重庆市水投集团2023-2024年大宗物资集中采购项目(球墨铸铁阀门（≤DN400）)供应商入围招标（六标段）答疑及补遗通知（一）

致各潜在投标人：

现对重庆市水投集团2023-2024年大宗物资集中采购项目(球墨铸铁阀门（≤DN400）)供应商入围招标（六标段）答疑及补遗通知如下：

一、答疑部分：

问题1：重庆市泽水实业有限公司、重庆国际投资咨询集团有限公司：

经过仔细阅读重庆市水投集团2023-2024年大宗物资集中采购项目(球墨铸铁阀门（≤DN400）)供应商入围招标（六标段）（项目名称）招标文件后,我方申请对以下问题予以澄清：

1、招标文件P4：3.投标人资格及1.4.1投标人资质条件、能力、信誉，（2）投标产品须具有省级（直辖市或自治区）及以上卫生监督部门颁发的有效期内的涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件；

根据国家卫生部（卫监督发【2011】80号）《卫生部关于印发《涉及饮用水卫生安全产品分类目录》（2011年版）的通知》要求，阀门不在此目录中（链接：

建议此条改为：（2）投标产品与水接触的橡胶密封件、防腐涂料须具有省级（直辖市或自治区）及以上卫生监督部门颁发的有效期内的涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件。

回复：本条已变更，详见补遗第3条。

2、招标文件P6第二章投标人须知1.3.1招标范围本项目主要采购的物资具体规格型号、数量详见第五章货物需求一览表及技术规格。

第五章货物需求一览表及技术规格无招标清单，请提供。

回复：随着招标限价表一并发出。

3、招标文件P37，第三章评标办法（综合评估法）企业认证（2）投标企业拥有有效期内的等同或高于英国饮用水安全WRAS、美国NSF标志、欧盟CE安全、德国GSK重度防腐蚀认证，每有一项得0.25分，满分1分。

这几个认证都是国外认证，是产品出口到该地区才需要的，贵方所采购的产品是在中国国内使用，建议应该按中国的标准来执行。

回复：推荐标准为参考，投标人采用其它标准，其标准应提供等同或高于推荐标准的主要标准项的条款对照描述。

4、招标文件P37，第三章评标办法（综合评估法）技术实力（3）投标人提供CNAS/CMA资质第三方检测机构检测的闸阀类≥5000次寿命试验和蝶阀类≥1万次寿命的试验报告，每提供一种产品得1分，总分不超过4分。（4分）

此条评分是要提供不同口径的闸阀、蝶阀寿命试验报告，每种口径得1分、还是除闸阀类和蝶阀类产品，提供招标清单的其他产品的寿命测试，每提供一种产品得1分，请明确。

回复：提供不同的闸阀、蝶阀（如软密封闸阀、硬密封闸阀、中线蝶阀、偏心蝶阀等）的寿命试验报告。

问题2：2.2.4（1）技术部分评分标准六标段（球墨铸铁阀门（≤DN400）加工制造能力（1）生产厂家具备全自动热锻一体机电脉冲设备

本标段阀门无需热锻工艺和电子器件，请问该设备做为评分项是否可以取消

回复：符合本项目招标类型及对产品质量的要求，请按招标文件执行。

问题3：国产品牌特种设备制造许可证书如没有对应的产品型式实验报告，是否可以按照进口品牌的要求提供相应国际标准认证，如CE或UL压力测试认证等作为资格审核。

回复:本条已变更，详见补遗第3条。

问题4：33.投标人资格要求

3.1六标段（球墨铸铁阀门（≤DN400）），投标单位需满足下列条件：（3）阀门生产商应具备压力管道阀门特种设备生产许可证书，并提供产品类别对应的特种设备型式试验证书。进口的品牌产品应提供相应国际标准认证，如CE或UL压力测试认证等。

请问国产品牌如果有CE或UL压力测试认证是否即满足资格要求

回复：本条已变更，详见补遗第3条。

问题5：阀门产品的卫生许可批件很多地方已经取消，作为资格要求有所不妥，是否可以将产品卫生许可批件删除掉

回复：本条已变更，详见补遗第3条。

问题6：33.投标人资格要求

3.1六标段（球墨铸铁阀门（≤DN400）），投标单位需满足下列条件：（5）投标单位须提供2019年1月1日至2021年12月31日间每年与供水企业（供水相关的设备终端用户或满足条件的经销商）签订并完成供货的投标产品或类似产品的年度供货合同金额（或发票金额），发票金额每年累计金额均达1500万元（或等价外币金额）及以上（汇率按开标当天计算）。

