312国道城区丹徒段市政设施养护项目G312-DTYH标段招标公告

招标条件

本招标项目312国道城区丹徒段市政设施养护项目已由 镇江市人民政府办公室 以《镇江市人民政府办公室关于镇江市市区市政基础设施移交管养的实施意见（镇政办发[2018]102号） 及《关于312国道镇江城区改线工程（丹徒段）市政设施接养工作的通知》（镇徒交发[2021]86号）批准建设，项目业主（招标人）为 镇江市丹徒区公路事业发展中心 。建设资金基本落实，项目已具备招标条件，现进行公开招标，受招标人委托，大洲设计咨询集团有限公司（招标代理）现对312国道城区丹徒段市政设施养护项目进行公开招标，资格后审。

项目概况与招标范围

本项目共分一个标段，标段号为G312-DTYH。具体养护桩号K244+166-K258+443，K261+306-K267+225，全长20.196公里。具体养护范围：辅道面积135730㎡，匝道面积77414㎡，中分带绿化151796㎡，侧分带绿化43640㎡，两侧绿化带714976㎡，路缘石107769延米，雨水管道34410延米，雨水检查井801座，箱涵11座，管涵9座，通道9处，通道采光井天窗247.7㎡，雕塑43座，侧分带护栏10964延米，声屏障100延米，辅道标线17191㎡，标志牌138块，突起路标1500个。

招标范围为日常养护和长效管理工作。具体工作内容为上述路段慢车道和人行道的路面清扫保洁、市政设施维修等；全路段（包括中分带、侧分带及两侧绿化带）的绿化养护及应急处置，全路段（除快车道外）的交安设施保养工作；道路雨水设施日常养护清疏、易涝点整治、防汛应急处置、资料收集建档、雨水管网检测维修及破损检查井及井盖维修和更换等工作。

工程施工的计划开、竣工时间：2023年3月10日至2024年3月9日，共计365日历天，具体开工日期以开工报告为准。

投标人资格要求

本项目采用公开招标、资格后审，凡满足下列条件的投标人均可申请参与本项目的投标：

3.1企业条件：

（1）具有独立法人资格，持有有效营业执照（以投标报表表1为准）；

（2）同时具备行政主管部门核发的有效的路基路面养护甲级资质和公路养护作业交通安全设施养护资质（以投标报表表1为准）

（3）具有省级及以上行政主管部门颁发的在有效期内的《安全生产许可证》（以投标报表表1为准）；

（4）投标人2018年1月1日至今（时间以投标报表5中的合同交/竣工日期为准）有国省干线公路养护单个合同10km以上业绩（业绩以投标报表表5为准）；

（5）投标文件递交截止日当天，投标人在江苏交通项目的信用档案等级评定中被评为C级或以上级别（以在江苏省交通运输厅网站公布的最新的从业单位（施工）信用等级为准，不以投标报表表1为准）；

（6）根据《江苏省交通运输项目投标企业财务能力评价指标》的规定，投标人的财务能力综合评价值不小于60分（以投标报表表2为准）；

（7）投标人没有正受到取消投标资格的行政处罚；

（8）投标人没有涉及正在诉讼的案件，或涉及正在诉讼的案件但经评标委员会认定不会对承担本项目造成重大影响；

（9）投标人没有正受到责令停产、停业的行政处罚或正处于财务被接管、冻结、破产的状态。

3.2项目负责人条件：

（1）拟投入的项目经理具有公路工程专业二级及以上注册建造师资质且具有省级交通运输主管部门核发的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》；（B证）（以投标报表表3为准）

（2）拟投入的项目经理2018年1月1日至今（时间以投标报表4中的竣工时间为准）担任过国省干线公路养护单个合同10km以上的项目经理或项目副经理（业绩以投标报表表4为准）；

3.3其他要求：

（1）承包人应根据“《公路水运工程安全生产监督管理办法》（中华人民共和国交通运输部令2017年第25号）”的规定配备相应的专职安全生产管理人员，专职安全生产管理人员需持有省级交通运输主管部门核发的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（C证）（以投标报表表3为准）；

