2023年金湖县农村公路建设示范工程JHX-2023NL-SG1、JHX-2023NL-SG2、JHX-2023NL-SG3标段施工招标公告



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2023年金湖县农村公路建设示范工程JHX-2023NL-SG1、JHX-2023NL-SG2、JHX-2023NL-SG3标段施工招标公告

1. 招标条件

本招标项目2023年金湖县农村公路建设示范工程已由江苏省交通运输厅、江苏省财政厅以《省交通运输厅 省财政厅关于开展农村公路建设示范工作的通知》（苏交公路〔2022〕6号）批准建设，施工图设计已由金湖县交通运输局以《关于2023年金湖县农村公路建设示范工程JHX-2023NL-KS1标段的施工图批复》（金交建〔2023〕7号）批准，项目业主为金湖县农村公路建设指挥部，建设资金来自省级补助和地方自筹，项目出资比例为100%，招标人为金湖县农村公路建设指挥部。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1工程概况

本次招标项目位于金湖县金北街道、前锋镇、吕良镇境内，共包含军洪线、邬王线、高集线、陈大涧路、前中线、邱吕线、仁金线、人民北路、韩庄路、幸福北路、振前路、闸东路、军沈路和孙集线等14条农村公路。详情如下：

（1）军洪线：位于金北街道，公路全长2.23km。本项目为老路挖除新建，改造后等级为四级公路，路面宽6m、路基宽7m，一般路段路基标准横断面组成为0.5m（土路肩）+2×3m（行车道）+0.5m（土路肩）。路面结构层为18cmC30砼面层+16cm水稳碎石基层+20cm12%石灰土底基层。

（2）邬王线：位于金北街道，公路全长0.79km。本项目为老路维修加铺改造，改造后等级为四级公路，路面宽6m、路基宽7m，一般路段路基标准横断面组成为0.5m（土路肩）+2×3m（行车道）+0.5m（土路肩）。老路病害修补后拓宽0.5m，路面结构层为5cmAC-20C橡胶沥青砼面层+0.6cm橡胶应力吸收层+不小于12cmC30砼；拓宽部分路面基层为20cmC25水泥砼基层+10cm碎石垫层。

（3）高集线：于金北街道，公路全长1.296km。本项目为老路挖除新建，改造后等级为四级公路，路面宽6m、路基宽7m，一般路段路基标准横断面组成为0.5m（土路肩）+2×3m（行车道）+0.5m（土路肩）。路面结构层为5cmAC-20C中粒式沥青砼面层+改性沥青封层+18cm水稳碎石基层+20cm12%石灰土底基层。

（4）陈大涧路：位于金北街道，公路全长1.854km。本项目是新建道路，路改造后等级为四级公路，路面宽6m、路基宽7m，一般路段路基标准横断面组成为0.5m（土路肩）+2×3m（行车道）+0.5m（土路肩）。路面结构层为18cmC30砼面层+改性沥青封层+16cm水稳碎石基层+20cm12%石灰土底基层。

（5）前中线：位于前锋镇，公路全长6.072km。本项目为老路维修加铺改造，改造后等级为四级公路，路面宽6m、路基宽7m，一般路段路基标准横断面组成为0.5m（土路肩）+2×3m（行车道）+0.5m（土路肩）。路面结构为5cmAC-20C橡胶沥青砼面层+0.6cm橡胶应力吸收层+不小于12cmC30砼；拓宽部分路面基层为20cmC25水泥砼基层+10cm碎石垫层。

（6）邱吕线：位于前锋镇，公路全长4.737km。本项目为老路维修加铺改造，改造后等级为四级公路，路面宽6m、路基宽7m，一般路段路基标准横断面组成为0.5m（土路肩）+2×3m（行车道）+0.5m（土路肩）。路面结构层为5cmAC-20C 橡胶沥青砼面层+0.6cm橡胶应力吸收层+不小于12cmC25砼；拓宽部分路面基层为20cmC20水泥砼基层+10cm碎石垫层。

