响水县海堤河治理工程勘察设计招标公告



A3200000001005658001

1.招标条件

响水县海堤河治理工程已由省水利厅苏水计﹝2023﹞8号关于印发《全省水利重点工程项目前期工作三年滚动推进安排意见(2023～2025年)》要求批准建设，建设资金来自省级及以上财政和地方自筹,出资比例为省级以上拨款50%，地方配套50%。招标人为响水县水利基本建设工程建设处，招标代理机构为江苏海外集团国际工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该工程勘察设计进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目建设地点：响水县境内。

2.2项目总体建设内容：海堤河是黄海新区响水沿海片区的唯一供水线路，取水水源为中山河，原设计引水流量为15m3/s，河道东起海堤河中山河交界，一路向西至运盐河地涵，再向北经新滩闸入海，总长30.1km；海堤河虽经过三期整治，但目前存在淤积较深（平均淤深0.7m）、岸坡水土流失严重形成陡坎、沿线部分建筑物安全性无法保障、S226（旧）陈李路顶管堵点等问题，导致河道引排不畅，现状过流能力为10m3/s，无法满足规划年2030年黄海新区13.27m3/s的需求。为进一步落实省委省政府“向海发展、赋能未来”的战略决策，全面贯彻市委市政府“面朝大海向未来、绿色转型作典范”的部署要求，全力支撑黄海新区沿海发展新高地，保障港城及黄海新区用水需求，鉴于水利基础设施先行的原则急需开展响水县海堤河治理工程。

海堤河供水对象为黄海新区，年引水量2.5亿m3，根据《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252-2017），等别为Ⅲ等，工程规模为中型。相应主要建筑物工程级别为4级，次要建筑物级别为4级，临时工程级别为5级。项目总投资约8000万元。工程主要建设内容：包括河道疏浚工程、岸坡防护工程、配套建筑物工程、起点段裁弯取直等。

2.3本合同项目招标范围：本次勘察设计招标共一个标段，包括可行性报告研究、初步设计（含概算编制）、招标设计（含图纸、带编码的招标工程量清单、项目预算编制）、施工图设计（含施工图设计及审图后修改、施工过程服务与配合、施工期间的设计变更工作及增补完善工程设计）阶段的勘察设计工作，以及初步设计阶段设计文件审查期间、施工招标期间、施工期间、竣工验收、后评价等各阶段的勘测、设计、水保、环保、征地移民补偿、稳评等服务工作以及相关专项报告编制，并提交各阶段相应的勘察设计文件及有关技术资料（包括电子版）。

2.4本合同项目服务期为：自签订合同之日起至本项目竣工验收及后评价等工作结束之日止。

各阶段设计周期要求：

（1）签订合同后，2023年5月提交可行性研究报告文件，供招标人上报审批；

（2）可研报批通过后，60天内提交工程初步设计文件；

（3）通过初步设计审查会之日起10天内，提供修改完成的初步设计文件；

（4）工程初步设计得到上级批复起15天内提交年度工程的招标设计（含图纸、带编码的招标工程量清单、项目预算编制）及相应技术标准和要求等技术文件；

（5）年度工程施工招标中标通知书发布后10天内提交对应工程的施工图全部设计文件；

（6）施工图设计文件经审查后10日内完成补充、修改；

（7）施工图设计文件根据工程进展提供，并应满足施工图设计深度及进度要求；

（8）测量与勘探资料提交时间应满足各阶段设计进度要求；

（9）水保、环保、稳评等专项报告的提交时间：满足项目报批和工程开工及竣工需要。

2.5 质量要求：符合国家技术规范、标准及规程要求，达到设计文件要求的深度。

3.投标人资格要求

3.1本次招标资格条件

（1）资质证书：投标人须同时具有以下资质：

①工程设计资质：工程设计综合甲级资质或水利行业设计乙级及以上资质或水利行业（引调水或河道整治）专业设计乙级及以上；

②工程勘察资质：工程勘察综合甲级资质，或岩土工程勘察（或水文地质勘察）乙级及以上。

（2）业绩要求：投标人近5年内（2018年4月1日以来，以项目批复文件或行政许可文件时间为准，下同）有工程总投资4000万元及以上的水利工程勘察设计业绩。提供中标通知书、合同协议书以及项目批复文件或行政许可文件，三者缺一不可。

