原公告的采购项目编号：czcg202304-053

原公告的采购项目名称：来安县乡镇级国土空间总体规划编制项目

更正日期：2023年4月21日

二、更正信息

更正事项：□采购公告 ?采购文件 □采购结果

质疑一：采购文件资信标评审细则中的以下评分项：

投标人（联合体投标的，任意一方均可）实力：（1）投标人具有经中国国家认证认可监督管理委员会批准的合法认证机构颁发的质量管理体系认证证书、 环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书，每个得 2 分；本项最高 6 分。注：需提供有效期内的相关证书扫描件，质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书，认证范围至少须包括建筑行业工程设计、城乡规划编制、旅游规划设计、风景园林专项设计，不符合上述要求的，不予计分。不符合国家现行认证认可，认证范围对本项目有些专业无关，比如旅游规划设计。而有些有关的却没有放入，比如市政、道路设计等。事实依据: 2021年12月23日，中华人民共和国中央人民政府网同时公布。中华人民共和国文化和旅游部令（第 8 号）：《文化和旅游部关于废止〈旅游规划设计单位资质等级认定管理办法〉的决定》已经 2021 年11 月 30 日文化和旅游部部务会议审议通过。现予公布，自公布之日起生效。文化和旅游部关于废止《旅游规划设计单位资质等级认定管理办法》的决定：为进一步推进“放管服”改革，文化和旅游部决定废止《旅游规划设计单位资质等级认定管理办法》（中华人民共和国国家旅游局令第 24 号）。本决定自公布之日起生效。

回复1：本项目涉及乡村振兴，包括旅游规划内容，市政、道路设计与本项目关联意义不大，故按原招标文件执行。

质疑二：采购文件资信标评审细则中的以下评分项：投标人（联合体投标的，任意一方均可）实力：（2）投标人具有自然资源领域“十四五”规划重大课题研究：①自然资源形势研判与战略研究②耕地保护监督机制研究每个得4分；本项最高8分。注：投标文件中须提供相关证书材料课题研究提供相关文件或合同。属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇.事实依据:以上评分项与本项目的具体特点和实际需要不相适应或与合同履行无关.法律依据:《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条第二款：“采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：(二)设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；”

回复2：此项详见 2023 年 4 月 19 日发布的更正公告。

质疑三：采购文件资信标评审细则中的以下评分项：项目团队（联合体投标的，任意一方提供均可）：除项目负责人外，应配备城乡规划、土地规划和数据处理技术负责人各一名，其他成员若干。(1)投标人拟派城乡规划技术负责人具有注册城市（城乡）规划师职业资格证书和高级工程师职称的，得 2 分；具有省级优秀规划科技工称号和省级国土空间规划学会颁布的优秀国土空间规划师称号的，得 6 分，本项最高 8 分。属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇.事实依据:以上评分项与本项目所在省有所不符，据悉，安徽省未有对“优秀规划科技工”及“优秀国土空间规划师”做过评奖活动。法律依据：《中华人民共和国政府采购法实施条例》 第二十条第四款：“采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：(四)以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；”

回复3：本次招标面向全国，非安徽区域，为保证公平公正，原招标文件此项现作如下修改：“除项目负责人外，应配备城乡规划、土地规划和数据处理技术负责人各一名，其他成员若干。(1)投标人拟派城乡规划技术负责人具有注册城市（城乡）规划师职业资格证书和高级工程师职称的，得4分；近5年具有省级及以上优秀规划科技工称号得4分，本项最高8分。

质疑四：采购文件申请人资格要求中的以下要求：落实政府采购政策需满足的资格要求：按照财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展管理办法》第六条第三款之规定（按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形），为非专门面向中小企业采购项目。若中小企业对此有质疑，可按以下渠道递交质疑：①以书面材料递交至采购人或采购代理机构处；②在滁州市公共资源交易中心网电子交易系统中进行质疑，具体操作步骤和程序请参见服务指南交易须知在线异议、质疑和投诉操作手册。

事实依据：根据本项目招标文件中第四章采购需求，很多中小企业完全具备履行项目采购需求所必须的设备和专业技术能力。

法律依据:无

回复4：本项目已在安徽政府采购网-采购意向公示为一个标包，且本项目技术较为复杂，具有特殊性，专业性较强特点，故“为非专门面向中小企业采购项目”，并没有排斥具备履行项目采购需求所必须的设备和专业技术能力的中小企业投标，故执行原招标文件，服务标的对应的中小企业划分标准所属行业:专业技术服务业。

更正日期：　2023年4月21日　

三、其他补充事宜

本次更正公告视为采购文件的组成部分，与采购文件具有同等法律效力，请各投标人自行查看下载，以最后发布的招标答疑澄清文件中的模板制作本项目最新投标文件。给各潜在投标人带来不便，敬请谅解！

四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：来安县自然资源和规划局

地 址：来安县政务中心13楼　

联系方式：张孟然 18725503172

2.采购代理机构信息

名 称：安徽金诚造价师事务所有限公司

地 址：来安县紫金城11栋1单元　

联系方式：郝松明 19955028211

3.项目联系方式

项目联系人：郝松明

电　　 话：19955028211

五、附件

无