重庆片区页岩气返排液处置服务采购

招标编号：ZY23-XN320-FW0371

1. 招标条件

本招标项目重庆片区页岩气返排液处置服务采购已由西南油气田分公司重庆气矿以/批准建设，项目业主为西南油气田分公司重庆气矿，建设资金来自/，出资比例为/，招标人为西南油气田分公司重庆气矿。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：重庆片区页岩气返排液处置服务采购。

2.2 项目概况：根据川渝页岩气前线指挥部的统一安排，委托西南油气田公司重庆气矿对重庆片区页岩气（重庆气矿和重庆页岩气公司）所辖项目实施过程中产生的返排液处理服务进行集中集约化招标，项目估算金额13000万元,由于页岩气勘探开发存在风险，招标人不承诺工作量。

重庆气矿页岩气目前生产井有黄202井等19口井，日产生返排液约700立方米，2023年6月后相继新增34口井投产，预计每日共2000方返排液需要外委有资质的单位进行处理达标排放。重庆气矿页岩气返排液水质主要成份：锶27.4-107mg/L, 石油类0-8.5mg/L,氯化物1.12-1.57×104mg/L,硫化物0-6.0mg/L 。

重庆页岩气公司目前生产井有足202H1平台等共35口井，日产返排液2500-3000立方米。若压裂进度计划顺利推进，预计从2023年5月-10月足203H7平台等共38口井陆续投产，10-12月日产水量将达到7800-8000方，预计每日共4000方返排液需要外委有资质的单位进行处理达标排放。重庆页岩气公司返排液水质主要成份：锶100-1000mg/L，氯化物1.55-4.02×104mg/L，硫化物0-10mg/L。

本招标项目重庆片区页岩气返排液处置服务已由中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司批准，委托西南油气田分公司重庆气矿作为招标人,资金已落实，具备招标条件，现对其进行公开招标，资格审查方式采用资格后审。

2.3 招标范围：同项目概况。

标段划分：划分两个标段，其招标工作量：

标段一（重庆气矿）：对重庆气矿页岩气项目实施过程中产生的需外排的返排液进行预处理，拉运至污水处理厂进行处理达标排放，预计单日处理量最高2000方，项目估算金额7000万元。

标段二（重庆页岩气公司）：对重庆页岩气公司项目实施过程中产生的需外排的返排液进行预处理，拉运至污水处理厂进行处理达标排放，预计单日处理量最高4000方，项目估算金额6000万元。

2.4 本次招标设置最高投标限价：综合单价（含运输和处理费） 110.69元/m³（不含税），超过最高投标限价的投标将予以否决。

2.5 服务地点：重庆市永川、荣昌、铜梁、大足、梁平，四川隆昌。

2.6 服务期限：2023年6月1日-2024年12月30日

2.7 服务要求：详见第五章发包人要求。

2.8 定标原则：

评标委员会按标段顺序评标算出综合得分并按由高到低排序，每个标段推荐1~3名为中标候选人，并标明排序。

若通过评审后的有效投标人3名及以上，推荐3名中标候选人，确定2名中标人。

若同一投标人第一标段排名第一、第二的，则不推荐为第二标段中标候选人。每个标段确定排名第一和第二的中标候选人为中标人，排名第一的中标人完成每天产水量约60%工作量，排名第二的中标人完成每天产水量约40%工作量。为了便于管理，原则上对服务范围进行分片管理，片区由排名第一中标人优先选择，招标人在每季度末月初对水量进行统计、核算，通过最后一个月由招标人进行统一调配，满足工作量分配需求。若某一中标人处理设备出现故障，工作量由另一中标人进行完成。

若通过初评的有效投标人有2名，且评标委员会认定具有竞争性，推荐2名中标候选人，确定1名中标人。若不具有竞争性，招标失败。

若通过初评的有效投标人有1名，且评标委员会认定具有竞争性，推荐1名中标候选人，确定1名中标人。

以上定标原则适用于两个标段。

3. 投标人资格要求

*1.投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照，若为事业单位投标，需提供事业单位法人证书。

*2.本项目：

þ本次招标接受联合体投标，联合体投标的须提供联合体协议。

*3.资质要求：

投标人须具有排放污染物许可证，并取得当地环保部门出具的，同意处理天然气（含页岩气）石油生产过程中产生的废水或返排液的意见（或批复或备案）等文件，具有废水处理资质和有效期内达标排放许可文件及排放指标、明确受纳水体。投标人履约中如涉及跨省转运，投标人须承诺中标后办理省(市)厅(局)批准的跨省转运许可。注：提供证书及及相关批复资料的影印件并载入投标文件中。并在人员、设备、资金等方面具备承担本项目的能力。

投标人具有有效的中华人民共和国道路运输经营许可证。

投标人具备日处理能力，标段一不小于1200立方米，标段二段不小于2400方。

应同时提供以下材料：①环评报告批复文件；②竣工环保验收报告；③批复或专家意见；

*4人员资格和要求：

R有人员要求，人员要求：

项目经理：具有环保专业类中级以上职称。且具备有效的安全生产考核合格证书；且在近3年（2020年1月1日起至投标截止日止）具有不少于1项返排液处理担任项目经理的有效业绩；并承诺在处理期间不得担任其他项目的项目经理或技术负责人。

拟派驻现场的技术负责人：环保专业类中级以上职称。

拟派驻现场的安全管理人员（安全员）：具有不少于1名专职安全员。

以上人员须提供相应证书的影印件，和社保管理机构出具的2022年8月-2023年3月社保情况证明文件影印件（社保证明文件出具的时间要求在开标日之前），同时社保证明文件必须证明其为投标单位人员。项目经理业绩证明材料：有效业绩证明文件形式包含但不限于：合同或验收资料或业主证明材料或业绩考评资料等（要证明为项目经理的业绩，自证无效）。

*5.机具设备要求：

☑有要求，具体要求：投标人需自有或租赁重型罐式货车（不含驾驶员）不少于 12 台（含12 台），须提供车辆彩色照片和有效的行驶证（正证和副证）扫描件、车辆年检合格证明材料、罐式专用车辆有效的罐体检测合格证或者检测报告、租赁合同等证明资料。所有运输车辆安装卫星定位，建立监控系统（证明材料不限于：与卫星定位厂家签订的服务合同或卫星定位系统安装单或安装承诺书等）。

*6.业绩要求:

投标人近3年（2020年1月1日起至投标截止日止）须具有不少于1项返排液达标处理的有效业绩。

业绩证明材料：有效业绩证明文件形式包含但不限于：合同或验收资料或业主证明材料或业绩考评资料等。

*7.财务要求：

7.1þ要求，投标人为资不抵债的，投标将被否决。

þ需提供经审计的财务证明资料：投标人需提供2021年或者2022年度中任意一年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表、财务报表附注、会计师事务所营业执照页、会计师事务所执业证书页、注册会计师职业资格证书页、会计师事务所盖章页、注册会计师的签名和盖章页等组成审计报告的所有内容，经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。

*8.信誉要求

*8.1 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

*8.2 投标人2020年至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：受到环境保护方面行政处罚，因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；

*8.3 投标人在开标当日不得在存在以下情形：

（1）投标人被“国家企业公示系统”网站（ href=" 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

以上8.1-8.2条款投标人在投标文件中提供书面承诺，8.3条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业公示系统”、所在省市相关政府环保网站或政府相关信息系统和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

*9.其他要求：法律法规规定的其他行为。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于 2023 年5月10日至 2023 年5月17日11:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网：