请问阀门产品出口退税发票计算业绩么

回复：出口退税本质上属于税负减免，而不是收入或利润的增加。不能计算业绩。

问题7：33.投标人资格要求

3.1六标段（球墨铸铁阀门（≤DN400）），投标单位需满足下列条件：（3）阀门生产商应具备压力管道阀门特种设备生产许可证书，并提供产品类别对应的特种设备型式试验证书。进口的品牌产品应提供相应国际标准认证，如CE或UL压力测试认证等。

我公司在2019年6月之前申请压力管道阀门特种设备生产许可证，取证评审过程中没有要求做型式试验，证书上标注的是具体产品压力口径范围，详见下图，跟2019年6月1日后申请压力管道阀门特种设备生产许可证标注：见型式试验证书，两个版本证书不一样，请问是否满足资格要求。

经审查，获准从事下列压力管道元件的制造:级别B2 B2阀门阀门

备注闸阀、球阀、蝶阀、止回阀(限PN<4.0MPa，DN<3000mm,非焊接形式，一般工况阀门)截止阀、调节(控制)阀、旋塞阀、排气阀(限PN<4.0MPa,DN≤3000mm，非焊接形式，一般工况阀门)

回复：本条已变更，详见补遗第3条。

问题8：建议招标人以后直接邀请招标，反正就那几家有资格，局外人看看热闹就行了。

回复：与本招标无关。

问题9：业主这般明目张胆的偏向进口品牌，还让国产企业有活路吗？

回复：与本招标无关。

问题10：投标企业拥有有效期内的等同或高于英国饮用水安全WRAS、美国NSF标志、欧盟CE安全、德国GSK重度防腐蚀认证。对于此项条款违背公开公平公正，让有这个证书的厂家受益，表示不服。

回复：推荐品牌为参考，投标人采用其它品牌，其质量应提供相当或优于推荐品牌的证据，并提供获得CNAS/CMA资质的第三方检测机构出具的对应质量性能参数的检测试验报告。

问题11：拥有自己或控股的球墨铸铁铸件生产厂，得1分。股权/产权证明材料。股权/产权证明材料根本不能体现球墨铸铁四字，建议招标人将球墨铸铁铸件生产厂改为铸件生产厂，其表达的意义同等。

回复：本条已变更，详见补遗第8条。

问题12：拥有自己或控股的球墨铸铁铸件生产厂，得1分。股权/产权证明材料

针对此条请问：我司有独立的铸件生产车间，未入股其他生产厂，能否提供生产车间照片满足该项要求？

回复：本条已变更，详见补遗第8条。

问题13：加分项：拥有自己或控股的球墨铸铁铸件生产厂.

作为从业几十年的人员，从未见过招标阀门的项目还有对于铸件厂的加分要求，我理解是为了证明原材料的合理性，大可以提供采购合同或者发票证明其正规，建议招标人将此评分项更改为：提供原材料的采购合同及对应发票。

回复：本条已变更，详见补遗第8条。

问题14：根据加分项要求加工制造能力：具备全自动热锻一体机、多工位专用机床、数控加工中心、精密雕刻机、电脉冲设备、自动化除锈设备、喷涂/浸涂装设备、橡胶硫化设备等加工设备。

此条评分标准根本不合规，阀门生产厂是生产阀门的，不是生产原材料的，而热锻机和电脉冲设备均属生产铸件材料的设备，与本项目无关，建议招标人取消提供这2项设备的要求。

回复：符合本项目招标类型及对产品质量的要求，请按招标文件执行。

问题15：国产品牌投标产品须具有省级（直辖市或自治区）及以上卫生监督部门颁发的有效期内的涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件，饮用水卫生安全产品卫生许可批件阀门类已经取消了。

回复：本条已变更，详见补遗第3条。

问题16：技术文件9.1：阀门成品不允许贴牌生产，厂家每一个生产环节需提供现场目击视:频文件，重要加工、装配、试验环节须提前通知买方现场监造。

请问现场目击视频文件是投标时提供还是中标后提供？

回复：投标时提供视频文件，中标后监造。

问题17：电动执行器是国内组装的进口品牌还是原装进口电装？

回复：未明确，均可。

问题18：GSK证书得具有多大的含金量啊，让业主这般痴迷，明里暗里偏向这些厂家。

回复：符合本项目招标类型及对产品质量的要求，请按招标文件执行。

问题19：整个行业有GSK证书的厂家就那几家，这不是明摆着就入围那几个厂家吗？

回复：与本招标无关。

问题20：

1.招标文件3、投标人资格要求

（5）投标单位须提供2019年1月1日至2021年12月31日间每年与供水企业（供水相关的设备终端用户或满足条件的经销商）签订并完成供货的投标产品或类似产品的年度供货合同金额（或发票金额），发票金额每年累计金额均达1500万元（或等价外币金额）及以上（汇率按开标当天计算）。

