采购公告
2023-03-01







灌云县残疾儿童基本康复服务（肢体）一标段







招标公告

项目概况

【灌云县残疾儿童基本康复服务（肢体）一标段】招标项目的潜在投标人应在连云港市政府采购交易平台获取招标文件，并于2023年 3 月24日10:00:00（北京时间）前递交投标文件。













一、项目基本情况

项目编号：320723-F-ZC3207230002023000007

分包编号：320723-F-ZC3207230002023000007-2

项目名称：灌云县残疾儿童基本康复服务（肢体）

标段名称：灌云县残疾儿童基本康复服务（肢体）一标段

预算金额：预训人数约37名，预算金额244.2万元。结算金额不超过预算金额的按实际金额支付，超过预算金额的按预算金额支付。

本项目采用固定价报价，投标报价不响应预算金额的视为无效投标人，且价格不列为评审因素。

服务内容：具有灌云县户籍，有康复需求和康复意愿，并经专业医疗机构评估认定有康复训练适应指征的0-14周岁肢体残疾儿童。按《江苏省残疾人基本康复服务目录》提供与年龄和残疾类别相适应的康复训练和支持性服务，并向残疾儿童及其家庭提供肢体康复评估、康复咨询、康复指导和康复宣传服务。服务内容参照苏残发[2020]33号文。　

对项目采购需求部分的询问、质疑请与采购人联系，由采购人负责答复。

服务期限：三年（以合同签订的时间为准）。













注：灌云县残疾儿童基本康复服务（肢体）项目分为共两个标段（一标段、二标段），符合资格条件的投标人可对灌云县残疾儿童基本康复服务（肢体）项目一个或多个标段进行投标，但只可中一个标段，请投标人慎重考虑。开评标、中标规则如下：



开标、评标的顺序以一、二标段依次进行，中标顺序以评标顺序确定。如投标人一标段被确定为中标人，二标段将不推荐为中标候选人，以此类推。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,提供下列材料：

（1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；

（2）具有良好的财务会计制度（提供承诺函，格式详见投标人文件格式）；

（3）依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料（提供承诺函，格式详见投标人文件格式）；

（4）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明及证明材料（提供承诺函，格式详见投标人文件格式）；

（5）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（提供承诺函，格式详见投标人文件格式）；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。

3.本项目的特定资格要求：

（1）投标人具有《医疗机构执业许可证》或《中医诊所备案证》。从事引导式教育的肢体（脑瘫）康复服务机构应取得所属地教育行政部门颁发的办学许可证或有当地特殊教育指导中心确定的公办学校合作开展康教融合服务的协议。（投标文件中提供相关证书或服务协议扫描件并加盖投标人公章，否则投标无效）

（2）投标人提供的服务场所符合国家《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）中关于“儿童活动场所”的相关规定，通过属地消防部门建设（筑）工程消防验收，取得《建设工程竣工验收备案凭证》或《建设工程消防验收意见书》或《建筑工程消防设计验收意见书》 。（投标文件中提供场所房屋产权证或场所房屋租赁合同及相关证书扫描件并加盖投标人公章，否则投标无效）

注：根据《政府购买服务管理办法》第二章第八条规定，公益一类事业单位使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织不得作为本项目承接主体。

4.本项目其他资格要求：

（1）投标文件递交截止前，被信用中国、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动。

备注：采购人或采购代理机构通过信用中国网站（

（2）投标人需提供团队承诺（需具备项目负责人、管理人员或业务主管、康复治疗师、康复教师、保育员、保健医生至少各一人，人员不重复，并提供证明材料）

（3）本项目不接受联合体参与投标，中标后不允许分包或转包（需提供承诺加盖公章上传至电子投标文件中）；

5.

法律法规规定的其他要求。





三、获取招标文件时间

时间：2023年3月1 日至2023 年3 月8 日18:00:00止（北京时间）

地点：连云港市政府采购交易平台

网址：

方式：在线获取。

售价：0元





四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

1.

截止时间：2023年 3 月 24 日 10:00:00（北京时间） 。

2.

电子投标文件上传： 。

3.