（7）仁金线：位于吕良镇，公路全长8.196km，其中K0-K3段仁金线起于金湖县与洪泽区交汇处，穿过新农集镇，全长3.15km，老路为沥青路面；K10-K15段仁金线起点与泰大路交叉，终点与洪金东路交叉，全长5.043km，老路为水泥砼路面。本项目第一段K0-K3为老路维修加铺改造，第二段K10-K15为道路挖除新建，改造后等级为三级公路，路面宽7.5m、路基宽9m，一般路段路基标准横断面组成为0.75m（土路肩）+2×3.75m（行车道）+0.75m（土路肩）。K0-K3段路面结构层为铣刨全幅老路沥青面层总计约9cm，对其下老路基层进行病害修补，然后加铺18cm水稳碎石基层，其上设置改性沥青封层，然后铺设5cmAC-20C中粒式沥青砼下面层+4cmSBS改性AC-13C细粒式沥青砼上面层。K10-K15段路面结构层为4cmSBS改性AC-13C细粒式沥青砼上面层+5cm中粒式沥青砼AC-20C下面层+20cm水稳碎石基层+20cm12%石灰土底基层。

（8）人民北路：位于吕良镇，道路起点与S420“T”字交叉，全长0.85km。本项目为老路维修加铺改造，改造后等级为二级公路，路面宽12m、路基宽14m，一般路段路基标准横断面组成为1m（土路肩）+2.5m（硬路肩）+2×3.5m（行车道）+2.5m（硬路肩）+1m（土路肩）。路面结构层为原路面病害处理后刷一层沥青透层后加铺0.6cm橡胶应力吸收层+5cmAC-20C中粒式橡胶沥青砼面层。

（9）韩庄路：位于前锋镇，公路全长1.93km。本项目为老路维修加铺改造，改造后等级为四级公路，路面宽6m、路基宽7m，一般路段路基标准横断面组成为0.5m（土路肩）+2×3m（行车道）+0.5m（土路肩）。路面结构层为5cmAC-20C橡胶沥青砼面层+0.6cm橡胶应力吸收层+不小于12cmC25砼；拓宽部分路面基层为20cmC20水泥砼基层+10cm碎石垫层。

（10）幸福北路：位于吕良镇，公路全长6.934km。第一段K0-K6+406.554为道路挖除新建，第二段K6+406.554-K6+934.009为老路维修加铺改造，改造后等级为三级公路，路面宽7.5m、路基宽9m，一般路段路基标准横断面组成为0.75m（土路肩）+2×3.75m（行车道）+0.75m（土路肩）。K0+00-K6+406段路面结构层为4cmSBS改性AC-13C细粒式沥青砼上面层+5cmAC-20C中粒式沥青砼下面层+改性沥青封层+32cm水稳碎石基层+20cm12%石灰土底基层；K6+406-K6+934拓宽段路面结构层为4cmSBS改性AC-13C细粒式沥青砼上面层+5cmAC-20C中粒式沥青砼下面层+改性沥青粘层+18cmC25砼基层+16cmC20砼基层+15cm碎石垫层。

（11）振前路：位于吕良镇新农街道，公路全长0.854km。本项目为老路挖除新建，改造后等级为二级公路，路面宽6m、路基宽7m，一般路段路基标准横断面组成为4m（人行道）+1.25m硬路肩+3×3.25m（行车道）+1.25m硬路肩+4m（人行道）。行车道及人行道开口处路面结构层为4cmSBS改性AC-13C细粒式沥青砼上面层+5cmAC-20C中粒式沥青砼下面层+改性沥青封层+30cm水稳碎石+20cm12%石灰土；人行道路面结构层为8cm压膜混凝土+15cmC20水混凝土+10cm级配碎石。