提问：业绩要求每年发票金额达到1500万元，是指一个供水企业（公司）1500万，还是指多个供水企业累计金额1500万元呢？

回复：没有供水企业数量限制。

2.招标文件2.2.4（1）技术部分评分标准

投标企业拥有有效期内的等同或高于英国饮用水安全WRAS、美国NSF标志、欧盟CE安全、德国GSK重度防腐蚀认证，每有一项得0.25分，满分1分。

提问：英国饮用水安全WRAS、美国NSF标志、欧盟CE安全、德国GSK重度防腐蚀认证为国外认证准，多用于出口型企业对外出口时使用。不应作为限制国内企业的门槛。针对以上认证，国内亦有相关标准或认证，例如涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件、TS认证、生活饮用水输配水设备及防护材料安全性评价标准。以上国内认证或标准是否满足评分要求？

3.招标文件2.2.4（1）技术部分评分标准

生产厂家具备全自动热锻一体机、多工位专用机床、数控加工中心、精密雕刻机、电脉冲设备、自动化除锈设备、喷涂/浸涂装设备、橡胶硫化设备等加工设备。

提问：本标段招标范围内的产品在生产过程中全自动热锻一体机、精密雕刻机、电脉冲设备并不是必须设备，不能作为本标段的限制得分项，建议更换为更符合本标段的设备类型，如：数控车床、抛丸机、自动装配线设备等设备。

回复：2、3条符合本项目招标类型及对产品质量的要求，请按招标文件执行。

问题21：国家一直推崇国产品牌，大力发展制造业是为什么？为了给进口品牌让路？请业主们三思而后行。

回复：符合本项目招标类型及对产品质量的要求，请按招标文件执行。

问题22：加工制造能力（2.5分）全自动热锻一体机和电脉冲设备是作为铸件生产厂的设备，此条加分与评分标准里加工制造能力第2条重复，同一属性先后2次加分，是不是有违常规？

回复：符合本项目招标类型及对产品质量的要求，请按招标文件执行。

问题23：请问业主12标段是不是就是想招标冠龙,VAG,AVK三家呢？如果是这样你们自己内定了算了没有必要又假惺惺的公开招标撒。这样浪费了大量的人力物力成本。

回复：与本招标无关。

问题24：英国饮用水安全WRAS、美国NSF标志、欧盟CE安全、德国GSK重度防腐蚀认证

以上4条全是国外认证，一般是在欧美国家业务才需要这些认证证书，而我国有国标认证，近10年来大量项目证明国产品牌的质量丝毫不比进口品牌差，请问招标人一定要用国外认证作为加分项呢？国家近年来一直推崇本土品牌，强烈要求将此条款修改为满足GB的相关认证也可加分。

回复：符合本项目招标类型及对产品质量的要求，请按招标文件执行。

问题25：投标人提供CNAS/CMA资质第三方检测机构检测的闸阀类≥5000次寿命试验和蝶阀类≥1万次寿命的试验报告，每提供一种产品得1分，总分不超过4分。

请问是提供闸阀和蝶阀各1份报告还是2份？分值怎么是提供1种得1分，满分4分呢？

回复：提供不同的闸阀、蝶阀（如软密封闸阀、硬密封闸阀、中线蝶阀、偏心蝶阀等）的寿命试验报告。

问题26：建有CNAS/CMA资质（含金相、材料、密封、机械强度、除锈、腐蚀、压力、测量等）试验室和研发室，企业级得0.5分，行业级得0.8分，国家级得1分。进口品牌可提供试验室、研发室及设备图片并由法人签字，得1分。提供主要设备采购发票或采购合同复印件、图片，级别证书等相关证明材料并加盖投标单位鲜公章。

