长沙市轨道交通3号线运营期2023-2026年车站安保及安检服务项目澄清与答疑文件

长沙市轨道交通3号线运营期2023-2026年车站安保及安检服务项目投标人提出疑问时间已按招标公告的规定时间（2023年03月03日17:00）截止。投标人提交的问题经过汇总归类，类似问题不逐个答复。本次澄清与答疑文件作为招标文件组成部分，招标文件的澄清和对投标人疑问的回复如下：

一、特别提醒及注意事项

1、特别提醒：招标人有权在投标有效期内的任何时候，对投标人提交的文件、资料等情况进行审查复核，若发现投标人在投标过程中有弄虚作假、围标串标的行为，或有不按招标文件的要求如实提供有关情况、文件、证明等资料的行为，或有所提供的有关情况、文件、证明等资料与事实不符的行为，或在招标过程中存在其他违法违规行为的，按照不合格投标人处理；被列为中标候选人的，取消中标候选人资格；已中标的，取消中标资格，依据国家有关规定进行处理。同时采取以下一种或两种方式进行处罚：（一）给予没收其部分或全部投标保证金；（二）禁止其一定期限内（最多三年）参与招标人项目招标采购活动。

2、注意事项：请投标人认真阅读本项目的招标文件，对照招标文件的相关要求，认真仔细做好项目备标工作，以避免出现无畏废标的情况。

二、对投标人疑问的回复

问题1、根据《财政部国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）及财税[2016]47号文通知：“一般纳税人提供劳务派遣服务，可以选择差额纳税，以取得的全部价款和价外费用，扣除代用工单位支付给劳务派遣员工的工资、福利和为其办理社会保险及住房公积金后的余额为销售额，按照简易计税方法依5%的征收率计算缴纳增值税”，以及财税[2016]68号通知第四条，“纳税人提供安全保护服务，比照劳务派遣服务政策执行。” 依据现有增值税计税政策，保安服务公司在增值税计税方法上，基本都是选择差额计税方法。另税法规定，企业选择增值税计税方法36个月内不允许变更。而招标文件规定投标人的增值税税率均暂定为6%，投标人须按该税率进行报价，否则视为无效报价。 请问：差额纳税的投标人按增值税税率6%进行报价，如中标是否可以以不含税报价和实际产生的差额纳税税金之和结算本项目的服务费用？

回复：投标报价中增值税税率暂按6%，投标人须按该税率进行报价，否则视为无效报价。在合同支付阶段，按照本项目合同协议书中第四条 合同价款第1款的“增值税根据乙方提供给甲方的增值税专用发票中的税额据实支付和结算”执行。