重庆市水投集团2023-2024年大宗物资集中采购项目(球墨铸铁阀门（＞DN400）)供应商入围招标（十二标段）答疑及补遗通知（一）

致各潜在投标人：

现对重庆市水投集团2023-2024年大宗物资集中采购项目(球墨铸铁阀门（＞DN400）)供应商入围招标（十二标段）答疑及补遗通知如下：

一、答疑部分：

问题1：招标文件中具体产品清单未提供，请问是否和限价一起公示

回复：是。

问题2：招标文件资格后审中有提到需提供涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件，据了解，很多地方都已取消该批件，此条是否可以取消

回复：，此条已更改，详见补遗第3条。

问题3：招标文件中需提供样品检测报告，请问检测报告规格是否需要要样品统一？还是只是需要满足是同一产品不同规格即可？因为常规厂家送检产品都是不定时抽取产品送检，如果确定规格，是否要求太过于苛刻，厂家还需单独送检，建议只提供同一产品类型，不确定型号，这样才可以保证随机性而不是专门为此项目去做报告

回复:样品检测报告规格请

问题4：招标文件中，项目估算约19000万元，请问实际用量大概有多少呢，据了解实际使用量（除工程项目外）一年估计只有几百万的量，请招标人仔细复核并确认招标预算是否准确？

回复：招标文件已注明：本次招标数量为预估数量，实际结算金额以实际供货数量为准，本项目不承诺最低采购量。同时，本条已变更，详见补遗第2条。

问题5：重庆市泽水实业有限公司、重庆国际投资咨询集团有限公司：

经过仔细阅读 重庆市水投集团2023-2024年大宗物资集中采购项目(球墨铸铁阀门（＞DN400）)供应商入围招标（十二标段）（项目名称）招标文件后,我方申请对以下问题予以澄清：

1、招标文件P4,3.投标人资格及1.4.1投标人资质条件、能力、信誉，（2）投标产品须具有省级（直辖市或自治区）及以上卫生监督部门颁发的有效期内的涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件；

根据国家卫生部（卫监督发【2011】80号）《卫生部关于印发《涉及饮用水卫生安全产品分类目录》（2011年版）的通知》要求，阀门不在此目录中（链接：

建议此条改为：（2）投标产品与水接触的橡胶密封件、防腐涂料须具有省级（直辖市或自治区）及以上卫生监督部门颁发的有效期内的涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件。

回复：本条已变更，详见补遗第3条。

2、招标文件P6 第二章 投标人须知 1.3.1招标范围 本项目主要采购的物资具体规格型号、数量详见第五章货物需求一览表及技术规格。

第五章货物需求一览表及技术规格无招标清单，请提供。

回复：招标清单随本补遗一并发出。

3、招标文件P36，第三章评标办法（综合评估法）企业认证（3）投标企业拥有有效期内的等同或高于英国饮用水安全WRAS、美国NSF标志、欧盟CE安全、德国GSK重度防腐蚀认证，每有一项得1分，满分4分。

这几个认证都是国外认证，是产品出口到该地区才需要的，贵方所采购的产品是在中国国内使用，建议应该按中国的标准来执行。

回复：推荐标准为参考，投标人采用其它标准，其标准应提供等同或高于推荐标准的主要标准项的条款对照描述。

问题6：阀门的内、外防腐喷涂处理工艺过程达到GSK防腐标准，满足得3分，否则不得分。提供阀门的内、外防腐喷涂处理工艺GSK认证书和证书网站查询截图及检测报告并加盖生产商公章。

根据招标文件评分标准，提供英国饮用水安全WRAS、美国NSF标志、欧盟CE安全、德国GSK重度防腐蚀认证，每有一项得1分，满分4分，这里已经给了加分了，而防腐涂层这里又要给3分，是不是有明显的不公平？同一个证书先后2次加分。

