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焦作市马村区南水北调中线“云台·天河”生态环境导向

开发（EOD）模式项目社会投资人招标

招标公告（不见面开标）

交易编号： 焦公资工程Q2023-009

1．招标条件

本招标项目为焦作市马村区南水北调中线“云台·天河”生态环境导向开发（EOD）模式项目社会投资人招标，已由相关部门批准，招标人为焦作市泓景运营发展有限公司。项目已具备招标条件，现进行公开招标。

2．项目概况与招标范围

2.1 项目名称：焦作市马村区南水北调中线“云台·天河”生态环境导向开发（EOD）模式项目社会投资人招标。

2.2 建设地点：河南省焦作市马村区境内，焦作市城区东部，其中建设核心区域紧邻云台山和南水北调中线干渠泄洪闸、取水口和拟建调蓄工程以及沉陷湖区。

2.3 项目概况：焦作市马村区“云台·天河”生态环境导向开发（EOD）模式项目拟实施 5 个子项目，涵盖 12 个子项工程，其中：2个为生态环境治理类项目，分别为马村区“云台·天河”生态廊道建设项目和马村区重点采煤沉陷区综合治理项目；3 个为关联产业开发类项目，分别为马村区天马山生态文创产业开发项目、马村区太极湖旅游康养产业开发项目和马村区田园综合体开发项目。

2.4 招标范围：焦作市马村区南水北调中线“云台·天河”生态环境导向开发（EOD）模式项目投资、融资、建设、运营维护和移交的社会投资人。

2.5 合作期限：涉及特许经营权的项目合作期23年（包含建设期和运营期），具体可根据项目合作实施情况和项目开发情况协商调整,其他项目不涉及合作时限。

2.5.1 建设期：项目采用滚动开发模式，自项目开工日起至竣工验收备案完成日止，原则上建设期不超过5年（最终以合同约定和批准的项目建设进度为准）。

2.5.2 运营期：项目边建设边运营，EOD 模式项目内涉及特许经营的项目运营期不得超过特许经营合同授权年限。

2.6 合作模式：本项目为EOD模式项目，焦作市泓景运营发展有限公司为焦作市马村区南水北调中线“云台·天河”生态环境导向开发（EOD）模式项目的开发建设及运营主体。焦作市泓景运营发展有限公司与中标投资人签订合作框架协议，充分发挥投资人在资金、人才、技术等方面的优势，依法合规，并与中标投资人成立合资公司共同推进马村区生态保护及绿色发展相关的生态环保及关联产业项目的开发、建设及运营。

2.7 项目资本金及合资公司注册资本：

项目资本金最终实际金额按以批复的可研及初设的概算总投资的20%为准。

项目资本金由招标人和中标社会投资人共同出资，其中合资公司股权比例暂定为招标人占比5%，社会投资人占比95%，实际双方股权比例以合同签订为准。

2.8 项目融资：

合资公司作为融资主体通过市场化方式向金融机构进行项目债务性融资。招标人可推荐符合项目融资条件的金融机构，如涉及担保等事项，由合资公司解决，最终以签订合同为准。

2.9 退出机制：

为确保项目建设、运营的一致性和稳定性，在项目合作期内，合资公司的股东退出应满足如下要求；

项目运营期内，社会投资人股东可在符合法律法规的前提下，经双方协商后以市场化方式退出，同等条件下招标人和合资公司其他股东享有优先受让权。社会投资人股东的退出按《投资合作协议》“退出机制”条款执行。

2.10 质量要求：满足现行国家规范、标准、规程、条例等相关要求。

3．投标人资格要求

3.1 投标人须具有国内独立法人资格，有效的营业执照。

3.2 投标人须同时具备:

3.2.1 投标人或其母公司资产总额不低于50亿元；（提供2022年度财务审计报告）

3.2.2 投标人具有较强大的融资能力，不低于项目资金需求额度的1.5倍；（提供投标人或其母公司银行授信等证明文件）

3.2.3 投标人的营业范围具有生态环境或园林绿化领域业务的。

3.3 人员要求：项目财务负责人具有会计类高级及以上职称；项目技术负责人具有环境类或相关专业高级及以上职称。

3.4 信誉要求：执行《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》法（2016）285号文件：“信用中国”网站（

3.5 不接受联合投标。

4．获取招标文件

4.1时间：2023年5月12日至2023年5月18日（北京时间）。

4.2方式：投标人需登录焦作市公共资源交易中心网站会员系统下载招标文件

特别提醒：获取招标文件前请下载《操作手册》按要求进行网上下载，凡未在规定时间内下载招标文件者视为无效标。

5．资格审查方式：本次招标采用资格后审。

6.本项目采用电子开评标

特别提醒：本项目采用远程不见面开标和全程电子评标方式，潜在投标人可提前在焦作市交易中心官网---下载中心--下载《焦作市电子招投标系统操作手册》和《焦作市公共资源交易平台不见面开标操作手册》、《投标文件制作工作工具》等，查看操作说明，按要求进行投标文件制作和上传等。为避免网络拥堵等不可控因素影响投标文件的上传，请提前上传投标文件，并在开标截止时间前登录不见面开标大厅进行签到，按要求解密投标文件。因文件未及时上传导致投标失败的责任由投标人自行承担。

技术支持请联系：平台统一技术服务电话为：400-998-0000

清单造价技术问题请联系：刘工：13721426615

服务时间：周一至周日8：00-17：30

7.投标文件的递交

7.1 投标文件递交的截止时间为2023年6月1日9时00分，递交方式：网上提交。

7.2 逾期上传或者未按要求解密投标文件，招标人不予受理。

8.开标时间

8.1开标时间：同投标文件递交截止时间。现场开标地点为焦作市人民路889号阳光大厦B座焦作市公共资源交易中心开标一室1号机 。

8.2中标结果请登陆发布本招标公告的媒介查看中标结果公示栏，中标结果不再另行通知。

9.发布公告的媒介

9.1本次招标公告同时在本网站、本网站、《河南省电子招标投标公共服务平台》、《》、《焦作市公共资源交易中心网》上发布。

9.2本项目所有变更、补充通知、答疑等均在发布公告的同一媒介发布，不再另行通知。

9.3中标结果请登陆发布本招标公告的媒介查看中标结果公示栏，中标结果不再另行通知。

10．联系方式

招标人：焦作市泓景运营发展有限公司

联系人：曹先生

电话：16690885111

地址：焦作市马村区解放路3009号

招标代理机构：河南东圣工程管理有限公司

联系人：赵女士

电话：0391-3583396

地址：焦作市人民路1009号宏业商务中心9楼

11.监督单位

焦作市马村区财政局 监督电话：0391-3948776

焦作市泓景运营发展有限公司

河南东圣工程管理有限公司

2023年5月11日

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