汕头金中南滨学校采用定点采购议价方式实施本次采购。

一、项目信息



（一）项目名称：汕头金中南滨学校物业管理服务定点采购



（二）项目编号：DDYJ-2023-779817



（三）预算金额：1,973,928.00



（四）采购需求：













编号

服务描述

需求描述

数量

计量单位

1	需求详细说明:查看附件	三．总体服务内容及要求 1.总体质量要求 1.1中标人为采购人提供优质高效的物业管理服务，保障采购人各项事业稳步发展。主要表现在为采购人正常秩序运行、师生家长满意、社会形象提升、事业长远发展四个方面提供科学而及时、热情而细致的服务。 1.2经采购人核定后的岗位及人员数量要保证到位，人员增减必须经采购人同意；更换重要岗位人员时，需先与采购人沟通，按采购人提出的资格条件挑选拟用人员。拟用人员需经采购人面试、考核合格后方可聘用；提供物业管理组织架构图。在处理特殊事件和紧急突发事故时，采购人对中标人的人员有直接指挥权。采购人对一些重要、特殊岗位的设置、人员录用与管理等事先提出人数及条件的要求，一些重要管理决策有直接参与权与审批权。（特殊岗位指的是：采购人各处室的教辅人员与工作人员、司机、学生宿舍管理人员、电工、保安等）。中标人对所录用人员要严格审核，符合治安管理要求、特殊岗位人员持有上岗资格（维修工提供电工证、司机提供驾驶证、保安提供保安证、厨师长提供厨师证），并保持人员稳定有序。并保持人员稳定有序。中标人的各类人员按岗位着装要求统一，各类管理人员要言行规范，保持良好仪容仪表，树立公众形象。中标人在做好工作的同时有责任向采购人提供合理化建议，以提高管理效率和管理质量。 1.3合同期满后，中标人须服从采购人的指挥，进行设备清点、登记、移交，确保完好无损，并需将物业管理有关资料整理封存，无条件完整的移交，不得以任何理由、借口拖延移交或不交。如果中标人拖延移交、不交造成采购人损失的，中标人承担全部赔偿责任。 1.4物业管理荣誉。采购人鼓励中标人着眼于双方的长远发展，推动学校物业管理参评市、省级物业管理先进单位、省级食品安全管理示范单位，并予以必要的指导及配合，对推动学校物业获得奖项的，予以一次性奖励（奖励方式由采购人拟定）。 1.5考核监督。采购人对中标人的日常服务进行考核监督，如达不到质量要求采购人有权对中标人进行相应处罚，情节严重则采购人有权立即终止合同。造成采购人经济损失的，中标人应给予相应的经济赔偿。如因保安等工作人员没有履行职责造成采购人损失及人身伤害的，由中标人承担全部法律责任与经济损失。 2.人员要求 2.1．素质要求 (1)中标人为本项目规定范围的服务所选派的各类工作人员，按政府有关主管部门的规定，须提供上岗证、技术等级证（如：保安员、维修工）、健康证及其它规定应提交的证明文件，并提供原件交采购人检验。 (2)中标人为本项目规定范围的服务所选派的各类工作人员，均应在中标后及时到岗。若有工作表现差、出现失职或出现事故者，采购人提出要求更换的，须在24小时内更换。 (3)须在当地政府有关主管部门以及采购人管理部门的指导下对各类工作人员进行严格的从业教育或岗位培训，并接受定期的检查。中标人应提供相应的针对性的岗位培训或职业教育计划。 (4)中标人应采取有效措施确保选派到本项目的人员队伍的稳定性。驻点经理员除学校要求变更外，合同期内不得随意改变人选；人员年稳定率不低于80%，即在本项目中的工作人员合同期内更换不得超过20%；所有人员的更换，必须在48小时内通知学校，部长（含）以上人员的变更，须提前15天以上通知采购人对应管理部门，且新任部长需从本校任职相应工作3个月以上的人员中产生。 (5)中标人与员工须办理合法的用工手续，签订劳动合同，所有工作人员在本项目服务中所出现的工伤或意外事故造成的伤害，均由中标人负责并承担所有费用。 ★2.2．服务人员配备要求 （1）足额要求。中标人为本项目规定范围的服务所选派的各类工作人员，均应在中标后，根据本项目服务要求的需要，足额到岗。 （2）人员数量。 共需服务人员物业32人： ①　保安部：保安员6人； ②　保洁绿化部：保洁员4人，绿化工2人，小计6人； ③　工程部：水电工2人，门窗维修工1人，小计3人； ④　宿管部：宿管员4人； ⑤　其他部门：文印员2人，图书管理员1人，小计3人； ⑥　食堂：厨师长1人，厨师2人，厨工6人，食品安全员1人，共10人。 特别说明： （1）中标人录用和配备的上述工作人员必须是符合治安管理要求。 （2）中标人若在实际服务过程中需更换本项目特殊岗位的工作人员或服务人员（特殊岗位指的是：学校各处室的教辅人员与工作人员、司机、学生宿舍管理人员、电工、保安等），需事先征得采购人书面同意。若中标人更换上述人员未事先征得采购人同意，采购人将要求中标人限时整改，一般服务人员确因工作需要而进行的更换，中标人须提前报采购人备案。