回复：招标文件评分标准符合本项目招标类型及产品质量要求，请按招标文件执行。

问题7：技术文件要求软密封闸阀橡胶厚度超过4mm有误？根据CJ/T216标准里橡胶厚度不小于2mm。请确认！

回复：符合本项目招标类型及产品质量要求，请按招标文件执行。

问题8：技术文件10.2阀门成品不允许贴牌生产，厂家每一个生产环节需提供现场目击视频文件，重要加工、装配、试验环节须提前通知买方现场监造。

请问现场目击视频文件是投标时提供还是中标后提供？

回复：投标时提供视频文件，中标后监造。

问题9：电动执行器是否为原装进口电装？

回复：是。

问题10：国产品牌投标产品须具有省级（直辖市或自治区）及以上卫生监督部门颁发的有效期内的涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件，饮用水卫生安全产品卫生许可批件阀门类已经取消了。

回复：本条已变更，详见补遗第3条。

问题11：《招标投标法实施条例》第三十二条规定，限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商属于招标人以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的情形。《招标投标法》第十八条明确规定招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人。招标人编制招标文件遇到技术规格难以描述清楚时，一般认为只要指定三家及以上的品牌就不违反招标投标法关于“限制、排斥潜在投标人或者投标人”的规定。实际上，这种认识是错误的，无论指定多少种品牌，均属于“指定品牌”的限制竞争行为，是违反招标法律的行为

回复：本项目对品牌标准的设置符合本项目招标类型及产品质量要求，请按招标文件执行。

问题12：DVGW是一个水行业非常权威的一个认证，建议可以替代美国NSF标志作为评分项。

回复：招标文件已明确：进口的品牌产品应提供GSK重防腐认证和其它相应国际标准认证，如NSF/ANSI、DVGW、WRAS等认证。除GSK重防腐认证外，其余可选择。

问题13：问题一：

招标文件 3、投标人资格要求

（5）投标单位须提供2019年1月1日至2021年12月31日间每年与供水企业（供水相关的设备终端用户或满足条件的经销商）签订并完成供货的投标产品或类似产品的年度供货合同金额（或发票金额），发票金额每年累计金额均达4400万元（或等价外币金额）及以上（汇率按开标当天计算）。

提问：业绩要求每年发票金额达到4400万元，是指一个供水企业（公司）4400万，还是指多个供水企业累计金额4400万元呢？

回复：没有供水企业数量限制。

问题二：

招标文件 3、投标人资格要求

（3）国产品牌阀门生产商应具备压力管道阀门特种设备生产许可证书，并提供产品类别对应的特种设备型式试验证书。进口的品牌产品应提供相应国际标准认证，如CE或UL压力测试认证等。

提问：此处提供产品类别对应的特种设备型式试验证书，是否必须是＞DN400口径的相应阀门？

回复：本条已变更，详见补遗第3条、第8条。

问题三：

招标文件 2.2.4（1） 技术部分评分标准

投标企业拥有有效期内的等同或高于英国饮用水安全WRAS、美国NSF标志、欧盟CE安全、德国GSK重度防腐蚀认证，每有一项得1分，满分4分。。

提问：英国饮用水安全WRAS、美国NSF标志、欧盟CE安全、德国GSK重度防腐蚀认证为国外认证，多用于出口型企业对外出口时使用。不应作为限制国内企业的门槛。针对以上认证，国内亦有相关标准或认证，例如涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件、TS认证、生活饮用水输配水设备及防护材料安全性评价标准。以上国内认证或标准是否满足评分要求？

回复：推荐标准为参考，投标人采用其它标准，其标准应提供等同或高于推荐标准的主要标准项的条款对照描述。

问题四：

招标文件 2.2.4（1） 技术部分评分标准

阀门的内、外防腐喷泳处理工艺过程达到GSK防腐标准，满足得3分，否则不得分。提供阀门的内、外防腐喷涂处理工艺 GSK 认证书和证书网站查询截图及检测报告并加盖投标单位鲜公章。

提问：德国GSK重度防腐蚀认证为国外认证，多用于出口型企业对外出口时使用。不应作为限制国内企业的门槛。是否可用具有CMA/CNAS认证资质的第三方检测单位出具的包含料涂层厚度、附着力、冲击检测、和电火花检测的涂层检测报告代替？