（12）闸东路：位于吕良镇，公路全长1.163km。本项目为老路挖除新建，改造后等级为四级公路，路面宽6m、路基宽7m，一般路段路基标准横断面组成为：0.5m（土路肩）+2×3m（行车道）+0.5m（土路肩）。路面结构层为18cmC30砼面层+改性沥青封层+16cm水稳碎石基层+20cm12%石灰土底基层。

（13）军沈路：位于吕良镇，公路全长3.47km。本项目前1.9km为老路维修加铺改造，1.9km后为新建道路，改造后等级为四级公路，路面宽6m、路基宽7m，一般路段路基标准横断面组成为：0.5m（土路肩）+2×3.0m（行车道）+0.5m（土路肩）。K0+000-K1+900为双侧拓宽加铺沥青面层，路面结构层为5cmAC-20C沥青砼面层+应力吸收层+12cmC25砼基层兼调平层；拓宽部分路面基层为20cmC20水泥砼基层+10cm碎石垫层；K1+900-K3+470为新建沥青路，路面结构层为5cmAC-20C中粒式沥青砼+改性沥青封层+18cm水稳碎石基层+20cm12%石灰土底基层。

（14）孙集线：位于吕良镇，维修段长1.289km。本项目为维修，改造后等级为四级公路，路面宽6m、路基宽7m，一般路段路基标准横断面组成为：0.5m（土路肩）+2×3.0m（行车道）+0.5m（土路肩）。路面结构层为老路面涂改性沥青粘层后直接加铺一层12cm厚C30水泥砼面层。

2.2标段划分及招标内容

本次招标共3个施工标段，即JHX-2023NL-SG1、JHX-2023NL-SG2、JHX-2023NL-SG3标段。

（1）JHX-2023NL-SG1标段招标内容为上述军洪线、邬王线、高集线、陈大涧路、前中线和邱吕线工程概况范围内共约16.979km的路基、路面、涵洞等工程（具体实施内容以施工图设计文件及工程量清单为准）的施工以及为实施上述施工所必须的临时工程及缺陷责任期修复等。

（2）JHX-2023NL-SG2标段招标内容为上述仁金线、人民北路和韩庄路工程概况范围内共约10.976km的路基、路面、涵洞等工程（具体实施内容以施工图设计文件及工程量清单为准）的施工以及为实施上述施工所必须的临时工程及缺陷责任期修复等。

（3）JHX-2023NL-SG3标段招标内容为上述幸福北路、振前路、闸东路、军沈路和孙集线工程概况范围内共约13.71km的路基、路面、涵洞等工程（具体实施内容以施工图设计文件及工程量清单为准）的施工以及为实施上述施工所必须的临时工程及缺陷责任期修复等。

2.3本项目建安费：JHX-2023NL-SG1标段约人民币4040万元；JHX-2023NL-SG2标段约人民币3550万元；JHX-2023NL-SG3标段约人民币5020万元。

2.4计划工期：施工工期170日历天（2023年11月30日前完工，具体开工日期以监理人发出开工令为准），缺陷责任期24个月。

3. 投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须满足以下资格要求：

3.1.1投标人资质条件要求：

（1）具有独立法人资格。

（2）具有有效的公路工程施工总承包三级及以上资质。

（3）持有建设行政主管部门核发的有效的《安全生产许可证》。

3.1.2财务要求：根据《江苏省交通运输项目投标企业财务能力评价指标》的规定，投标人在江苏省公路水路建设市场服务系统中生成的“财务能力评价参考得分”不小于60分。

3.1.3业绩条件要求：投标人2018年1月1日（以投标报表中的“交/竣工日期”为准）至今，至少完成过2个单项合同额不少于2000万元的四级及以上等级公路工程施工。（备注：投标人如提供分包业绩的，需要同步提供发包人（或者发包人与承包人）出具的业绩证明材料；下同）

3.1.4信誉要求：

（1）投标人2020年1月1日至今无拖欠农民工工资，并造成恶劣影响的事件；投标人未被列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象。