中标人违反上述约定的，采购人有权在当月物业管理服务费中扣减2000元/每次。 （3）中标人拟投入本项目的服务人员数量不得低于物业管理服务人员最低数量配置的要求，在服务过程中应时时保持人员如数到位。若人数不足，采购人有权在当月物业管理费中扣除不足部分费用。 （4）2022年采购人启用时委托汕头市金山中学物业服务单位“明喆集团股份有限公司”，为本校提供物业服务，本次中标单位必须支付2022年8月份至中标人承接物业服务时为止的费用，具体金额以采购人通知及协商一致为主。 3.其它要求 3.1制度建设要求。 中标人必须建立完善的针对本项目所需要的各类管理制度，包括服务规范、设备操作规范、安全事故防范方案、维修报请处理及紧急情况应急预案，物业管理企业要建立资料收集、分类、归档管理制度；在日常管理中要建立交接班、项目故障与维修、保养等登记制度等等。 3.2双方费用承担 （1）本项目服务费用必须包含人员工资、社保、医保、福利、奖金、加班费、用工过程出现的赔偿金及补偿金等、服务过程出现的事故赔偿金等各项费用。周末及法定节假日加班工资按照国家规定执行。 （2）水电费：除物业管理办公用房、物业员工宿舍外，其它公共水电费用由采购人承担（包括卫生间、绿化、空调、清洁卫生、生活等各类用水；消防、水泵、照明、各类机电设备等各类的用电）。 （3）涉及到需年检的设施设备，由采购人负责年检费用。 （4）采购人将提供后勤管理办公用房、员工宿舍、后勤管理仓库用房及服务受理、机电、消防等值班室，在委托期限内交由中标人免费使用。物业管理办公用房、物业员工宿舍电费由中标人承担。 （5）中标人负责配置相关人员的装备（包括对讲机、巡逻工具等）及其保洁用品用具、设备、物料（含绿化肥料、农药、洁厕液、消毒水等）等。 （6）采购人负责物管范围内的所有设备、设施及消防监控设施的维修与更新需要的维修工具、物料或者易耗品。 （7）采购人负责化粪池清掏、外墙清洗费用； （8）采购人提供完备的厨房用房及配套设施设备，并负责设施设备正常使用条件下的维修维护和更新；提供可同时供800人就餐的场地和设施；负责对食堂厨具、炉具、餐具配备与补充，以及肉、菜、油、米、调料等所有食材及耗材采购； （9）采购人负责一卡通消费数据管理及账务管理，并负责主持食堂食材采购供应商的选定。 五、餐饮服务要求 1、服务要求： 1.1食堂从业人员的管理：中标人需招聘符合国家对餐饮业从业人员身体条件和专业技能要求的员工，与食堂员工签订劳动合同并处理相关的劳务纠纷。按规定做好食堂员工的专业技能、服务能力及安全应急能力的培训。 1.2中标人为全校师生提供符合卫生标准的供餐服务。根据《食品安全法》、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》等有关法律、法规政策及采购人的要求，制定学校食堂的各项管理办法、规章制度、实施细则。中标人协助学校开展食堂服务外包（包括但不限于食材预订、验收、日常管理、食堂结算等），不得损害采购人和学生的合法权益及正常的教学秩序。 1.3供餐营养参照《中国居民膳食指南》、《中国居民膳食营养素参考摄入量（DRIs）》及《全日制中小学生营养素日均摄入量参考值》等相关国家公布的营养指南，提前公布每周菜谱，保证食物多样化。并适时增加菜式品种，保证让师生吃得饱、吃得好、吃得健康。 1.4严格遵守国家、地方食堂服务和学校的相关规定与收费标准，向学校师生足量提供饭菜并严格按规定价格收取用餐费。如因物价上涨等因素造成成本加大，双方通过协商并经采购人同意，可以适当提高就餐费标准，但要保证低于同类学校平均物价标准。所有收费项目必须经采购人批准后才能实施。 1.5配合采购人对食堂原材料质量进行监管，保证符合国家有关规定要求的供应渠道进货、进货质量及可溯源。 1.6科学规范建立本项目所涉及的所有资产及所有业管理档案，并负责记载有关变更情况。 1.7学校食堂的设备设施已配备完整。中标人负责日常的保养，如需维修、更换应及时上报采购人。合同终止时，中标人必须向采购人如数移交由采购人购置的全部餐厅设施设备及其各类管理档案，移交采购人在本项目中的公共财产，如有人为损坏及遗失，照价赔偿。涉及评定A级食堂或广东省食品安全管理示范单位所需的整改投入，由采购人承担。 1.8中标人必须保证食堂整体环境卫生安全和食品卫生安全，严格按国家、地方及行业对学校集体食堂的各项要求对学生食堂进行管理，采取切实措施做好食品安全、卫生防疫、消防等工作。如采购人师生发生食品卫生安全事故或因中标人原因造成的意外事故，一切责任由中标人承担。 1.9有健全的应对恶劣天气、停水、停电、停气、中毒、员工罢工等方面的应急预案，保证在校学生老师的供餐正常。如受聘员工在工作期间发生安全事故及工伤等意外（非采购人原因），一切责任和费用由中标人负责，采购人不承担所有涉及中标人工作人员的所有责任和各项费用。 