中标候选人公示
2020-12-26中标结果公告
2021-01-06招标公告
2023-02-09

1.招标条件

本招标项目南通市海门区常乐灌区续建配套与节水改造项目（2023-2025年）已由南通市水利局以通水利农〔2022〕57号文件批准建设，建设资金来自中央补助、省级补助及区财政配套，出资比例为中央补助、省级补助60%，区财政配套40%，项目法人为南通市海门区灌区续建配套与节水改造项目建设工程处，招标人为南通市永信工程管理有限公司，项目代建机构为南通市永信工程管理有限公司，招标代理机构为江苏建达全过程工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对南通市海门区常乐灌区续建配套与节水改造项目（2023-2025年）施工进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目建设地点：南通市海门区。

2.2项目建设内容:

（1）骨干输配水工程:整治骨干输配水渠道 11 条 ，总长 31.58km ，其中干支渠道岸坡防护11条 ，防护总长60km ，干支渠道疏浚10条，长30.96km 。

（2）骨干渠系建筑物工程：拆建箱涵15座。

2.3本合同项目招标范围为上述项目合同规定的全部建设内容，详见图纸及招标工程量清单。

总投资金额：约6564万元

2.4本合同项目总工期：600日历天。计划开工日期：2023年3月5日(以开工令为准）；计划完工日期：2024年10月31日前必须完成全部合同工程。界牌河、三匡河整治必须在2023年10月底完成，其余9条河道整治必须在2023年12月底前完成主体工程（河道疏浚、护岸）建设。

3.投标人资格要求

3.1 本次招标资格条件

（1）资质证书：具有水利水电工程施工总承包贰级及以上资质的独立法人，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。

（2）业绩要求：企业近5年【2018年1月1日以来承担并完成过单项合同额≥3000万元的水利工程施工业绩，且工程质量为合格等级及以上，业绩金额及时间以中标通知书为准，须同时提供：中标通知书、施工合同、竣工(或完工)验收鉴定书（含签名表)，缺一不可(须三证齐全且中标通知书须经当地招投标管理部门备案)】。

（3）财务要求：财务状况良好,资产未被接管或冻结。提供会计师事务所或审计机构审计的企业近三年（2019－2021年度）财务审计报告或2022年9月-2022年12月的银行资信证明。成立时间少于上述规定年份的，应提供成立以来的财务审计报告或2022年9月-2022年12月银行资信证明。

（4）安全生产许可证要求：具有省部级建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。

（5）项目经理要求：具备水利水电工程专业一级建造师注册证书，须提供电子注册证书，纸质注册证书作废(执行《住房和城乡建设部办公厅关于全面 实行一级建造师电子注册证书的通知》(建办市〔2021〕40 号)文件规定)；无在建工程(执行江苏省水利厅文件“苏水基[2016]17 号”规定，须是投标申请人本单位在册人员。

（6）三类人员安全生产考核合格证书要求：企业负责人、拟任项目经理、专职安全员均应具有水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证(分别为 A、B、C 三类)，项目专职安全管理人员最低数量 2人。

（7）信用等级要求：从业单位(投标人)在江苏省水利工程建设履约考核信用等级赋分值须在2.0 (含)以上。(赋分值详见：江苏省水利厅官网—更多—新闻中心—通知公示—《2021年度江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用等级及赋分值结 果公布》(2022 年 5 月 19 日公布)

（8）其他要求：委托代理人及拟任项目经理必须是本单位签订劳动合同的正式员工，提供委托代理人及拟任项目经理有效的劳动合同及2022年8月至2023年1月连续6个月在本单位缴纳养老保险证明。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

3.4拟派项目经理须无在建工程，或项目经理有在建工程时，符合以下情形之一的，经该在建工程建设单位同意，并完善有关手续后，可以参加本工程项目的投标，但必须在投标文件中主动说明并附相关证明材料。

（一）合同工程量已完成80%以上，且主体工程已完成。

（二）通过水下（泵站机组启动、河道通水）验收。

（三）通过合同完工验收。

（四）工程具备合同完工验收条件，已向建设单位提出合同完工验收申请，并经建设单位确认。

（五）因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含）。

3.5企业及其法定代表人、拟任项目经理未被纳入失信被执行人名单，具体按《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法【2016】285号文）执行。

4.招标文件的获取

4.1获取招标文件准备

从2023年02月10 日至2023年02月16日（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：

4.1.1到江苏翔晟信息技术股份有限公司办理数字证书（具体要求详见

4.1.2登录（南通市水利工程建设交易平台

4.2购买招标文件

4.2.1完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内通过交易平台支付方式并按交易平台的规定购买招标文件。

