招标公告
2023-02-14





1.招标条件

本招标项目淮安市淮阴区2023-2024年水系连通及水美乡村建设县项目已由《关于公布2023-2024年水系连通及水美乡村建设县名单的通知》（办规计〔2022〕298号）批准建设，建设资金来自省级以上和地方配套，中央财政补助资金17%、区级配套资金83%。项目法人为淮安市淮阴区水利重点工程建设处。招标人为淮安市淮阴区水利重点工程建设处。招标代理机构为江苏建昊工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目招标代理服务（重新招标）进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目建设地点：淮安市淮阴区。

2.2项目总体建设内容：对古运河、张福河、太平河等37条河道和泰山湖进行综合整治，河道总长123.49km，湖泊面积0.15km2，建设高堰村、林圩村等5个水美乡村，同时结合工程建设打造多处景观人文节点。主要工程措施有水系连通、河道清障﹑清淤疏浚、岸坡整治、水源涵养与水土保持、河湖管护、防污控污、景观人文等。

2.3本合同项目招标范围：

本次淮安市淮阴区2023-2024年水系连通及水美乡村建设县项目招标代理服务（重新招标），招标共设1个合同标段（合同编号：HYSMXC-DL）。

2.4招标内容：招标代理服务。

2.5服务期：合同签订之日起至项目所有招标流程结束并提交归档资料后截止。（电子投标文件要求具体天数：730日历天）

3.投标人资格要求

3.1本次招标资格条件

（1）资格要求：投标人应是在中华人民共和国注册的，具有独立法人资格。

（2）业绩要求：/

（3）财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。

（4）投标人及其法定代表人、拟任项目负责人须未被全国企业公示系统列入严重违法失信企业名单，或未被“信用中国”网站或各级共享平台列入失信被执行人名单。

（5）项目负责人资格要求：具有中级及以上技术职称且自2019年1月1日以来具有单标段中标价3000万元及以上水利工程且完成的招标代理项目担任项目负责人的业绩。（提供职称证书、招标公告截图、代理合同、招标项目中标通知书，业绩时间以招标项目中标通知书为准。同时提供2022年6月-2022年12月在投标单位缴纳的连续3个月社保证明材料。）

（6）其他人员要求：具有相应的服务能力，增加的资格评审标准：/。

（7）其他要求：关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人等，不得同时投标，否则相关单位的投标均无效，投标文件均不予接收（接收的文件也不参与评标）。

3.2本次招标不接受联合体投标，资格审查采用资格后审的形式。

3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见第7.2款“资格评审标准”。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4.招标文件的获取

4.1获取招标文件准备

本招标项目为电子招标投标，从2023年2 月15日（北京时间，下同）至2023年3月8日为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：(1)投标人在购买招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章

4.2购买招标文件

完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内登陆登录淮安市公共资源交易平台填写投标信息并下载电子招标文件。

4.3获取招标文件

成功获取招标文件后，投标人使用单位数字证书通过购买招标文件的交易平台下载获取招标文件及其附件。

注：拟投标单位须办理淮安市公共资源网上招投标诚信库、CA 证书及电子签章后方可参加投标（诚信库申报具体办法详见淮安市公共资源交易网→服务导航→操作手册→《淮安市公共资源交易系统水利工程操作指南》，下载相关文件，准备相关资料。（CA 证书办理点：淮安市深圳路16 号淮安市公共资源交易中心二楼大厅；咨询人：孙女士，电话：4000511606。投标单位 CA 证书激活地点： 淮安市深圳路 16 号淮安市公共资源交易中心二楼大厅， 联系人及技术支持： 陈先生，电话：4009980000）。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2023年3 月8日9 时30分，电子投标文件由各投标人在投标截止时间前自行在淮安市公共资源全电子化交易平台上传；逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。

5.2 开标模式

5.2.1 本工程采用远程不见面交易模式，“不见面交易”活动当日，投标人不必抵达现场，仅需在任意地点通过登录“淮安建设工程不见面开标大厅”观看项目的活动组织，相关要求和说明详见招标文件。