（2）投标人在江苏省公路水路建设市场服务系统中最近一次的信用等级评价（施工单位）为C级及以上级别（目前以江苏省交通运输厅门户网站最新公布（或公告）的为准）；根据江苏省公路水运建设市场管理办法第30条规定：投标人在其它不同类别信用等级有C级以下的，按照其所有类别中最低的信用等级确定其所有类别的信用等级。

（3）投标人具有江苏省内信用主管部门备案的第三方信用评级机构出具的有效的信用报告，信用等级为CC级及以上（注：在投标文件中提供信用报告扫描件，须体现信用等级；在投标文件中提供第三方信用评级机构或信用报告在江苏省内信用主管部门备案的证明材料）。

（4）投标人、投标人的法定代表人和拟投入的项目经理2020年1月1日以来无行贿犯罪行为（在投标文件中提供江苏省公路水运建设项目投标人信用承诺书）。

3.1.5项目经理和项目总工资格条件：

（1）项目经理资格条件：

①持有有效的公路工程专业一级建造师注册证书；

②持有经省级及以上交通运输主管部门考核合格并在有效期内的《公路水运工程施工主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B类证)；

③2018年1月1日（以投标报表中的“竣工时间”为准）至今，至少担任过1个单项合同额不少于2000万元的四级及以上等级公路工程施工项目的项目经理或项目总工（技术负责人）；

④无在岗项目。

（2）项目总工资格条件：

①持有经省级及以上交通运输主管部门考核合格并在有效期内的《公路水运工程施工主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B类证)；

②具有公路工程相关专业工程师及以上技术职称（公路工程相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业职称）；

③2018年1月1日（以投标报表中的“竣工时间”为准）至今，至少担任过1个单项合同额不少于2000万元的四级及以上等级公路工程施工项目的项目经理或项目总工（技术负责人）；

④无在岗项目。

备注：

（1）主要人员（包括项目经理、项目总工）有无在岗项目情况，按照下列原则认定：

1）在招标项目投标截止时间之前，投标人拟投入的主要人员已在其他项目中作为主要人员任职，包括在已发出中标通知书或者签订合约的其他项目中作为主要人员的，应当视为有在岗项目；

2）未在其他项目上作为主要人员任职，或虽在其他项目上作为主要人员任职、但在投标文件中提供了拟投入本项目中的主要人员在中标后可以从其他项目撤离的书面承诺，视为无在岗项目；

3）投标人拟投入的主要人员在其他项目上作为主要人员任职，虽然项目尚未交工但符合下列情形之一、并在投标文件中提供一旦中标可以从其他项目上撤离的书面承诺，视为无在岗项目：

a.工程已经完工，经项目质量监督机构核验合格，主要人员基本完成职责，非投标人原因尚未进行交工验收的；

b.工程中标后半年内非中标人原因无法开工或停工半年以上无法复工等情况。

（2）如投标人拟投入的项目经理为一级建造师，其一级建造师注册证书须满足《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）文件的相关要求。

3.1.6其他要求（专职安全员）：必须配备独立的专职安全生产管理人员，JHX-2023NL-SG1标段、JHX-2023NL-SG2标段拟投入的专职安全生产管理人员数量不少于1人，JHX-2023NL-SG3标段拟投入的专职安全生产管理人员数量不少于2人；专职安全生产管理人员须具有经省级及以上交通运输主管部门考核合格并在有效期内的《公路水运工程施工主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（C类证)。（注：每年按照年度施工产值配备专职安全生产管理人员，不足5000万元的至少配备1名；5000万元以上不足2亿元的按每5000万元不少于1名的比例配备；2亿元以上的不少于5名，且按专业配备）

