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| 项目编号： | GC***************
| 招标方式： | 公开招标
|
| 招标文件获取方式： | 网上获取
| 文件获取截止时间： | ****-**-** **:**:**
|
| 开标时间： | ****-**-** **:**:**
| |
|
| 正式公告 |
****年丰镇市自然村通硬化路、联网路及村道安防工程
招标公告
招标编号：
NMGAXLR-****-***
*.
招标条件
****年丰镇市自然村通硬化路、联网路及村道安防工程
已由
丰镇市
交通运输局以
《
关于丰镇市
****年村道安全生命防护工程一阶段施工图设计的批复
》
丰交字
【
***
*
】
**
号文件
、《
关于丰镇市
****年自然村通硬化路一阶段施工图设计的批复
》
丰交字
【
***
*
】
**
号文件、《
关于丰镇市
X***小井子至浑源窑（引福窑至后窑）联网路一阶段施工图设计的批复
》
丰交字【
****】**号文件
批复。项目业主为
丰镇市交通运输事业发展中心
，建设资金来自
上级补助，不足部分地方配套
。现就本项目施工进行公开招标，并对投标人进行资格后审。
*.
项目概况与标段划分
*.*
项目概况
*.*.* Y***-白塔沟自然村通硬化路工程：路线分为三段，第一段起点位于红砂坝镇阳坡村，终点止于车道沟村北，路线长为*.**公里。第二段起点位于车道沟村北，终点止于石庄沟村，路线长为*.**公里，第三段起点位于Y***，终点止于白塔沟，路线长为*.***公里，全线路线长为*.***公里。全线采用四级公路技术标准，设计行车速度**公里/小时，路基宽度为*.*米，路面宽度为*.*米，两侧土路肩各为*米，路面结构采用**厘米水泥混凝土面层和**厘米天然级配砂砾垫层。桥涵设计荷载为一般公路II级，涵洞、过水路面与路基同宽。
*.*.* 上营-南井自然村通硬化路工程：路线起点位于官屯堡乡上营村，终点止于Y***路线处，路线全长*.*公里。全线采用四级公路技术标准，设计行车速度**公里/小时，路基宽度为*.*米，路面宽度为*.*米，两侧土路肩各为*米。路面结构采用**厘米水泥混凝土面层和**厘米天然级配砂砾垫层。桥涵设计荷载为一般公路II级，涵洞、过水路面与路基同宽。
*.*.* 西沟-车道沟自然村通硬化路工程：路线起点位于官屯堡西沟村，终点止于车道沟村，路线全长*.***公里。全线采用四级公路技术标准，设计行车速度**公里/小时，路基宽度为*.*米，路面宽度为*.*米，两侧土路肩各为*米。路面结构采用**厘米水泥混凝土面层和**厘米天然级配砂砾垫层。桥涵设计荷载为一般公路II级，涵洞、过水路面与路基同宽。
*.*.* ****年村道安全生命防护工程
*.*.* X***-连石夭自然村通硬化路工程：路线起点位于X***路线处，终点止于浑源窑乡连石夭村，路线全长*.***公里。全线采用四级公路技术标准，设计行车速度**公里/小时，路基宽度为*.*米，路面宽度为*.*米，两侧土路肩各为*米。路面结构采用**厘米水泥混凝土面层和**厘米天然级配砂砾垫层。桥涵设计荷载为一般公路II级，涵洞、过水路面与路基同宽。
*.*.* 保有号-X***自然村通硬化路工程：路线起点位于隆盛庄镇保有号村，终点止于X***路线处，路线全长为*.*公里。全线采用四级公路技术标准，设计行车速度**公里/小时，路基宽度为*.*米，路面宽度为*.*米，两侧土路肩各为*米。路面结构采用**厘米水泥混凝土面层和**厘米天然级配砂砾垫层。桥涵设计荷载为一般公路II级，涵洞、过水路面与路基同宽。