4.2.2招标文件每套售价0元，投标文件制作工具使用费100元（上传投标文件时缴纳）。

4.3获取招标文件

成功购买招标文件后，投标人使用单位数字证书登录交易平台下载获取招标文件及其附件。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2023年03月03日09时30分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收；逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的应当现场递交的投标文件（线下文件，详细要求见第二章投标人须知前附表第3.7.3（3）项，只适用于现场开标模式），招标人将予以拒收。

5.2开标模式及递交方式

□现场开标，投标文件（线下文件）递交地点为。电子投标文件（线上文件）通过交易平台递交。

√不见面开标，电子投标文件（线上文件）通过交易平台递交。

6.踏勘现场和投标预备会

√招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。

□招标人定于（具体时间）在（踏勘现场集合地点）组织踏勘现场，（具体时间）在（投标预备会地点）召开投标预备会，投标人可自愿参加。投标人参加踏勘现场和投标预备会的，交通工具自备，食宿自理。评标阶段对投标人踏勘现场和参加投标预备会的评审见第7条。

7.评标标准和方法

7.1评标方法：综合评估法

7.2资格评审标准

详见招标文件第三章评标办法前附表

7.3评标基准价的计算方法

S=T×β+B×（1-β）

式中：

S—评标基准价；

T—最高投标限价；

β—T在评标基准价中所占的权重，取值范围为：60%、65%、70%，开标现场抽取；

B—投标人有效报价（指有效投标人的报价。存在明显文字和计算错误的，指已按照评标委员会要求澄清、说明和补正并被认可的报价）平均值，计算方法为：首先剔除低于最高投标限价的85%的投标报价，在此基础上按有效标投标人数量分别计算B值①当有效投标数≤5时，取所有投标报价的算术平均值；10≥当有效投标数＞5时，取剔除一个最高价和一个最低价后的算术平均值，20≥当有效投标数＞10时，取剔除两个最高价和两个最低价后的算术平均值，当有效投标数＞20时，剔除投标人最高报价和最低报价各20%的家数(四舍五入取整)后的各有效投标报价的均值(如有效标为22，即剔除最高报价和最低报价各4家，如有效标为23，即剔除最高报价和最低报价各5家)；②若所有报价均低于最高投标限价的85%，则B按最高投标限价的85%计算。

