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1．招标条件



本招标项目S39江宜高速、S35阜溧高速2023-2025年交通安全设施维修养护及应急配合项目 已由常州市交通产业集团有限公司 以 “常州市高速公路管理有限公司2023年第6号重大事项决策呈报表”批准建设，施工图设计已由/以/批准，项目业主 为常州市高速公路管理有限公司 ，建设资金来自自筹，项目出资比例为100%，招标人为常州市高速公路管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2．项目概况与招标范围

1、项目概况

江宜高速公路常州绕城段起于沪蓉高速公路罗溪枢纽，终于武进高新区枢纽，运营桩号：K76+251～K102+850，全程26.63公里。采用双向六车道标准断面，设计速度120km/h，路基宽度34.5m。全线设互通式立交6处，匝道收费站4处，服务区1处。

S35阜溧高速常溧段（常溧高速公路）起于金坛经济开发区枢纽，终于溧阳前马枢纽，运营桩号：K0+0～K38+422，全程38.422公里。采用双向四车道标准断面，设计速度120km/h，路基宽度28.0m。全线设互通式立交7处、匝道收费站5处。

为维护两条高速公路道路交通安全设施的完整，确保道路的安全畅通，招标人常州市高速公路管理有限公司拟对江宜高速公路常州绕城段和常溧高速公路2023-2025年交通安全设施维修及应急配合项目进行招标，预算金额约250万元。

2、标段划分

本次招标共一个合同段，合同段号：JYCZ-CLGS-2023-2025-JAYH，合同内容包括：完成江宜高速公路常州绕城段和常溧高速公路沿线防撞护栏、标志标牌、标线、隔离栅等交通设施的维修、更换、补缺及实施维修养护工作中必需的安全防护工作；应急配合项目主要包括辖区内的应急配合、应急保障及应对突发事件的应急抢险等工作及其它相关服务。

3、养护期：24个月（2023年6月1日至2025年5月31日）。

4、质量要求：合格；安全要求：无安全事故。

3．投标人资格要求

资质要求：

（1）具有独立法人资格，持有有效营业执照。

（2）具有有效的公路养护作业单位资质证书（交通安全设施养护资质）。

（3）具备省级行政主管部门颁发的有效期内的安全生产许可证。

业绩要求：

（4）2020年4月1日至今（以系统登记的交/竣工日期为准）完成过高速公路交安设施养护工程（若为综合性养护业绩，则项目需包含交安设施）。

信誉要求：

（5）截止投标文件递交时间当日，在江苏省公路水运工程信用评价结果为C级或以上级别。

（6）截止投标文件递交时间当日，投标人未在“信用中国”网站（http：//

（7）截止投标文件递交时间当日，投标人未在国家企业公示系统（

（8）截止投标文件递交时间当日，投标人未被列入“信用交通江苏”网站公布的“江苏省交通运输失信联合惩戒对象名单”（黑名单）。

项目负责人要求：

（9）项目经理具有建设行政主管部门颁发的公路工程二级及以上注册建造师资质。具备省级交通主管部门核发的有效的安全B证。2020年4月1日至今（以系统登记的竣工时间为准）担任过高速公路或国省干线公路安全设施养护工程的项目经理（若为综合性养护业绩，则项目需包含交安设施）

注：项目经理在上述项目的履职时间应超过合同工期的1/2，且项目已交工验收合格。

其他要求：

（10）本项目要求配备1名专职安全员，且需具备省级交通主管部门核发的有效的安全C证。

（11）项目经理、专职安全员均无在岗项目。（主要人员在岗情况认定按苏交建便函[2020]82号文附件2第8条执行）。

（12）投标人在本项目中必须投入防撞缓冲车至少一台（提供购置证明或租赁证明）。

（13）本次招标不接受联合体投标。

（14）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

4．招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请在“江苏省交通招标投标电子交易平台”（以下简称“电子交易平台”，网址

4.2获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过CA数字证书登录“电子交易平台”，明确所投标段，免费下载招标文件，图纸及参考资料（如有）的提供方式：上传至电子交易平台“图纸文件管理”，投标人自行下载 。

4.3联合体投标的，由联合体牵头人完成招标文件等资料下载工作。

5．投标文件的递交

5.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间：详见招标公告。

投标预备会时间及地点：详见招标公告。

5.2投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

6．发布公告的媒介

本次招标公告同时在本网站、本网站、江苏省招标投标公共服务平台、江苏省交通厅门户网站、江苏省公共资源交易平台、江苏交通招标投标交易平台、、常州市公共资源交易平台上发布。

7．联系方式

招标人：常州市高速公路管理有限公司

地址：常州市邹区杨树下28号

联系人：成旻

电话：0519-81087827

招标代理：江苏武晋工程咨询有限公司

地址：武进区延政中大道世贸中心大厦A801室

联系人：蒋新涛、余洋

电话：0519-89891660

8．其它

8.1本项目为全流程电子化不见面开标，投标人应于招标公告规定的时间内上传加密投标文件，并按时解密。

8.2本次招标采用资格后审，评标办法采用“技术评分最低标价法”。

8.3本项目采用网上预约，具体预约程序为：

（1）拟预约单位仔细阅读网上公布的本项目招标公告和预约条件。本项目预约时间为2023年4月28日至2023年5月9日。

（2）“预约”仅作为投标人在系统中制作投标报表的上级菜单界面，投标人应点击“江苏省公路水路建设市场服务系统”本招标公告上侧“预约”，按要求如实进行投标报表的填报。（预约截止时间前若有投标人还未进行预约操作，其报表将无法生成）