*.*.* 草夭-大天平山自然村通硬化路工程：路线起点位于三义泉镇草夭村，终点止于大天平山村，路线全长*.*公里。全线采用四级公路技术标准，设计行车速度**公里/小时，路基宽度为*.*米，路面宽度为*.*米，两侧土路肩各为*米。路面结构采用**厘米水泥混凝土面层和**厘米天然级配砂砾垫层。桥涵设计荷载为一般公路II级，涵洞、过水路面与路基同宽。
*.*.* Y***二号-小庄旺（羊富沟-祁县营子）自然村通硬化路工程：路线起点位于黑土台镇羊富沟村，终点止于新国道***路线处，路线全长*.***公里。全线采用四级公路技术标准，设计行车速度**公里/小时，路基宽度为*.*米，路面宽度为*.*米，两侧土路肩各为*米。路面结构采用**厘米水泥混凝土面层和**厘米天然级配砂砾垫层。桥涵设计荷载为一般公路II级，涵洞、过水路面与路基同宽。
*.*.* X***小井子-浑源窑联网路：路线起点位于引福窑村，终点止于后窑村，路线全长*.***公里。全线采用四级公路技术标准，设计行车速度**公里/小时，路基宽度为*.*米，路面宽度为*.*米，两侧土路肩各为*米。路面结构采用**厘米C**水泥混凝土面层、**厘米天然级配砂砾垫层。桥涵设计荷载为公路公路II级，小桥涵与路基同宽。
*.*.** 邢山沟-X***自然村通硬化路工程：路线起点位于隆盛庄镇邢山沟村，终点止于X***路线处，路线全长*.*公里。全线采用四级公路技术标准，设计行车速度**公里/小时，路基宽度为*.*米，路面宽度为*.*米，两侧土路肩各为*米。路面结构采用**厘米水泥混凝土面层和**厘米天然级配砂砾垫层。桥涵设计荷载为一般公路II级，涵洞、过水路面与路基同宽。
*.*.** 鸽子沟-南营子自然村通硬化路工程：路线起点位于三义泉镇鸽子沟村，终点止于Y***路线处，路线全长*.***公里。全线采用四级公路技术标准，设计行车速度**公里/小时，路基宽度为*.*米，路面宽度为*.*米，两侧土路肩各为*米。路面结构采用**厘米水泥混凝土面层和**厘米天然级配砂砾垫层。桥涵设计荷载为一般公路II级，涵洞、过水路面与路基同宽。
*.*.** 欧家营-麻迷图自然村通硬化路工程：路线起点位于三义泉镇欧家营村，终点止于Y***路线处，路线全长*.***公里。全线采用四级公路技术标准，设计行车速度**公里/小时，路基宽度为*米，路面宽度为*.*米，两侧土路肩各为*.**米。其中K*+***—K*+***路面结构采用**厘米水泥混凝土面层和**厘米天然级配砂砾垫层;K*+***—K*+***采用原有路面垫层和**厘米水泥混凝土面层。桥涵设计荷载为一般公路II级，涵洞、过水路面与路基同宽。
*.*.** 元山子-三应坡自然村通硬化路工程：路线起点位于三义泉镇元山子村，终点止于三应坡村，路线全长*.**公里。全线采用四级公路技术标准，设计行车速度**公里/小时，路基宽度为*.*米，路面宽度为*.*米，两侧土路肩各为*米。路面结构采用**厘米水泥混凝土面层和**厘米天然级配砂砾垫层。桥涵设计荷载为一般公路II级，涵洞、过水路面与路基同宽。
*.*
计划工期
本项目计划工期
：
***
*
年
*
月
**
日
-
***
*
年
**
月
**
日
（
共
***日历天
）
。
*.*
标段划分
本项目工程施工共划分为
*
个标段，具体标段划分情况见下表：
|
施工标段
|
起止点
|
路线
里程（
km
）
|
标段里程（
km）
|
主要工程内容
|
|
AXLR
-*
|
丰镇市
Y***-白塔沟（连线）通村公路
|
*.***
|
**.***
|
路基、路面、桥涵、排水及防护等
|
|
丰镇市
Y***-白塔沟通村公路
|
*.***
|
|
红砂坝镇九龙湾至石庄沟道路硬化（
Y***-白塔沟）
|
*.***
|
|
官屯堡乡西沟村
-车道沟村新建道路工程（西沟-车道沟）
|
*.***
|
|
丰镇市
****年村道安全生命防护工程
|
**.***
|
