第一章 竞争性磋商采购公告

一、采购标段名称及编号

1、项目名称：2022年度耕地进出平衡总体方案编制；

2、本标段分编号：320721-F-LWZC32010000020220023103-1；

3、采购方式：竞争性磋商；

4、采购需求：编制连云港市赣榆区2022年度耕地进出平衡总体方案，详见竞争性磋商文件第四章“项目需求”。

5、预算金额：人民币42万元，报价超出预算金额的按无效响应处理；

6、合同履行期限：具体时间以江苏省自然资源厅和连云港市赣榆区自然资源和规划局要求时间为准；

7、供货地点：采购人指定地点；

8、质量要求：成交供应商严格按照相关规程、规范操作，确保地成果通过验收。

9、

本项目不接受联合体。

二、合格磋商供应商资格求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，提供下列材料：

（1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（按连财购【2023】4号文件要求，符合要求的提交《财务状况报告及税收、社会保障资金缴纳情况承诺函》，并上传至电子投标文件中，格式详见采购文件）；

（3）依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料（按连财购【2023】4号文件要求，符合要求的提交《财务状况报告及税收、社会保障资金缴纳情况承诺函》，并上传至电子投标文件中，格式详见采购文件）；

（4）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明及证明材料；

（5）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。

2.落实政府采购需满足的资格要求：（1）本采购项目执行财政部、工业和信息化部门关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库【2020】46号）、苏财购【2022】45号，本项目专门面向中小企业采购，符合文件要求的供应商应提交《中小企业声明函》，并上传至电子响应文件中，具体详见招标文件。

3.本项目的特定资格要求：

投标人具备江苏省土地整治项目规划设计一级资质、土地规划甲级资质、测绘乙级或以上资质证书、城乡规划乙级或以上资质；

4.本项目的其他资格要求：

响应文件递交截止前，被信用中国、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动。

备注：采购人或采购代理机构通过信用中国网站（

5.法律、法规规定的其他条件。

三、获取磋商文件

1、时间：2023年04月 07日18时 30分至 2023年 04月14日 18 时 00 分止（北京时间）

2、地点：连云港市公共资源电子交易系统

3、网址∶ 4、方式：在线获取；

5、售价：0 元。

四、电子响应文件递交及开启

1、

电子响应文件递交截止时间与地点：

时间：2023年04 月19 日10 时 00 分（北京时间）

地址：

2、开启时间与地点：

时间：2023年 04月1 9日 10时 00分（北京时间） 地点：连云港市公共资源不见面开标大厅

网址：

依法获取磋商文件的供应商，不能参加本项目采购活动的，应当在递交响应文件截止前，通过连云港市公共资源电子交易系统“放弃投标”模块，提交放弃说明（流程详见下载中心－供应商操作手册[网]）。对于未参加本项目采购活动，也未在递交响应文件截止前提交放弃说明的供应商，将按照《江苏省政府采购信用管理暂行办法》等有关文件规定，视为一般失信行为，给予信用评价扣分。

本项目采购采用电子化方式，请供应商严格按照磋商文件的规定编制、提交响应文件，否则所造成的一切不利后果由供应商自行承担。

供应商进入“连云港市公共资源电子交易系统”，完成注册、CA办理、激活、诚信库信息完善等流程，选择需要获取的文件，信息录入后下载交易文件即可参加该项目采购活动。其他途径获取的磋商文件无效，参加采购时响应文件将拒收，由此造成的不利后果由供应商自行承担。系统操作流程详见连云港市政府采购交易平台－下载中心－供应商操作手册[网]。

系统操作咨询：051885861319、4009980000

十、不见面交易供应商应注意事项

本项目采用远程不见面交易方式，通过不见面交易系统及配套硬件设备（摄像头、话筒、音响等）完成远程解密，现场疑义及回复，开标唱标（开启）等交互环节；注意事项

说明如下：

1、不见面交易项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。

2、采购当日，供应商不必抵达采购现场，可在任意地点通过连云港市公共资源不见面开标大厅参加开标会议。

3、响应文件递交截止时间前，工作人员提前进入开标大厅，播放测试音频，请各供应商法定代表人或委托代理人提前登录不见面开标大厅并签到，收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈。未按时加入开标会议并完成登录、签到操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，供应商将无法收到解密指令、疑义回复等实时内容，视为放弃响应和放弃对开启全过程提出疑义的权利，并承担由此导致的一切后果。

注：供应商在签到时，须填写单位名称、法定代表人或委托代理人姓名，手机号码（在整个磋商采购过程中，该手机号码务必保持畅通，否则澄清、说明、答疑及第二轮报价等联系不到，产生的一切后果由供应商自行承担），相关操作详见投标人操作手册[网]。

4、响应文件接收截止时间后，工作人员将在不见面开标大厅发出响应文件解密指令，供应商在各自地点按规定时间自行实施远程解密，解密限定在发出指令后 30分钟内完成。因供应商网络与电源不稳定、配置的软硬件环境无法满足系统正常使用、CA数字证书

发生故障或错用等自身原因，导致响应文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时， 视为供应商响应文件递交无效，系统内响应文件将被退回；因网上开评标系统发生故障， 导致无法按时完成响应文件解密或开评标工作无法正常进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开评标时间。本项目在限定的解密时间内，只要有一家供应商解密成功， 即视为不见面开标大厅运行无故障。

5、为保证交互效果，建议供应商配置的硬件环境有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA数字证书、音视频设备（耳麦、高清摄像头）等；软件环境有：IE浏览器（版本必须为 11），江苏省互联互通驱动。建议选择封闭安静的地点参与远程交互。因供应商自身硬件、软件配备不齐全或发生故障等问题导致在交互过程中出现不稳定或中断等情形的，由供应商自身承担一切后果。

2023年 04月 01日