最高投标限价：6564.752106万元，超过最高投标限价的投标将被否决。

7.4分值构成

总分值为100分，其中：施工组织设计30 分，信用分4分，水利安全生产标准化1分，业绩3分，项目管理机构2分，投标报价60分。

7.5评分因素与评分标准

条款号		评分因素		评分标准
分值构成 （总分100分）					施工组织设计（1-6项内容为暗标）：30分 投标报价：60分 信用分：4分 水利安全生产标准化：1分 业绩：3分 项目管理机构：2分。
2.2.4 （1）	施工组织设计（1-6项内容为暗标）（30分）		1、总体概述：施工组织总体设计，施工方案和技术措施；（12分）		1.施工组织设计，施工方案和技术措施内容完整、总体方案切合现场实际、技术措施有针对性，最高得2分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 2.护岸工程施工方案先进、合理、可行，最高得2分，有缺陷 酌情扣分，无描述不得分。 3.疏浚工程施工方案先进、合理、可行，最高得2分，有缺陷 酌情扣分，无描述不得分。 4.绿化工程施工方案先进、合理、可行，最高得2分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 5.建筑物施工方案先进、合理、可行，最高得2分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 6.其他工程施工方案先进、合理、可行，最高得2分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。
			2、施工总平面图 布置和临时设 施布置；（3分）		1.平面布置图分区合理、标识清晰，最高得1 .5分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 2.主要临时设施考虑全面，布置合理可行，最高得1.5分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。
			3、施工进度计划 和保证措施（3分）		1.影响进度的关键因素分析准确、关键线路保证措施合理可行，最高得1分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 2.劳动力安排合理可行、能满足进度要求，有施工进度计划及劳动力安排图(或表)，最高得1分，有缺陷酌情扣分，无描 述不得分。 3.机械设备配备和材料投入合理可行、能满足进度要求，最高得1分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。
			4、质量管理体系 和措施；（3分）		1.质量管理体系、制度、岗位职责健全，最高得 1 分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分 2.质量保证措施科学合理，影响质量的关键因素分析准确，关 键工序有质量控制方案且合理可行，最高得1分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 3.质量检测有计划，现场抽检/送检满足相关规范及相关规定要 求，最高得1分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。
			5、安全管理体系 和措施（6分）		1.安全管理体系、制度、岗位职责健全，最高得2分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 2.安全保证措施、投入计划科学合理，最高得2分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 3.安全专项方案先进、合理、可行，最高得2分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。
			6、文明施工及环 境保护（3分）		1.文明施工总体计划周密、制度完善，措施可行，最高得1分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 2.环境保护及水土保持制度完善，措施可行，经费落实，最高得1分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 3.扬尘控制制度完善，措施可行，经费落实，最高得1分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。
注： 1、本工程施工组织设计中的第1-6项内容实行暗标评审，电子招投标系统中递交的电子文件对应内容不得加盖单位公章或法人签字，且不能在任何地方出现或暗示反应投标人名称有关的内容，如项目组成成员姓名（请以岗位、职务等替代）等。否则，作无效投标处理。 2、施工组织设计中的第1-6项的所有内容不得出现目录，不得插入页眉、页脚、页码或图片；字体统一用四号宋体，不得有任何加粗、斜体、下划线、边框、阴影、彩色等标记。否则，作无效投标处理。 3、评标委员会在上述第1-6项内容的评标过程中，如一致认为投标单位存在明显或者泄露投标人身份信息的内容，则作无效投标处理。
2.2.4（2）	信用等级（4分）		信用等级（4分）		企业信用等级的分值按照江苏省水利厅文件苏水规〔2021〕7号“省水利厅关于印发《江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用管理办法》的通知”执行。赋分值具体详见《2021年度江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用等级及赋分值结果公布》。
2.2.4（3）	水利安全生产标准化（1分）		水利安全生产标准化（1分）		水利安全生产标准化:水利安全生产标准化一级得1分；水利安全生产标准化二级得0.9分；水利安全生产标准化三级得0.7分，没有不得分（附网上截图或批复文件等有效证明材料，不提供不得分）
2.2.4（4）	业绩（3分）		业绩（3分）		拟任项目经理自2020年1月1日以来承担并完成过单项合同额≥5000万元的水利工程业绩，且工程质量为合格等级及以上，有1项得3分，最多得3分。业绩金额及时间以中标通知书为准，须同时提供：中标通知书、施工合同、竣工(或完工)验收鉴定书（含签名表)，缺一不可(须三证齐全且中标通知书须经当地招投标管理部门备案)。
2.2.4（5）	项目管理机构（2分）		项目管理机构（2分）		1、拟任项目技术负责人具有水利工程系列高级及以上技术职称的得1分。提供职称证书及2022 年8月至2023年1月连续六个月或以上在本单位依法缴纳社保的证明材料，否则不得分。 2、项目部组织机构完整，项目组成员需配备施工员(提供相应培训 合格证书)、质检(质量)员(提供相应培训合格证书)、安全员2名(提供水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证)、材料员(提供相应培训合格证书)、资料员(提供相应培训合格证 书)，人员齐全。项目组管理人员配备中级或高级注册安全工程师的得1分(提供相应注册证书)，否则不得分。 提供有效期内的上述证书及2022 年8月至2023年1月连续六个月或以上在本单位依法缴纳社保的证明材料，否则不得分。
2.2.5（6）	投标报价评分标准（60分）		投标报价评分标准（60分）		投标价（算术修正后，下同）：与评标基准价相同得最高分60分，并以此为基数，进行下面各项的打分； 每高1％，在60分基础上扣0.5分； 每低1％，在60分基础上扣0.3分； 保留小数点后2位数字，小数点后第3位数字“四舍五入”，用插入法计算。

8.其他内容

8.1本项目投标需通过南通市水利工程建设交易平台进行网上报名。拟投标报名单位请仔细阅读招标公告，符合报名条件的且已在《江苏省水利工程建设招标管理系统》中建立投标信用档案和信息资料库的投标人，在报名截至时间前登陆交易平台（

8.2报名结果以网上报名为准。

8.3本工程投标人自行选择任意地点参加不见面开标会，招标人组织本工程开、评标地点分别为南通市工农南路150号市政务中心裙楼4楼开标室、5楼第九评标室进行。

8.4为确保本项目远程开标时交互顺利，现采用QQ群作为本项目的备用远程交互群，群号为：225331627，群名称为：海门区常乐灌区（2023-2025年）远程开标群，各投标人的授权委托人在开标前以“单位全称+授权委托人姓名”的格式申请加入此群，并在入群后修改自己在群里的备注名称为“单位全称+授权委托人姓名”，在开评标全过程中，QQ群是默认的远程交互工具，若投标人未加入备用QQ交互群，则视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利。投标人将无法看到解密指令、抽取的系数、废标及澄清、 评审结果等实时情况，并承担由此导致的一切后果。

9.发布公告媒介

本次招标公告同时在本网站、本网站、江苏省公共资源交易网、南通市公共资源交易网上发布。

10.联系方式

招标人：南通市永信工程管理有限公司

地址： 南通市海门区闻海路二号

联系人：张先生

电话：0513-81222266

招标代理机构：江苏建达全过程工程咨询有限公司

地址：南通市海门区光华大厦A座10楼

联系人：陈女士

电话：18912438989

2023年02月