公告类型	招标公告	发布日期	2023-03-28
公告编号	0613-236034021160	截止日期	2023-04-04
招标代理	上海机电设备招标有限公司

1.招标条件

上海机电设备招标有限公司（以下简称“招标代理”）受上海申通地铁集团有限公司轨道交通大数据中心、上海申通地铁集团有限公司运营管理中心、上海地铁维护保障有限公司供电分公司、上海地铁维护保障有限公司物资和后勤分公司、上海申凯公共交通运营管理有限公司、上海地铁第一运营有限公司、都世通网络科技有限公司、上海磁浮交通发展有限公司（以下简称“招标单位”）委托，兹邀请符合报名条件的单位就上海地铁2023-2024年度信息系统安全等级保护测评项目（标段二）提交密封投标。



2.招标范围

2.1 项目概况：

上海申通地铁集团有限公司（以下简称“申通地铁”）负责上海轨道交通“建设、运营、维护、经营”等集中统一管理。为了贯彻落实《中华人民共和国网络安全法》等文件精神，同时为确保重要信息系统的高效、稳定、安全地运行，依据GB/T 22240-2020《信息安全技术 网络安全等级保护定级指南》、《上海轨道交通网络安全技术架构》（沪地铁[2021]422号）、集团2022年度等级测评结果，参照相关国家、行业、地方安全标准对大数据中心、运管中心、维保供电分公司、维保物后分公司、申凯公司、运一公司、都世通公司目前运行的25个信息系统进行安全等级测评。

2.2 项目内容：

本标段包含了集团2023-2024年度重要信息系统的安全等级保护测评、安全评估及技术检测工作，具体内容如下：

1、安全等级保护测评：2023年18个系统（15个三级系统，3个二级系统）；2024年19个系统（12个三级系统，7个二级系统）；

2、安全评估：2023、2024年各2个三级系统；

3、技术检测：系统安全漏洞扫描（2023年18个系统，2024年19个系统）；互联网应用渗透性测试（2023年6次，2024年6次）；源代码安全审计（2023、2024年各1次）。

本标段主要涉及单位为大数据中心、运管中心、维保供电分公司、维保物资和后勤分公司、申凯公司、运一公司、都世通公司、磁浮公司。

投标单位应根据招标对象制定合理的服务方案。其中，考虑到轨道交通行业的特殊性，投标单位应针对轨道交通三级等保系统提出有针对性的测评方案。

序号	实施年份	涉及单位	内容	具体范围
1	2023年	大数据中心、运管中心、维保供电分公司、运一公司、申凯公司、都世通公司	18套信息系统等保测评工作	详见2.2.7. 等保测评对象
			18套系统安全漏洞扫描	对象同上
		磁浮公司	2套信息系统安全评估工作	详见2.4.2.评估对象
		大数据中心、都世通公司、磁浮公司、运管中心	6个互联网应用安全渗透性测试	详见2.3.2渗透测试
		运管中心	1个系统源代码审计	详见2.3.3源代码安全审计
2	2024年	大数据中心、运管中心、维保供电分公司、维保物后分公司、运一公司、申凯公司、都世通公司	19套信息系统等保测评工作	详见2.2.8. 等保测评对象
			19套系统安全漏洞扫描	对象同上
		磁浮公司	2套信息系统安全评估工作	详见2.4.2.评估对象
		大数据中心、都世通公司、磁浮公司	6个互联网应用安全渗透性测试	详见2.3.2渗透测试
		运管中心	1个系统源代码审计	详见2.3.3源代码安全审计

2.3本项目服务周期：自合同签订之日起至2024年12月31日。

2.4其他说明：

1）本次信息系统安全等级保护测评项目，共分为2个标段，同一投标人可对全部或部分标段参与投标，但至多只能中标其中一个标段；

2）本次等级保护测评2标招标，中标人须与8家涉及单位分别签订合同。



3.投标人资格要求：

3.1具有独立法人资格的企业或具有独立承担民事责任能力的其他组织；

3.2具有网络安全等级测评与检测评估机构服务认证证书；

3.3本项目采用信用分招标，投标单位信用分≥60分（满分100分）具体以“报名截止日当天”在上海地铁采购电子商务平台查询的投标单位信用分为准；

3.4本项目不接受处于申通集团黑、灰名单公示期的供应商投标。

3.5当投标人出现下列情形之一的不得购买招标文件：

1）通过专业版天眼查（）查询，与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人（包括股东、董事、监事和高管），或与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

2）通过全国企业公示系统（

3）通过中国执行信息公开网（.cn/shixin）查询，被全国最高法院列为失信被执行名单的。

3.6不接受联合体投标。



4.招标文件的获取

4.1具有投标意愿的投标人可于2023年4月4日16:30前在上海地铁采购电子商务平台()进行线上报名，报名时须上传以下资料（扫描件加盖公章）：

1）授权委托书；

2）营业执照；

3）企业资质证明；

4）符合要求的业绩证明材料（以合同或业主证明为准）。

4.2完成线上报名单位可于2023年3月29日-4月4日，每天9:00-11:00,13:30-16:30电话联系招标代理公司进行远程购标，招标文件每套售价1000元，售后不退，可通过二维码或转账方式支付。

接受文本费的账户信息：

户 名：上海机电设备招标有限公司

开 户 行：建行上海市分行营业部

账 号：31001550400055646341

行 号：105290036005



5.投标保证金的递交

本项目投标保证金人民币贰万元，采用投标保证金承诺函方式递交。投标保证金承诺函装订在投标文件中。具体要求详见招标文件。



6.投标文件的递交

6.1 本项目投标截止时间：2023年4月20日9:30:00（北京时间）

6.2 本项目开标时间：2023年4月20日9:30:00（北京时间）

6.3 本项目递交文件及开标地点：上海市桂林路909号七号楼三楼1号会议室

6.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

6.5投标人代表须在投标截止时间前送达“不参加开标意见书原件”、“授权委托书原件”、“密封完好的投标文件”、“补充文件签收单原件（如有）”后立即退场，不参加集中开标，不参加开标意见书格式详见投标人须知附件3。

6.6投标人须预留足够时间提前到达开标场所，逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

6.7开标活动由招标代理统一完成，免去投标人开标记录签字等环节。招标代理将照常进行所有开标程序，根据招标文件要求及投标文件如实记录开标内容，并全程录像。

6.8本项目采用信用分招标，各单位的信用分，以 “投标截止日当天”在上海地铁采购电子商务平台查询为准；查询及异议详见平台“关于信用招标及相关工作的公告”。

（注：如投标单位无法查询到信用分，应立即联系招标代理公司。）



7.发布公告的媒介

本次招标公告仅在上海地铁采购电子商务平台上发布。



8.联系方式

招标单位：上海申通地铁集团有限公司轨道交通大数据中心

上海申通地铁集团有限公司运营管理中心

上海地铁维护保障有限公司供电分公司

上海地铁维护保障有限公司物资和后勤分公司

上海申凯公共交通运营管理有限公司

上海地铁第一运营有限公司

都世通网络科技有限公司

上海磁浮交通发展有限公司

详细地址：上海市桂林路909号

联系人：闻克云

招标代理：上海机电设备招标有限公司

详细地址：上海市长寿路285号恒达大厦16楼1609室

邮政编码：200060

电话号码：13585994141、32557757、32557911

传真号码：021-32557272

电子信箱：lyj@

联 系 人：吕尤佳、沈宁宁、柏思敏