（2）拟投入的项目经理、专职安全员、委托代理人需出具投标人为其缴纳的从公告发布日期往前推三个月（不含当月）的社保证明（缴费证明内容需含缴费起止时间、缴费单位、缴费人员姓名并由社保机构加盖缴费证明专用章，社保机构官网上件与社保机构出具的原件具有同等效力，缴费单位需与投标人名称一致）；

（3）本项目不接受联合体投标申请；

（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效；

（5）在“信用中国”网站（

（6）在国家企业公示系统（

4、招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请在江苏省交通招标投标电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址

4.2 获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，明确所投标段，通过网上银行支付招标文件费用后下载招标文件、图纸和参考资料。联合体投标的，由联合体牵头人完成网上支付、招标文件等资料下载。

4.3招标文件每套售价0元，图纸每套售价/元，招标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等 资料编制的参考资料每套售价/ 元，售后不退。

4.4 根据《关于进一步加强和规范工程建设项目招标投标管理的通知》（苏发改法规发〔2022〕1017号），招标文件不收取费用。（投标单位从交易系统下载招标文件为加密格式文件，需放置专属制作工具才能正常打开，支付投标文件制作工具费用后可以享受制作工具服务）。

5、投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间：招标人不组织工程现场踏勘。请购买招标文件的各投标人自行进行必要的项目实施地的现场勘测，如需招标人协助，请提前通知，招标人将给予支持。

投标预备会时间及地点：详见招标公告。

5.2投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

6、发布公告的媒介

本次招标公告同时在本网站、本网站、 、江苏省招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易中心、江苏省交通厅门户网站、江苏交通招标投标交易平台上公开发布。

7、联系方式

8、其它说明

8.1本项目为全程电子化不见面开标，投标人应于招标公告规定的时间内上传加密投标文件，并按时解密。根据《关于进一步加强和规范工程建设项目招标投标管理的通知》（苏发改法规发〔2022〕1017号），招标文件不收取费用。（投标单位从交易系统下载招标文件为加密格式文件，需放置专属制作工具才能正常打开，支付投标文件制作工具费用后可以享受制作工具服务）。

8.2本次招标采用资格后审，评标办法采用“技术评审最低标价法”。

8.3本项目采用网上预约，具体预约程序为：

（1）拟预约单位仔细阅读网上公布的本项目招标公告和预约条件。招标公告规定的投标预约时间为2023年2月7日至2023年2月13日。

（2）“预约”仅作为投标人在系统中制作投标报表的上级菜单界面，投标人应点击“江苏省公路水路建设市场服务系统”本招标公告上侧“预约”，按要求如实进行投标报表的填报。（投标文件递交截止时间前若有投标人还未进行预约操作，其报表将无法生成）

（3）投标人需要在江苏省公路水运建设市场服务系统中备案或更新的内容，请在投标文件递交之前完成备案或更新。根据苏交建[2015]25 号文的规定，投标人企业备案信息需要公示，公示日期为5 个工作日，投标人制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。投标人如果不清楚江苏交通招投标信息管理系统如何使用，请在江苏交通招投标信息管理系统登录区下方，点击“系统帮助文档”进行学习；在使用江苏交通招投标信息管理系统过程中遇到任何技术问题，可直接致电江苏百盛信息科技股份有限公司（维护单位）进行咨询，咨询电话025-58182190。

（4）网上预约时，在联系人信息中请务必留下手机号码和电子邮件信息，以便联系。

（5）预约结果以网上预约为准，无需进行电话确认。

（6）根据《江苏省公路水运建设市场管理办法》（苏交规〔2019〕2 号）中第三十八条（三）款规定，未在“江苏省公路水路建设市场服务系统”中建立信用档案的投标人应及时进行备案、建立信用档案。投标人在系统中需要备案的内容，如投标人的统一社会信用代码信息、资质证书、安全生产许可证、经会计师事务所或审计机构审计的财务报表、已建项目、在建项目、新承接项目；项目经理、项目总工、专职安全员等主要人员的身份证、职称证、执业资格证、安全员证、相关业绩、施工机械和试验检测设备等，必须在投标文件递交截止时间之前完成备案，并完成“投标报表”的填报。