****年村道生命安全防护工程
|
|
AXLR
-*
|
丰镇市
X***-连石夭通村公路
|
*.***
|
**.***
|
路基、路面、桥涵、排水及防护等
|
|
丰镇市保有号
-X***通村公路
|
*.***
|
|
丰镇市草
夭
-大天平山通村公路
|
*.***
|
|
黑土台镇祁县营村入村道路硬化（
Y***二号-小庄旺羊富沟至祁县营段）
|
*.***
|
|
浑源窑乡后天村
-引福天通村路硬化工程（X***小井子-浑源窑联网路）
|
*.***
|
|
隆盛庄镇邢山沟入村道路及村内硬化工程（邢山沟
-X***）
|
*.***
|
|
三义泉镇鸽子沟入村道路硬化工程（鸽子沟
-南营子）
|
*.***
|
|
三义泉镇欧家营村入村道路硬化工程（欧家营
-麻迷图）
|
*.***
|
|
三义泉镇三应坡入村道路硬化工程（元山子
-山应坡）
|
*.***
|
|
丰镇市上营
-南井通村公路
|
*.***
|
*、投标人资格要求
*.*
本次招标要求投标人具有国内注册的独立法人资格及有效的企业法人营业执照，在人员、设备、资金等方面具有相应的能力，并具备以下资格：
① 具有住房城乡建设主管部门颁发的公路工程施工总承包三级及以上资质；
② 具有有效的安全生产许可证；
③ 近*年（***
*
年
*月*日至投标文件递交截止时间，以交工验收时间为准）至少完成过*项
四
级
及以上
类似公路
工程施工。
*.*
本次招标不接受联合体投标。
*.*
投标人资格要求详见招标公告附件。
*.*
与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。
*.*
在
“信用中国”网站（
）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
*.*
在
“国家企业公示系统”（http://
）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。
*.*
根据交通运输部办公厅《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字
[****]***号文），对于资格审查时未列入“全国公路建设市场管理系统”的投标人，按无效投标处理。
*.
招标文件的获取
*.*获取招标文件网址：(
*.*获取时间：***
*
年
*
*
月
**
日至
***
*
年
*
*
月
**
日
**:**时（北京时间包含法定公休日、节假日在内）
注：已进入乌兰察布市公共资源诚信信息库的企业可在业务系统内进行网上下载领取，没有入库的企业须办理入库手续方可下载招标文件。
*.*投标人自领取招标文件之日起，应随时登录乌兰察布市公共资源交易中心建设工程招标投标交易系统，在“答疑澄清文件领取”栏目中下载领取招标人关于本次招标相关答疑和补遗通知，招标人不另行通知。
*.
评标办法
*.*
本项目招标评标办法采用
“双信封形式技术评分最低标价法”。
*.*
本项目评标办法详见公告附件。
*.
投标文件的递交及相关事宜
*.*
工程现场踏勘及投标预备会。
招标人不统一组织工程现场踏勘及投标预备会。
*.*送交投标文件前，投标人需提供投标保证金。
*.*投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为
***
*
年
*
*
月
**
日上午
**
时
*
*分
（北京时间），投标人应于当日
**
时
*
*分前将投标文件递交至
乌兰察布市
公共资源交易中心。投标人的投标文件第一个信封及第二个信封同时递交。
*.*
逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。
*.
