的，将取消其中标资格，没收投标保证金。

（3）投标人在整个招投标活动中，所提交的资料都必须是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人将立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究其法律责任。

（4）本次采用不见面开标，招标要求网络上传投标文件, 不再要求投标人现场准备纸质文件，投标人应在投标截止时间前完成网上投标文件上传。

电子标书制作：

投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏下载 投标文件制作工具，并下载 CA 锁驱动、CAD 控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。

国泰新点招投标文件制作工具已衔接连云港市公共资源交易7.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。

投标过程中遇到软件问题可联系 相应软件公司寻求技术支持。联系方式如下：

公司名称	联系人	联系电话
国泰新点	黄桂松（造价）	15896100880
	客服技术支持	400-998-0000
	连云港本地技术支持	0518-85861319

注：（1）本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。

（2）连云港市电子化招投标注意事项：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标(网络系统7.0版)，请您先联系江苏 CA公司办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆连云港市公共资源交易网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

连云港市公共资源交易中心地址：连云港市海州区凌洲东路9 号 3 号楼

连云港市海州区凌州东路9 号政务服务中心 3 号楼一楼大厅 CFCA 窗口

连云港市海州区凌州东路9 号政务服务中心 3 号楼一楼[ 国信 CA ]窗口

登录网站：连云港市公共资源交易网

公司名称	联系人	联系电话
中国金融认证中心 CA 名称：CFCA	孙丽丽	18005133017
	耿立珍	17751872787
	客服电话	4001662366
江苏省国信数字科技有限公司 CA 名称：国信 CA	周梦雪	15298603303
	魏飞	18261319191

1.5投标文件的递交

1.5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2023年2月28日9时00分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。

1.5.2 开标模式及递交方式

1.5.2.1 本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。

1.5.2.2 投标人应在投标截止时间前通过连云港市“不见面”交易大厅参与开标，连云港不见面交易系统地址：

1.5.2.3 投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。

1.6踏勘现场和投标预备会

招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。1.7评标标准和方法

1.7.1 评标方法：综合评估法

1.7.2 资格评审标准：评审标准打“/”的为不作评审要求。

评审因素	评审标准
1.营业执照及企业基本账户《开户许可证》（或基本存款账户信息材料）	符合招标公告第3.1项规定
2.资质要求	符合招标公告第3.1项规定
3.安全生产许可证	符合招标公告第3.1项规定
4.项目负责人资质及业绩	符合招标公告第3.1项规定
5.技术负责人资格	符合招标公告第3.1项规定
6.三类人员安全生产考核合格证书	符合招标公告第3.1项规定
7.承诺	符合招标公告第3.1项规定
8.财务要求	符合招标公告第3.1项规定
9.近3年发生的诉讼及仲裁情况	符合招标公告第3.1项规定
10.其他要求	符合招标公告第3.1项规定
8.联合体投标	本次招标不接受联合体投标

1.7.3 评标基准价的计算方法

评标基准价S=α×A+(1-α)*M

其中:S—评标基准价；A—最高投标限价；M—剔除被否决的、低于成本的有效投标报价，有效投标人投标价的算术平均值（当有效投标数n≤5时，取所有有效投标人报价的算术平均值；当有效投标数10≥n＞5时，取剔除其中1个最高价和2个最低价后的算术平均值；当有效投标数20≥n＞10时，取剔除其中2个最高价和3个最低价后的算术平均值；n＞20时，取剔除其中3个最高价和5个最低价后的算术平均值）。

报价低于最高限价的85%不参与评标基准价计算。

α取 0.6，0.65，0.7 中的一个；α由招标人代表通过“不见面”交易大厅进行网上随机抽取，投标人可通过“不见面”交易大厅在线观看。

偏差率=（投标人报价-评标基准价）/评标基准价×100% 参照《江苏省水利工程建设项目标准施工电子招标文件（2019 年版）》，本次招标特别约定：评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）。

最高投标限价：2389万元（其中单项限价：给排水工程最高投标限价229万元；绿化工程最高投标限价588万元；照明工程最高投标限价268万元；景观提升工程最高投标限价1304万元）。

投标人的总报价超过最高投标限价或单项报价超过单项限价的，均作否决投标处理。

1.7.4 分值构成

报价分60分；施工组织设计35分；项目负责人素质及业绩、企业业绩、管理人员配备5分。

1.7.5 评分因素与评分标准

序号	评分因素	分值	评分标准
1	投标报价	60	报价分60分，投标价（算术修正后，下同）： 1、在评标基准价98%-100%（含98%、100%）的得60分； 2、高于100%的，在60分的基础上每高1个百分点扣0.5分。 3、低于98%的，在60分的基础上每低1个百分点扣0.3分。 中间按内插法计算，保留小数点后2位数字，小数点后第三位数字“四舍五入”，最低得零分。