（3）财务要求：投标人应具有独立订立合同的能力，未处于财产被接管、冻结和破产状态。（提供承诺函，格式详见投标文件格式）若为联合体投标，则为对联合体各方的要求。

（4）项目负责人要求：拟任项目负责人须为投标人本单位人员，具备水利类高级及以上技术职称，项目负责人须提供由社保机关出具的2022年10月以来连续6个月本企业为其缴纳的养老保险证明(由社保部门出具并加盖社保部门印章。）若为联合体投标，项目负责人为牵头人单位人员。

（5）技术负责人要求：/

（6）主要专业设计负责人要求：/

（7）勘察负责人要求：/

（8）勘察设备要求：/

（9）信用等级要求：从业单位（投标人）在江苏省水利工程建设履约考核信用等级赋分值须在2.0（含）以上。（赋分值详见：江苏省水利厅官网—通知公告（2022年6月10日公布））若为联合体投标，以联合体中信用等级赋分值较低的信用等级赋分为准。江苏省水利厅公布的从业单位新的信用等级信息，在其应用期内按照该新的信用等级进行评审。

（10）其他要求：被“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动。（提供承诺函，格式详见投标文件格式）若为联合体投标，则为对联合体各方的要求。

3.2本次招标接受联合体投标。联合体投标的应满足下列要求：由设计单位牵头，并且签订联合体协议书。

3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4.技术成果经济补偿

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。

5.招标文件的获取

5.1获取招标文件准备

本招标项目为电子招标投标，从2023年4月21日至2023年4月28日（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：

5.1.1到江苏省水利工程建设交易平台相关下载（江苏省公共资源交易网——水利工程—投标人—相关下载）办理数字证书（具体要求见江苏省水利工程建设交易平台相关下载，法定公休日、法定节假日除外），登录江苏省水利工程建设企业系统（江苏省公共资源交易网——水利工程—投标人—平台）建立、更新企业信息库（有关证书证件和业绩证明等原件的电子扫描件录入、更新）；

5.1.2登录江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易网——水利工程—投标人），按照交易平台要求完成本项目有关投标信息填报。信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任。

5.2获取招标文件

5.2.1完备上述准备工作后，在第5.1款规定的招标文件发售期内，使用单位数字证书登录江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易网——水利工程—投标人）免费下载获取招标文件及其附件。

6.投标文件的递交

6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2023年5月16日9时00分。本项目采用远程不见面开标模式，逾期送达的电子投标文件，交易平台将予以拒收。

6.2开标模式及递交方式

不见面开标，电子投标文件通过交易平台递交。(具体规定详见投标人须知前附表10.5条)

7.现场踏勘和投标预备会

招标人不集中组织踏勘现场和投标预备会。

8.评标标准和方法

8.1评标方法：综合评估法

8.2资格评审标准：

评审因素	评审标准
1.营业执照	具备有效的营业执照和组织机构代码证
2.资质证书	符合招标公告第3.1（1）项规定
3.财务要求	符合招标公告第3.1（3）项规定
4.业绩要求	符合招标公告第3.1（2）项规定
5.信用等级	符合招标公告第3.1（9）项规定
6.项目负责人	符合招标公告第3.1（4）项规定
7.技术负责人	/
8.主要专业负责人	/
9.勘察负责人	/
10.勘察设备	/
11.其他要求	符合招标公告第3.1（10）项规定
12.社会保险	符合招标公告第3.1（4）项规定
13.联合体投标人	符合招标公告第3.2款规定
14.不存在禁止投标的情形	不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形
15.资格审查资料的特殊要求	/

8.3评标基准价的计算方法：

评标基准价=投标有效报价的平均值*0.3+最高投标限价*0.7（投标有效报价的平均值：当有效报价的投标人＜5个时，取有效报价的算术平均值；当有效报价的投标人≧5个且＜10个时，去掉1个最高投标价和1个最低投标价后的算术平均值；当有效报价的投标人≧10个且＜20个时，去掉2个最高投标价和2个最低投标价后的算术平均值；当有效报价的投标人≧20个时，去掉3个最高投标价和3个最低投标价后的算术平均值）