回复：符合本项目自主招标类型及对产品质量的要求，请按招标文件执行。

问题五：

球墨铸铁阀门（＞DN400）类技术规格及参数标准

10.2 ☆（1）蝶阀、闸阀应采用质量相当于上海冠龙、AVK、VAG等品牌产品或以上产品。

提问：每个厂家都有自己厂家的特点和优势。应该如何评价投标产品质量与上述品牌的差异？此条具有指定品牌的嫌疑，建议删除该条。

回复：推荐品牌为参考，投标人采用其它品牌，其质量应提供相当或优于推荐品牌的证据，并提供获得CNAS/CMA资质的第三方检测机构出具的对应质量性能参数的检测试验报告。

问题14：整个行业有GSK证书的厂家就那几家，这不是明摆着就入围那几个厂家吗？

回复：与本招标无关。

问题15：本标段是否不用提供样品？只需要提供指定型号样品的卫生报告就行？法兰式蝶阀、Y型过滤器、止回阀、软密封闸阀、偏心半球阀以上产品是否需要全提供卫生检测报告？亦或是提供其一就行。

回复：样品清单中已注明：不用提供样品，卫生检测报告提供任一就行。

问题16：本标段是否不用提供样品？只需要提供指定型号样品的质量检测报告就行？法兰式蝶阀、Y型过滤器、止回阀、软密封闸阀、偏心半球阀以上产品是否需要全提供质量检测报告？亦或是提供其一就行。

回复：样品清单中已注明：不用提供样品，卫生检测报告提供任一就行。

问题17：投标企业拥有有效期内的等同或高于英国饮用水安全WRAS、美国NSF标志、欧盟CE安全、德国GSK重度防腐蚀认证。

此条评分项完全偏向于进口品牌，而此项目作为地地道道的重庆重点工程项目，却将天平偏向进口品牌那一方，希望招标人给国产品牌一个机会，不要一直崇洋媚外。

回复：推荐标准为参考，投标人采用其它标准，其标准应提供等同或高于推荐标准的主要标准项的条款对照描述。

问题18：请问业绩可以只提供合同，发票采用后审的方式吗？每年4000多万的发票，如果10万一张的话，要贴多少张？工作量巨大。

回复：发票金额已变更，详见补遗第3条。

问题19：业主这般明目张胆的偏向进口品牌，还让国产企业有活路吗？提供GSK等证书的目的是什么？

回复：符合本项目自主招标类型及对产品质量的要求，请按招标文件执行。

问题20：本次招标业主在技术文件推荐了品牌在加分项又对推荐品牌的德国GSK认证给了多加分4分的绿色通道请问业主《政府采购法实施条例》第二十条的规定，招标文件如果限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。不知道业主知道不

回复：符合本项目自主招标类型及对产品质量的要求，请按招标文件执行。

问题21：评分标准第1条企业认证里针对德国GSK已经加分了，建议招标人将此条更换成提供 GB/T 13452.2 色漆和清漆漆膜厚度检测报告、GB/T 6739 涂层硬度检测报告、GB/T 9286 涂层附着力检测报告得3分，以上检测报告的检测内容完全满足阀门的内、外防腐喷泳处理工艺。

回复：符合本项目自主招标类型及对产品质量的要求，请按招标文件执行。

问题22：提问：本次招标GSK认证得4分，根据我方查询GSK是欧洲质量协会的重度防腐蚀认证（GSK）是经由德国质量保证及质量等级研究院（RAL）认可的防腐认证。我想问下业主为什么不多支持支持国内产品国内认证呢？

回复：符合本项目自主招标类型及对产品质量的要求，请按招标文件执行。

问题23：招标人直接邀请冠龙,VAG,AVK3家入围就好了，没必要大费周章公开招标，做给谁看啊。

回复：与本招标无关。

问题24：GSK证书得具有多大的含金量啊，让业主这般痴迷，明里暗里偏向这些厂家。

回复：与本招标无关。

问题25：请问业主12标段是不是就是想招标冠龙,VAG,AVK三家呢？如果是这样你们自己内定了算了没有必要又假惺惺的公开招标撒。这样浪费了大量的人力物力成本。

回复：与本招标无关。

问题26：提问：本次招标GSK认证得4分，根据我方查询GSK是欧洲质量协会的重度防腐蚀认证（GSK）是经由德国质量保证及质量等级研究院（RAL）认可的防腐认证。我想问下业主业主做为一家国有企业为什么这么崇洋媚外觉得国外的东西就是比我们国内好呢。我们国内防腐的GB认证这些就不行吗？为什么国内项目还需要要国外标准呢