若“投标报表”无法完整体现资格审查和评分所要求反映的相关信息数据，投标人应当在投标文件中提供“江苏省公路水路建设市场服务系统”或交通运输部“公路、水运建设市场管理系统”或“江苏省公共资源交易平台”中可查询的信息数据的网页截图复印件作为证明材料。未在“投标报表”中体现且未提供网页截图的（来源仅限上述三个网站），评标时不予认可。投标人需要在江苏省公路水路建设市场服务系统中备案或更新的内容，请在投标文件递交之前完成备案或更新。投标人须保证所提供的网页截图与相关系统查询内容保持一致，否则补充证明材料无效。

（7）根据“关于印发《从业单位弄虚作假违法行为分类及信用评定标准（补充指南）》《招投标有关问题界定工作指南》的通知”（苏交建便函【2020】82 号）规定，投标人拟投入项目经理在项目的履职时间超过合同工期1/2 以上的，可以认定业绩，且一个项目原则上只认定为一个项目经理的业绩，并应当与在“江苏省公路水路建设市场服务系统”或交通运输部“公路、水运建设市场管理系统”中显示的业绩相同。特殊情况需经业主同意并出具相关证明报项目主管部门认定。

8.4招标文件的获取

（1）未交纳投标文件制作工具费用的标段预约无效且不接收其该标段投标文件。

（2）请各投标人自行到江苏交通招标投标交易平台（

8.5 投标文件的递交及相关事宜

（1）招标人不统一组织现场考察，不召开投标预备会议。

（2）本项目采用电子投标，投标人不需要提交纸质的投标文件，投标人的投标文件电子版必须在规定的时间前上传至电子交易平台本项目相应的标段中，投标文件第一信封的解密在投标文件上传截止时间之后进行，投标人必须在投标文件解密截止时间前完成投标文件第一信封的解密。

（3）《标准施工招标文件》（2007年版）、《公路工程标准施工招标文件》（2018年版）由投标人自购。

（4）定于投标文件递交截止的同一时间，即2023年2月27日14时30分，在江苏省交通运输招标评标中心镇江分中心第三开标室（地址：镇江市冠城路 8 号（体育会展中心北侧）工人大厦裙楼 7 楼）公开开标，本次招标采用不见面开标方式，投标人不需到场。投标人应自备电脑设备用于投标文件的上传与解密，因设备问题造成的上传或解密失败招标人概不负责。投标人可通过网络直播查看第一信封开标情况（腾讯会议号：985 951 796，无密码）。

投标人应保证网上预约时留的手机号码能联系上，如若投标人自接到解密通知起半小时内未解密文件，视为撤销投标文件，招标人有权不退还其投标保证金。如投标保证金不足以弥补招标人的损失，招标人有权继续追偿。

8.6本次招标采用资格后审。若预约人数少于3 家，招标人将依法重新发布招标公告。已经成功预约的潜在投标人，如放弃投标，应当在投标截止时间三天前以书面形式通知招标人，如因未提前告知造成投标人不足3家而重新招标的，若重新招标的招标范围、规模、控制价和资格条件要求未发生改变，招标人将拒绝其参加重新招标的投标，由招标人按规定对企业信用评价进行扣分并将违约行为上报交通主管部门，作为不良记录纳入公路建设市场信息管理系统。

8.7 除另有说明外，招标文件“投标文件格式”中凡涉及需要签字的地方全部修改为“签字或电子签章”。

8.8除另有说明外，招标文件中凡涉及“复印件”、“原件”的地方全部修改为“原件的彩色扫描件”。

注：上述时间均为北京时间。具体事宜请与招标代理联系。