开标时间与地点：

开标时间：2023年 3 月 24 日 10:00:00（北京时间）

开标地点：连云港市公共资源不见面开标大厅

开标大厅网址：

注：本项目采用不见面开标交易模式，供应商须持续关注本项目在连云港市公共资源交易网中发布的信息（含更正、修改等信息），否则产生的后果由供应商自行承担。













五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。





六、其他补充事宜



1、投标保证金：本次公开招标不收取投标保证金。

2、本招标文件中标注★的款项为实质性响应要求和条件，如不满足将按无效响应处理。

3、无论出于何种原因，采购人在采购活动开始前可对采购文件进行修改、补充或变更，其内容作为采购文件的重要组成部分，请各供应商关注连云港市政府采购交易平台网站。若因供应商自身原因未及时关注本项目有关修改、补充或变更信息，导致投标文件编制或提交失误，由此造成的一切损失由供应商自行承担。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名 称：灌云县残疾人联合会

地 址：连云港市灌云县残联

联系人：耿主任

2.采购代理机构信息

名 称：江苏协同项目管理有限公司

地 址：连云港市海州区朝阳东路30号312

联系方式：陈工 0518-85262399

3.项目联系方式

项目联系人：耿主任

电 话：13961344448

八、电子招投标说明

1、本项目采用全程电子交易、网上开评标。请投标人严格按照招标文件的规定用投标文件制作工具制作投标文件、签章和加密，并在投标截止期前上传至交易平台中，否则所造成的一切后果由投标人自负。

2、投标人确认参加本项目投标的，在投标前须办理连云港市政府采购供应商诚信库、CA证书以及电子签章后方可参加投标。

供应商进入“连云港市政府采购交易平台”，完成注册、CA办理、激活、诚信库信息完善等流程，选择需要获取采购文件的项目，信息录入后下载交易文件即可参加该项目采购活动。其他途径获取的招标文件无效，投标时投标文件将拒收，由此造成的不利后果由供应商自行承担。系统操作流程详见连云港市政府采购交易平台-下载中心-供应商操作手册[网]。

系统操作咨询：400-998-0000，0518-85861319。

特别说明：依法获取采购文件的供应商，不能参加本项目采购活动的，应当在递交响应文件截止前，通过连云港市公共资源电子交易系统“放弃投标”模块，提交放弃说明（流程详见下载中心-操作手册[网]）。对于未参加本项目采购活动，也未在递交响应文件截止前提交放弃说明的供应商，将按照《苏省政府采购信用管理暂行办法》等有关文件规定，视为一般失信行为，给予信用评价扣分。

九、不见面交易，供应商注意事项：

本项目采用远程不见面交易方式，通过不见面交易系统及配套硬件设备（摄像头、话筒、音响等）完成远程解密、现场疑义及回复、开标唱标等交互环节。注意事项说明如下：

1.不见面交易项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。

2.开标当日，供应商可在任意地点通过连云港市公共资源不见面开标大厅参加开标会议，如自主决定抵达开标现场，请自备笔记本电脑、热点网络等（现场不提供），并提前做好调试，连云港市公共资源交易中心（连云港市政府采购中心)不承担因供应商自身准备原因造成的损失。

3.投标文件递交截止时间前，工作人员提前进入开标大厅，播放测试音频，请各供应商法定代表人或委托代理人提前登录不见面开标大厅并在投标文件递交截止时间之前完成签到（参加多个标段投标的须分别完成），收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈。未按时加入开标会议并完成登录、签到操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，供应商将无法收到解密指令、疑义回复等实时内容，视为放弃投标和放弃对开标全过程提出疑义的权利，并承担由此导致的一切后果。

注：供应商在签到时，须填写法定代表人或委托代理人姓名，手机号码（在整个招标采购过程中，该手机号码务必保持畅通，否则澄清、说明、答疑等联系不到产生的一切后果由供应商自行承担）。相关操作详见供应商操作手册[网]。

4.

投标文件接收截止时间后，工作人员将在不见面开标大厅发出投标文件解密指令，供应商在各自地点按规定时间自行实施远程解密，解密限定在发出指令后30分钟内完成。

因供应商网络与电源不稳定、配置的软硬件环境无法满足系统正常使用、CA 数字证书发生故障或错用等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为供应商投标文件递交无效，系统内投标文件将被退回；因网上开评标系统发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开评标工作无法正常进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开评标时间。本项目在限定的解密时间内，只要有一家供应商解密成功，即视为不见面开标大厅运行无故障。

5.为保证交互效果，建议供应商配置的硬件环境有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA 数字证书、音视频设备（耳麦、高清摄像头）等；软件环境有：IE 浏览器（版本必须为 11），江苏省互联互通驱动。建议选择封闭安静的地点参与远程交互。因供应商自身硬件、软件配备不齐全或发生故障等问题导致在交互过程中出现不稳定或中断等情形的，由供应商自身承担一切后果。

江苏协同项目管理有限公司

2023年2月