3.2投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场管理系统（

3.3本次招标不接受联合体投标，本项目禁止转包，禁止违法分包。

3.4本次招标项目为2023年金湖县农村公路建设示范工程施工项目，共分为9个标段，分别是JHX-2023NL-SG1标段、JHX-2023NL-SG2标段、JHX-2023NL-SG3标段、JHX-2023NL-SG4标段、JHX-2023NL-SG5标段、JHX-2023NL-SG6标段、JHX-2023NL-SG7标段、JHX-2023NL-SG8标段、JHX-2023NL-SG9标段，以上9个标段为同一阶段不同批次招标项目，投标人可以对上述9个标段进行投标，每个投标人最多可中1个标段。

3.5与招标人存在利害关系，可能影响招标公正性的法人、非法人组织或者自然人，不得参加投标。

3.6单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则，相关投标均无效。

3.7在“信用中国”网站（

3.8在国家企业公示系统（

3.9本招标文件要求提供的相关人员社保缴费证明是指：投标人提供在社保系统的本单位相关人员缴费明细或其他能够证明相关人员参加社保的有效证明材料。

4. 招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请在江苏交通招标投标交易平台电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址

4.2获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过CA数字证书登录“电子交易平台”，明确所投标段，免费下载招标文件，图纸和参考资料（如有）的提供方式：在“电子交易平台”下载，下载招标文件时不收文件费用，但须缴纳平台服务费206元/标段。

4.3联合体投标的，由联合体牵头人完成招标文件等资料下载工作。

5. 投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间及地点：不组织；

投标预备会时间及地点：不召开。

5.2投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

6．发布公告的媒介

本次招标公告同时在本网站、本网站、、江苏省招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易平台、江苏省交通运输厅门户网站、淮安市公共资源交易平台上发布。

7.联系方式

招标人：金湖县农村公路建设指挥部

地址：淮安市金湖县神华大道301号

联系人：成科长

电话：0517-80900272

招标代理机构：江苏鼎峻工程项目管理有限公司

地址：江苏省淮安市经济开发区小康城一区69号

联系人：赵先生

电话：0517-83908799（8002）

传真：0517-89332265

电子邮箱：jsdingjun@

8.其他

8.1本项目实行资格后审，评标办法采用双信封合理低价法。

8.2本次招标项目不组织现场踏勘及考察。投标人认为需要进行现场踏勘及考察的，招标人将予以支持，费用由投标人自理。考察过程如发生人身伤害、财产或其他损失，无论何种原因造成，招标人均不负责。

8.3根据苏交建〔2015〕25号文的规定，投标人在“江苏省公路水路建设市场服务系统”企业备案信息需要公示，公示日期为5个工作日。公示期内的数据在编制投标报表时不可以使用，投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。

8.4本标段招标文件获取（即预约）开始时间2023年5月11日17时00分，招标文件获取（即预约）截止时间2023年5月22日9时30分。

8.5本标段投标文件上传截止时间（投标截止时间）为2023年5月22日9时30分。招标人定于投标文件上传截止的同一时间于淮安市公共资源交易中心开标三室（江苏省淮安市深圳路16号）举行投标文件第一个信封公开开标。投标人无需参加现场开标，自行解密加密的投标文件，投标文件第一个信封解密截止时间为2023年5月22日10时00分。投标人必须在投标文件解密截止时间前完成投标文件的远程解密。因投标人自身问题造成的投标文件上传或解密失败，招标人概不负责。逾期上传的投标文件或逾期解密的投标文件的，招标人不予受理。

8.6本项目招标人名称为金湖县农村公路建设指挥部，使用淮安市金湖县交通运输局的账号发布的招标公告。

注：上述时间均为北京时间。

2023年5月11日

标段名称	标书费用（元）	保证金（元）	限价（元）
JHX-2023NL-SG1	0	400000	40400000
JHX-2023NL-SG2	0	350000	35500000
JHX-2023NL-SG3	0	400000	50200000
预约开始时间	2023年5月11日17：00	预约截止时间	2023年5月22日9：30
开标时间	2023年5月22日9：30	解密截止时间	2023年5月22日10：00