1.10根据餐饮管理法律法规应该由中标人承担的其它责任和义务，按照当地餐饮法律法规要求的执行。 1.11学校食堂坚持公益性原则，不以盈利为目的，中标人应协助学校做好食堂的费用管控，每日编制收支表，尽量达到食堂整体收支平衡，去除寒暑假因素和日常维修维护等，全年盈亏基本持平。 1.12中标人配备至少一名副省级（或以上）食品安全管理员。 2、供餐要求： 2.1食堂管理以满足采购人职工的餐饮需求为基础，通过建立有序运转的服务支持系统，提供优质、高效、经济、便捷的餐饮服务和人性化管理，与高标准的整体要求相适应。 2.2建立食品卫生管理制度、原材料管理制度，设备管理制度、岗位职责、工作规程、工作计划、考核标准。采购人负责对餐厅工作进行监督和管控，随时对餐厅的卫生、管理、服务情况进行检查，并建立和实施测评考评制度，对餐厅的各项工作进行监督和考核。中标人有义务接受对食堂工作提出建议并及时纠正改进的义务。 2.3菜品样式多种选择，营养搭配科学合理，满足营养需求。具备开发各种饭菜花色品种的能力，满足不同层次就餐者要求。根据季节变化，不断创新出品和推出特色菜。 2.4为保证设备设施的正常运行，食堂应配合设备维修单位做好对设备设施的日常维护和保养，正确使用与维护厨房设备，加强日常管理，防止事故发生，严禁人为损坏。每日检查炉灶、冰箱、煤气、案台、电源等的运转情况和卫生情况，发现故障及时维修。 2.5有完善的餐、炊具清洗标准和程序，保持餐、炊具清洁卫生；控制好餐、炊具破损率及洗涤剂、清洁物品的消耗量。粗加工区、冷藏柜、厨房、洗碗间等各部位卫生责任明确，做到无污迹，无油渍，无异味。物品摆放有序、规范，建立并执行卫生包干制及每日检查制度。 2.6贯彻执行食品卫生制度，抓好卫生和安全工作，加强安全保卫、防火教育，确保餐厅厨房安全。认真记录并保持仓库规定的温度、湿度，做到防火、防潮、防霉变。严格按照《食品卫生法》要求验收食品原材料，严禁制作腐败变质食品和过期食品。 2.7采购人负责办理食堂《经营许可证》，★中标人负责办理食堂员工的健康证，保证炊管人员持证上岗，所有服务人员必须有《健康证》，并定期体检。认真开展服务技能、礼仪等培训，有记录、有考核。建立餐饮服务的标准规程，收集服务效果(客户满意度)的调查信息，提出改进措施。客户满意度达85％以上。 六、物业管理具体目标： 1.房屋完好率100％； 2.责任火灾发生率0％； 3.维修工程（项目）质量合格率100%； 4.设备保养率100％； 5.清洁保洁率99％以上； 6.道路完好率及使用率98%以上； 7.化粪池、雨水井、污水井完好率98%以上； 8.排水管、明暗沟完好率98%以上； 9.照明设备完好率98%以上； 10.停车场完好率98%以上； 11.一般设备完好率98％以上，大型及重要机电设备完好率99％以上； 12.消防设施设备完好率99%以上； 13.责任车辆被盗率0％； 14.机动车辆管理纠纷率（因中标人责任）小于1％； 15.一般治安案件发生少于2宗/年，无重大治安案件发生； 16.宿舍管理重大事故率0%； 17.业主满意率95％以上； 18.绿化保养满意率98％以上； 19.教辅工作与服务满意率98%以上； 20.其他工作与服务满意率98%以上。 上述约定未尽事宜，按照《物业管理条例》及广东省和汕头市的有关规定执行。 七、其他 1.奖惩办法 根据合同约定，中标人出现重大管理失误而造成采购人损失或严重违约及投诉多，采购人有权取消物业管理合同，由此造成中标人的相关损失由中标人自行承负。 采购人鼓励中标人着眼于双方的长远发展，推动学校物业管理参评市、省及国家级物业管理先进单位，并予以必要的指导及配合，对推动学校物业获得奖项的，予以一次性奖励（具体双方协商）。 2.招标文件是合同的组成部分，双方必须自觉履行，违反应承担违约责任。 3.采购人每月用物业管理服务验收评分表形式（见附表）综合评价中标人服务质量，并依此进行奖惩：如月度考核评价常规物业综合评价总得分率在≥95%，且食堂得分率≥90%的，采购人可酌情奖励；月度考核得分常规物业综合评价总得分率≥90%，且食堂得分率≥85%的，采购人支付当月全额服务费；若当月物业综合评价总得分率＜90%，或食堂得分率＜85%的，采购人按当月服务费的95%给付；中标人整改后的当月仍不能达到工作标准与满意率（常规物业综合评价总得分率≥90%，且食堂得分率≥85%）的，采购人按90%给付当月服务费；如连续第3月及3月以上仍不能达到工作标准与满意率的，采购人有权单方面终止合同而无需赔偿中标人经济损失，且中标人必须无条件配合移交全部物业，保障采购人业务的持续、稳定。造成采购人经济损失的，中标人应给予相应的经济赔偿；造成采购人名誉损失的，中标人应登报公告以消除对采购人的不良影响。 4.上述的项目要求为基本要求，中标人在投标时应做响应。	1	项