备注：(1)投标有效报价小于最高投标限价的85%时不参与评标基准价的计算；

（2）所有计算结果保留2位小数，第3位四舍五入；

最高投标限价：初步设计批复的对应阶段的勘测设计费（工程部分和征地移民补偿等专项工程部分，并含对应承担的前置要件编制（水保、环评、移民、稳评等）费用）×100%。

8.4分值构成：

A：资信业绩：5分；B：技术标：65分；C：投标报价：6分；D：其他部分：24分

8.5评分因素与评分标准

序号	评分因素	分值	评分标准
一	资信业绩	5
1	信用等级	4	企业信用等级的分值按照江苏省水利厅文件苏水规〔2021〕7号“省水利厅关于印发《江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用管理办法》的通知”等文件执行。 赋分值具体详见《2021年度江苏省水利勘测设计单位履约考核信用管理等级及赋分值公布》 若为联合体投标，以联合体中信用等级赋分值较低的信用等级赋分为准。 江苏省水利厅公布的从业单位新的信用等级信息，在其应用期内按照该新的信用等级进行评审。
2	体系认证	1	投标人同时具有质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证，且在有效期内的得1分。提供认证证书，否则不得分。投标人如为联合体，以联合体牵头人（设计单位）为准。
二	技术标	65
1	对项目的理解及总体设计思路	12	（1）投标人了解本工程宏观情况，熟悉工程具体情况，对工程建设目标和任务理解透彻，对本工程勘察设计工作思路清晰、技术路线正确，最高得6分，有缺陷扣0.1～3分，无描述不得分； （2）对本工程的关键问题分析全面、准确、清晰，相应对策及建议合理、可行、可靠，提出了经济合理、安全可靠的新技术、新方案、新方法的，最高得6分，有缺陷扣0.1～3分，无描述不得分。
2	本项目应重视的问题及对策措施	14	（1）针对本工程建设项目规划设计工作中的要点和关键点，问题分析全面、准确、清晰，最高可赋分7分，有缺陷扣0.1～3.5分，无描述不得分； （2）通过全面地分析比选后，提供相应设计对策和具体的合理可行建设内容，最高可赋分7分，有缺陷扣0.1～3.5分，无描述不得分。
3	方案优化比较	17	（1）主要勘察方法合理可行，工程勘察投入的主要设备情况、主要施工机械进退场计划合理可行，确保工程勘察质量、工期、安全、文明作业的技术组织措施合理可行，最高可赋分7分，有缺陷扣0.1～3.5分，无描述不得分； （2）工程设计方案对本工程建设必要性分析全面、准确；熟悉本工程建设条件，施工组织设计科学合理、可操作性强；通过多方案的比选后，推荐的设计方案技术可行、安全可靠、经济合理，最高可赋分10分，有缺陷扣0.1～5分，无描述不得分。
4	采用规范的合理性	4	拟采用的规范准确、合理、全面，最高可赋分4分，有缺陷扣0.1～2分，无描述不得分。
5	工程造价控制措施及预期效果	6	对本工程造价关键点分析全面、准确、合理，最高可赋分6分，有缺陷扣0.1～3分，无描述不得分。
6	质量控制体系及保证措施	4	投标人质量控制体系完整，质量保证措施有力，最高可赋分4分，有缺陷扣0.1～2分，无描述不得分。
7	进度计划与保证措施	4	进度计划满足招标文件要求，进度保证措施合理、可行，最高可赋分4分，有缺陷扣0.1～2分，无描述不得分。
8	现场及后续服务计划	4	有现场和后续服务计划和承诺，服务周到及时，措施具体得当，最高可赋分4分，有缺陷扣0.1～2分，无描述不得分。
三	投标报价	6	本次招标设最高投标限价，超过最高投标限价的作否决投标处理。 投标有效报价等于评标基准价的得基本分6分；偏离评标基准价的，投标人的投标报价与评标基准价相比，高于评标基准价的，每高1个百分点在基本分的基础上扣0.3分；低于评标基准价的，每低1个百分点在基本分的基础上扣0.2分。 偏差=投标报价-评标基准价 上述分值计算时，不足1个百分点按插入法计算（最多扣到0分，小数点后保留2位，第3位四舍五入）
四