（3）投标人需要在江苏省公路水运建设市场服务系统中备案或更新的内容，请在投标文件递交之前完成备案或更新。根据苏交建[2015]25号文的规定，投标人企业备案信息需要公示，公示日期为5个工作日，投标人制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。投标人如果不清楚江苏交通招标投标交易平台如何使用，请在江苏交通招标投标交易平台登录区下方，点击“相关下载”进行学习；在使用江苏交通招标投标交易平台过程中遇到任何技术问题，可直接致电江苏百盛信息科技股份有限公司（维护单位）进行咨询，咨询电话025-85902430。

（4）网上预约时，在联系人信息中请务必留下手机号码和电子邮件信息，以便联系。

（5）预约结果以网上预约为准，无需进行电话确认。投标单位通过系统完成网上预约操作后，可登录江苏交通招标投标交易平台点击“招投标管理”—“预约管理”—“搜索”核实是否已预约成功。请投标单位务必自行检查是否已通过“江苏交通招标投标交易平台”成功预约，否则后果自行承担。

（6）根据《江苏省公路水运建设市场管理办法》（苏交规〔2019〕2号）中第三十八条（三）款规定，未在“江苏省公路水路建设市场服务系统”中建立信用档案的投标人应及时进行备案、建立信用档案。投标人在系统中需要备案的内容，如投标人的统一社会信用代码信息、资质证书，经会计师事务所或审计机构审计的财务报表，已建项目、在建项目、新承接项目；项目经理等主要人员的身份证、职称证、相关业绩。若“投标报表”无法完整体现资格审查和评分所要求反映的相关信息数据，投标人应当在投标文件中提供“江苏省公路水路建设市场服务系统”或交通运输部“公路、水运建设市场管理系统”或“江苏省公共资源交易平台”中可查询的信息数据的网页截图复印件作为证明材料。未在“投标报表”中体现且未提供网页截图的（来源仅限上述三个网站），评标时不予认可。投标人需要在江苏省公路水路建设市场服务系统中备案或更新的内容，请在投标文件递交之前完成备案或更新。

（7）根据“关于印发《从业单位弄虚作假违法行为分类及信用评定标准（补充指南）》《招投标有关问题界定工作指南》的通知”（苏交建便函[2020]82号）规定，投标人拟投入项目经理在项目的履职时间超过合同工期1/2以上的，可以认定业绩，且一个项目原则上只认定为一个项目经理的业绩，并应当与在“江苏省公路水路建设市场服务系统”或交通运输部“公路、水运建设市场管理系统”中显示的业绩相同。特殊情况需经业主同意并出具相关证明报项目主管部门认定。

8.4招标文件的获取

（1）根据《关于进一步加强和规范工程建设项目招标投标管理的通知》（苏发改法规发〔2022〕1017号），招标文件不收取费用。（投标单位从交易系统下载招标文件为加密格式文件，需放置专属制作工具才能正常打开，支付投标文件制作工具费用后可以享受制作工具服务）。

（2）请各投标人自行到江苏交通招标投标交易平台（

（3）《标准施工招标文件》（2007年版）、《公路工程标准施工招标文件》（2018年版）、《公路工程施工标准化指南系列 高速公路施工标准化技术指南》（交通运输部公路局）、《江苏省高速公路施工标准化指南》、《江苏省高速公路建设现场安全管理标准化技术指南》由投标人自购。

8.5投标文件的递交及相关事宜

（1）招标人不统一组织现场考察，不召开投标预备会议。

（2）本项目采用电子投标，投标人不需要提交纸质的投标文件，投标人的投标文件电子版必须在规定的时间前上传至电子交易平台本项目相应的标段中，投标文件第一信封的解密在投标文件上传截止时间之后进行，投标人必须在投标文件解密截止时间前完成投标文件第一信封的解密。

（3）投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2023年5月22日9：30时，定于上述投标文件递交截止的同一时间在常州市公共资源交易中心（地址：常州市锦绣路2号1-1号楼407-2不见面开标室）公开开标，本次招标采用不见面开标方式，投标人不需到场。投标人应自备电脑设备用于投标文件的上传与解密，因设备问题造成的上传或解密失败招标人概不负责。

（4）二次开标会采用不见面开标方式，投标人不需到场。不见面开标过程中（包括一次开标和二次开标）如遇到系统问题无法准时开标，招标人将延后开标时间，并通知投标人。

8.6本次招标采用资格后审。若预约人数少于3家，招标人将依法重新发布招标公告。已经成功预约的潜在投标人，如放弃投标，应当在投标截止时间三天前以书面形式通知招标人，如因未提前告知造成投标人不足3 家而重新招标的，若重新招标的招标范围、规模、控制价和资格条件要求未发生改变，招标人将拒绝其参加重新招标的投标。

8.7除另有说明外，招标文件“投标文件格式”中凡涉及需要签字的地方全部修改为“签字或电子签章”。

8.8除另有说明外，招标文件中凡涉及“复印件”、“原件”的地方全部修改为“原件的彩色扫描件”。

注：上述时间均为北京时间。