发布公告的媒介
本次招标公告同时在本网站、本网站、以下网站上发布：
内蒙古招标投标公共服务平台（
）
、
内蒙古自治区交通运输厅政务网站（
）、
内蒙古自治区公共资源交易网（
）、
乌兰察布市公共资源交易网（
www. .cn
）。
*.
监督部门联系方式
监督机构：
丰镇市
交通运输局
地
址：乌兰察布市
丰镇市
电
话：
****-*******
邮
编：
**
****
*.
联系方式
招
标
人：
丰镇市交通运输事业发展中心
地
址：乌兰察布市
丰镇市
邮
编
：
******
电
话
：
***********
联
系
人：
吴晓东
招标代理：
内蒙古安昕立然项目管理有限公司
地
址：
乌兰察布市
斑马大厦
B座**层
邮
编：
**
****
电
话：
***********
联
系
人：
许伟
公告附件
附
录
附录
*
资格审查条件（资质最低要求）
|
标段编号
|
施工企业资质等级要求
|
|
所有标段
|
*、具有国内独立法人资格及有效的营业执照；
*、具有住房城乡建设主管部门颁发的公路工程施工总承包三级及以上资质；
*、具有有效的安全生产许可证
。
|
附录
*
资格审查条件（财务最低要求）
|
标段编号
|
财务要求
|
|
所有标段
|
近三年的财务审计报告中年平均营业额应不小于
*
*
**万
元人民币（以近三年财务审计报告中显示的
“营业收入”为准）。
|
注：如投标人成立不足
* 年，则以公司成立之后相应年度计算。
附录
*
资格审查条件（业绩最低要求）
|
标段编号
|
业
绩
要
求
|
|
所有标段
|
近
* 年（***
*
年
*月*日至投标文件递交截止时间，以交工验收时间为准）至少完成过*项
四
级及以上
类似公路
工程施工
。
|
注：业绩必须为投标人自身业绩，即与投标人有关联关系的企业，其业绩均不能作为投标人的业绩。
附录
*
资格审查条件（信誉最低要求）
|
标段编号
|
信誉要求
|
|
所有标段
|
详见投标人须知第
*.*.* 款要求。
|
附录
*
资格审查条
件
（项目经理
、
项目总工和安全负责人最低要求）
|
标段编号
|
人员
|
数量
|
资
格
要
求
|
在岗要求
|
|
所有标段
|
项目经理
|
* 名
|
*、
工程师及以上职称（以职称证书为准）；
*、
持有公路工程
专业
二
级
以上（含二级）
建造师注册证书
（要求建造师注册单位名称必须与投标人名称一致
）
；
*、
取得省级交通运输主管部门核发的行业类别代码为
G（公路工程）的B类安全生产考核合格证书，且在有效期内；
*、
必须在本单位参加社保
；
*、
至少担任过
*项
四
级及以上公路土建工程施工的项目经理或项目副经理职务。
|
无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）。
|
|
项目总工
|
* 名
|
*、
工程师及以上职称（以职称证书为准）；
*
、
取得省级交通运输主管部门核发的行业类别代码为
G（公路工程）的B类安全生产考核合格证书，且在有效期内；
*
、
必须在本单位参加社保；
*、
至少担任过
*项
四
级及以上公路土建工程施工的项目
总工或技术负责人或项目副总工职务。
|
评标办法
条款号
|
评审因素与标准
|
|
|
评标价相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中
|
*
|
评标方法
|
标人：
（*）
在
***
*
年度内蒙古自治区公路工程施工企业信用评价结果中信用等级较高的投标人优先；
（*）
第一个信封（商务及技术文件）评分较高的投标人优先；
（*）
企业营业执照注册资金金额较高的投标人优先；
（*）
《接收投标文件登记表》中递交投标文件时间较早的投标人优先。
|
*.*.*
*.*.*
|
形式评审与响应性评审标准
|
第一个信封（商务及技术文件）评审标准：
（
*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：
a.
投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、澄清文件编号（如有）、工期、工程质量要求及安全目标。
b.