我司提供实验室证书、（含金相、材料、密封、机械强度、除锈、腐蚀、压力、测量等）设备采购发票、采购合同复印件、图片是否满足要求。

回复：本条已变更，详见补遗第7条。

问题27：业绩只提供合同，发票采用后审的方式可以吗？每年4000多万的发票，3年1.2个亿的发票，每张都要做在标书里，工作量太大。

回复：不行，须一并附上。

问题28：产品清单没有？

回复：随后报价清单补遗发出，若为检测报告和卫生报告提供，见样品提供清单。

问题29：生产厂家具备全自动热锻一体机、多工位专用机床、数控加工中心、精密雕刻机、电脉冲设备、自动化除锈设备、喷涂/浸涂装设备、橡胶硫化设备等加工设备。

此条评分标准根本不合规，阀门生产厂是生产阀门的，不是生产原材料的，而热锻机和电脉冲设备均属生产铸件材料的设备，与本项目无关，建议招标人取消提供这2项设备的要求。

回复：符合本项目招标类型及对产品质量的要求，请按招标文件执行。

问题30：拥有自己或控股的球墨铸铁铸件生产厂，得1分。股权/产权证明材料

不知招标人设定此条意义何在？阀门类产品均是从原材料厂采购再进行加工生产，而此项目设定此条款是为了给某一个厂家提供方便？

回复：符合本项目招标类型及对产品质量的要求，请按招标文件执行。

问题31：根据招标文件评分要求：投标企业拥有有效期内的等同或高于英国饮用水安全WRAS、美国NSF标志、欧盟CE安全、德国GSK重度防腐蚀认证。

此条评分项完全偏向于进口品牌，而此项目作为地地道道的重庆重点工程项目，却将天平偏向进口品牌那一方，希望招标人给国产品牌一个机会，不要一直崇洋媚外。

回复：推荐标准为参考，投标人采用其它标准，其标准应提供等同或高于推荐标准的主要标准项的条款对照描述。

问题32：3.投标人资格要求

3.1六标段（球墨铸铁阀门（≤DN400）），投标单位需满足下列条件：（3）阀门生产商应具备压力管道阀门特种设备生产许可证书，并提供产品类别对应的特种设备型式试验证书。进口的品牌产品应提供相应国际标准认证，如CE或UL压力测试认证等。阀门生产商具备压力管道阀门特种设备生产许可证书，2019年6月份之后压力管道阀门特种设备生产许可证书没有要求做型式试验，故没有型式试验证书，压力管道阀门特种设备生产许可证书还在有效期内，请问是否满足资格。

回复：本条已变更，详见补遗第3条。

问题33：样品清单里写明需要指定型号的检测报告，但是技术文件里又说闸阀需要提供满足/T 13452.2色漆和清漆漆膜厚度检测报告、GB/T 6739涂层硬度检测报告、GB/T 9286涂层附着力检测报告；2.闸阀按CJ/T 216提供表面质量、结构尺寸、壳体壁厚、闸板包胶检验、强度功能扭矩试验、壳体试验、密封试验、耐久性的检验报告。

以上2份检测报告未要求型号，请明确型号要求。或者是不用提供技术文件里的检测报告，只需响应即可？

回复：请按样品清单内规格型号提供检测报告。

问题34：2.业绩要求：投标单位须提供2019年1月1日至2021年12月31日间每年与供水企业（供水相关的设备终端用户或满足条件的经销商）签订并完成供货的投标产品或类似产品的年度供货合同金额（或发票金额），发票金额每年累计金额均达1500万元（或等价外币金额）及以上（汇率按开标当天计算）。

提问：1.合同与发票是否需要一一对应，若需要：我司签订的合同时间在2021年底，开票时间就在2022年度，能否满足要求？若不需要：是否提供1500万元的合同及1500万元的发票即可？2.若年度合同上无金额显示，怎么视为满足业绩要求？

回复：需要一一对应，发票应为合同范围内对应的年度发票。若年度合同上无金额显示，以合同范围内对应的年度发票金额为准。

问题35：建有CNAS/CMA资质（含金相、材料、密封、机械强度、除锈、腐蚀、压力、测量等）试验室和研发室，企业级得0.5分，行业级得0.8分，国家级得1分。进口品牌可提供试验室、研发室及设备图片并由法人签字，得1分。提供主要设备采购发票或采购合同复印件、图片，级别证书等相关证明材料并加盖投标单位鲜公章。

建议招标人更改为：提供主要设备采购发票、采购合同复印件、图片及级别证书，以免有些厂家以假乱真。

回复：本条已变更，详见补遗第7条。

问题36：今年是2023年了，请问是否可以提供2020、2021、2022年审计报告视为满足招标要求？

回复：本条已变更，详见补遗第3条。

问题37：（5）投标单位须提供2019年1月1日至2021年12月31日间每年与供水企业（供水相关的设备终端用户或满足条件的经销商）签订并完成供货的投标产品或类似产品的年度供货合同金额（或发票金额），发票金额每年累计金额均达1500万元（或等价外币金额）及以上（汇率按开标当天计算）。问：请问是与一家供水企业连续签订三年合同且发票金额每年累计金额均达1500万元。还是与三家五家十家或者是N家供水企业签订合同，发票金额连续三年每年累计金额均达1500万元？