黄山机场消防护卫业务和候机楼大厅护卫业务外包

答疑澄清文件（一）

项目编号： GN2023-01-1186

各潜在投标人：

现对黄山机场消防护卫业务和候机楼大厅护卫业务外包答疑澄清发布如下：

问 1：关于“黄山机场消防护卫业务和候机楼大厅护卫业务外包项目，招标编号：GN2023-01-1186”评标办法中的企业业绩“2.上述第1条所述业绩若为国内交通枢纽（如火车站、高铁站、地铁、客运站、机场、港口）服务业绩，每有1个得2分，本项满分4分。”，公交集团场区、站点是否属于国内交通枢纽，与公交集团签订的保安服务业绩是否符合招标文件的评标标准。

回复：与公交集团签订的交通枢纽保安服务业绩予以认可，但须同时满足业绩时间、金额等评审标准。

问2:招标文件中投标人须知前附表21 付款方式：招标人于每季度结束后第一个月的第 10 个工作日前结合上季度的考核结果计算服务费用金额,中标人据此提供合法有效的增值税专用发票（税率 6%）。招标人在收到发票后 10 个法定工作日内，通过转账方式将费用支付给中标人指定账户。中标人未提供合法有效的增值税专用发票的，招标人有权拒绝支付。由此造成的损失由中标人自行承担。由于保安行业的特殊性，保安公司大都申请了差额纳税的计税方法（依据财税（2016）47号、68号文件的有关规定，我单位为一般纳税人提供安全保护服务选择差额纳税，按照简易计税方法依5%的征收率计算缴纳增值税，即：提供安全保护服务，以取得的价款和价外费用，扣除支付给员工的工资、为其办理社会保险及住房公积金后的余额为销售额，按照简易计税方法依5%的征收率计算缴纳增值税）。其中财税（2016）47号文件规定了选择差额纳税的纳税人，向用工单位收取用于支付给劳务派遣员工工资、福利和为其办理社会保险及住房公积金的费用，不得开具增值税专用发票，可以开具普通发票；财税（2016）47号、68号文件规定了纳税人提供安全保护服务，比照劳务派遣服务政策执行。根据文件规定可知：申请了差额纳税的企业，开具全额6%增值税属于违法行为。

请问本项目是否可以接受差额纳税发票？。

回复：本项目可以接受使用差额开票功能开具发票。

以上答疑澄清资料是招标文件的组成部分，如答疑澄清与招标文件存在描述不一致的，均以此文件为准。

安徽民航机场集团有限公司

安徽省招标集团股份有限公司

2023年3月30日