回复：符合本项目自主招标类型及对产品质量的要求，请按招标文件执行。

问题27：国家一直推崇国产品牌，大力发展制造业是为什么？为了给进口品牌让路？请业主们三思而后行。

回复：符合本项目自主招标类型及对产品质量的要求，请按招标文件执行。

问题28：阀门的内、外防腐喷涂处理工艺过程达到GSK防腐标准，满足得3分.

对于此项条款违背公开公平公正，让有这个证书的厂家受益，表示不服。

回复：符合本项目自主招标类型及对产品质量的要求，请按招标文件执行。

问题29：在重庆有生产厂常驻售后工程师，提供在渝近6个月社保清单。

招标人写这条加分的目的我相信是为了出现问题及时解决问题，而在招标条款要求了售后响应时效，我相信大多厂家均能满足招标人的响应要求，而不是在打分条款上指名道姓的偏向某一厂家。

回复：本条已变更，详见补遗第9条。

问题30：英国饮用水安全WRAS、美国NSF标志、欧盟CE安全、德国GSK重度防腐蚀认证。

以上4条全是国外认证，一般是在欧美国家业务才需要这些认证证书，而我国有国标认证，近10年来大量项目证明国产品牌的质量丝毫不比进口品牌差，请问招标人一定要用国外认证作为加分项呢？国家近年来一直推崇本土品牌，强烈要求将此条款修改为满足GB的相关认证也可加分。

回复：符合本项目自主招标类型及对产品质量的要求，请按招标文件执行。

问题31：评分要求：投标企业拥有有效期内的等同或高于英国饮用水安全WRAS、美国NSF标志、欧盟CE安全、德国GSK重度防腐蚀认证。

此加分和防腐涂层那块有重叠，相当于提供一个GSK证书就能获得4分，明显具有偏向性，建议招标人合理调整分值。

回复：符合本项目自主招标类型及对产品质量的要求，请按招标文件执行。

问题32：业绩要求：投标单位须提供2019年1月1日至2021年12月31日间每年与供水企业（供水相关的设备终端用户或满足条件的经销商）签订并完成供货的投标产品或类似产品的年度供货合同金额（或发票金额），发票金额每年累计金额均达4400万元（或等价外币金额）及以上（汇率按开标当天计算）。

提问：1.合同与发票是否需要一一对应，若需要：我司签订的合同时间在2021年底，开票时间就在2022年度，能否满足要求？若不需要：是否提供4400万元的合同及4400万元的发票即可？2.若年度合同上无金额显示，怎么视为满足业绩要求？

回复：需要一一对应，发票应为合同范围内对应的年度发票。若年度合同上无金额显示，以合同范围内对应的年度发票金额为准。

问题33：今年是 2023 年了，请问是否可以提供2020、2021、 2022 年审计报告视为满足招标要求？

回复：本条已变更，详见补遗第3条。

问题34：蝶阀、闸阀壳体及密封试验满足GBT13927-2008《工业阀门压力试验》标准或其他国家相应标准及认证（如CE认证），每提供1种阀门的检测报告得0.5分，最多得2分，否则不得分。

请问提供满足GBT13927-2008《工业阀门压力试验》标准或其他国家相应标准均可？　　

提供CNAS/CMA资质第三方质量检测机构出具的壳体、密封试验质量检测报告或认证并加盖投标单位鲜公章。

回复：提供满足GBT13927-2008《工业阀门压力试验》标准或其他国家相应标准均可。

问题35：要求的业绩金额有点搞笑了，4400万怎么来的？哪个厂家刚好达标？

回复：本条已变更，详见补遗3条。