5.2.2 投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。

6.踏勘现场和投标预备会

招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。

7.评标标准和方法

7.1评标方法：综合评估法。

7.2资格评审标准

评审标准打“/”的为不作评审要求。

评审因素	评审标准
1.营业执照	具备有效的营业执照和组织机构代码证
2.资质要求	符合招标公告第3.1（1）项规定
3.业绩要求	符合招标公告第3.1（2）项规定
4.财务要求	符合招标公告第3.1（3）项规定
5.信用等级	符合招标公告第3.1（4）项规定
6.项目负责人资格要求	符合招标公告第3.1（5）项规定
7.其他人员	符合招标公告第3.1（6）项规定
8.其他要求	符合招标公告第3.1（7）项规定
9.社会保险	符合第六章“投标文件格式”-资格审查资料及其他内容-主要人员汇总表-对有关人员缴纳社保的要求
10.联合体投标人	不接受联合体
11.不存在禁止投标的情形	不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形
12.资格审查资料的特殊要求	/

7.3评标基准价的计算方法

本项目最高投标限价为：99万元，投标报价超过最高投标限价为否决投标。

7.4分值构成

A：商务部分：9分；单位业绩：5分；资源配置：16分

B：服务实施方案：60分

C：投标报价：10分

7.5评分因素与评分标准

序号	评分因素	分值	评分标准
一	商务部分	9
1	企业信用	3	具有中国招投标协会出具的信用评价报告，信用等级为AAA的得3分，信用等级为AA的得2分，信用等级为A的得1分，没有不得分。提供信用评价报告，否则不得分。
2	体系认证	3	同时具有有效期内的质量管理体系认证证书、环境体系证书、职业健康体系证书的且认证范围须包含招标代理内容的得3分，缺一项不得分。提供认证证书，否则不得分。
3	财务状况	3	投标人连续3年（2019年、2020年、2021年）盈利的得3分，否则不得分。提供经审计的财务报表中的利润表及资产负债表，否则不得分。
二	业绩	5
1	类似项目业绩	5	投标人自2019年1月1日以来，承担过单标段中标价6000万元及以上水利工程且完成的招标代理业绩的，每有1项得1分，最高得5分。 提供交易平台招标公告截图、代理合同、招标项目中标通知书，否则不得分。 注：业绩时间以招标项目中标通知书为准。企业业绩和项目负责人业绩分数不可兼得，同一业绩以项目负责人得分优先。
三	资源配置	16
1	项目负责人资历	6	（1）拟任项目负责人具有国家级造价工程师证书或一级造价工程师（水利工程）注册证书或水利工程造价工程师资格证书（中国水利工程协会颁发）的得2分；具有高级工程师或高级经济师或高级会计师及以上职称的得2分；最高得4分。提供相应证书，否则不得分。 （2）拟任项目负责人自2019年1月1日以来，具有单标段中标价6000万元及以上水利工程且完成的招标代理项目担任项目负责人业绩的，每有1项得1分，最高得2分。 提供交易平台招标公告截图、代理合同、招标项目中标通知书，如业绩材料不能反映其担任职位的，则提供加盖业主公章的证明材料，否则不得分。 注：业绩时间以招标项目中标通知书为准。企业业绩和项目负责人业绩分数不可兼得，同一业绩以项目负责人得分优先。
2	项目组成员配置（项目负责人除外）	10	项目组成员（项目负责人除外）不低于5名，若低于5名，则本项不得分。其中： （1）具备水利类高级及以上职称的有1名得2分，最多得4分； （2）具有国家级造价工程师或一级造价工程师（水利工程）注册证书或水利工程造价工程师资格证书（中国水利工程协会颁发，下同）的，每有1名得2分，最多得4分； （3）具备一级建造师注册证书的,有1名得2分，最多得2分； 上述人员如同一人具有多项证书，不重复赋分。 注：以上人员均需提供相关证书及2022年6月-2022年12月在投标单位缴纳的任意连续3个月社保证明材料，否则不得分。
三	服务实施方案	60
1	对本项目的理解和建议	8	对本项目的理解和建议可行性强得8分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。
2	招标重点、难点及风险点	8