商务需求









编号

需求内容

1	（1）中标人对所录用人员要严格审核，符合治安管理要求。 （2）中标人拟投入本项目的服务人员数量不得低于物业管理服务人员最低数量配置的要求，在服务过程中应时时保持人员如数到位。若人数不足，采购人有权在当月物业管理费中扣除不足部分费用。 （3）2022年采购人启用时委托汕头市金山中学物业服务单位“明喆集团股份有限公司”，为本校提供物业服务，本次中标单位必须支付2022年8月份至中标人承接物业服务时为止的费用，具体金额以采购人通知及协商一致为主。

（五）议价发起时间：2023年04月27日

二、需求信息

服务时间：12 个月

合同份数：5

争议处理方式：向仲裁委员会申请仲裁解决

三、供应商报价须知



（一）被邀请的供应商应根据议价信息的要求，在满足采购需求的前提下，于规定时间内对项目做出报价。



（二）供应商应认真核对报价信息，确保符合采购需求，并对其真实性负责。若与实际不符，一经查实，将视为弄虚作假，当次报价无效，并按政府采购相关规定给予处理。

四、定点议价规则



（一）报价规则。



（1）供应商的报价应是总价。



（2）供应商的报价不得高于最高限价。



（二）成交规则、终止规则。



（1）成交规则：采购人接受供应商报价的，议价成交。



（2）终止规则：在定点议价公告期间，采购人因故取消采购任务；或者采购人不接受供应商报价的，议价终止。



五、项目联系方式



联系方式：吕海彪 18023275455

采购单位：汕头金中南滨学校

2023年04月27日





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