投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；
c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写；
d.
投标函签署日期在授权委托书或法定代表人身份证明出具日期同日或其之后；
e.
投标文件所附身份证均指第二代身份证（含正、反面），且在有效期内；
f.
投标人提供的各类证照（指身份证、职称证、注册证书、安全生产考核合格证书、营业执照、施工资质证书、安全生产许可证）复印件均指彩色扫描件或彩色复印件，其他资料的复印件可为黑白扫描件或黑白复印件。所有复印件应清晰可辨。
（*）
投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。
（*）
投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：
a.
投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；
b.
若投标保证金采用银行电汇或转账支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；
c.
若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的实质性内容、开具保函的银行、银行保函的有效期均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。
d.
若投标保证金采用投标保函形式提交，提交的投标保函满足招标文件要求。
e.
投标保证金按招标文件的要求进行了绑定。
（*）
投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，需提交授权委托书，
且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。授权委托书出具的日期在本项目招标公告发布日期同日或在其之后并
在投标截止日期同日或在其之前。
（*）
投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且
法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。法定代表人身份证明出具的日期在本项目招标公告发布日期同日或在其之后并在投标截止日期同日或在其之前。
|
|
|
（*）
投标人如有分包计划，符合招标文件第二章
"投标人须知"第 *.** 款规定， 且按招标文件第九章"投标文件格式"的要求填写了"拟分包项目情况表"。投标人如无分包计划，应按招标文件第九章"投标文件格式"的要求填写了"拟分包项目情况表"，且提供了符合招标文件第二章"投标人须知"第 *.** 款规定的资质证书。
（*）
同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。
（*）
投标文件中未出现有关投标报价的内容。
（*）
投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。
（**）
投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。
（**）
权利义务符合招标文件规定：
a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；
c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；
d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；
e.投标人在投标活动中无欺诈行为；
f.投标人未对合同条款有重要保留。
（**）
投标文件正、副本份数符合招标文件第二章
"投标人须知"第 *.*.* 项规定。
（**）
投标函上填写的标段号与投标文件封套上标记的标段号一致。
（**）
投标函上填写的投标人名称与投标文件封套上标记的投标人名称一致。
第二个信封（报价文件）评审标准：
（
*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：
a.
投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、澄清文件编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；
b.
已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；
c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写；
d.投标函签署日期在法定代表人身份证明或授权委托书出具日期同日或其之后。
（*）
投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。
（*）
投标报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）。
（*）
投标报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值。
（*）
同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。
（*）
投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。
（*）
投标文件正、副本份数符合招标文件第二章
"投标人须知"第 *.*.* 项规定。
（*）
投标函上填写的标段号与投标文件封套上标记的标段号一致。
（*）
投标函上填写的投标人名称与投标文件封套上标记的投标人名称一致。
|
|
*.*.*
|
资格评审标准
|
（
*）
投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证
①
、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）；
（
*
）
投标人的资质等级符合招标文件规定；
（
*
）
投标人的财务状况符合招标文件规定；
（
*
）
投标人的类似项目业绩符合招标文件规定；
（
*
）
投标人的信誉符合招标文件规定；
（
*
）
投标人的项目经理、项目总工和安全负责人资格、在岗情况符合招标文件规定；
（
*
）
投标人的其他要求符合招标文件规定。
（
*
）
投标人不存在第二章
“投标人须知”第*.*.*项或第*.*.*项规定的任何一种情形。
（
*
）
投
标人的资格符合第二章
“投标人须知”第*.*.*项规定
②
。
|
条款号
|
条款内容
|
编列内容
|
|
*.*.*
|
第一个信封评分分值构成
（总分
***分）
|
第一个信封（商务及技术文件）分值构成：
（*）
施工组织设计，满分
**分；
（*）
主要人员，满分
**分；
（*）
技术能力，满分
**分；
（*）
履约信誉，满分
**分；
（*）
业绩，满分
**分。
|
|
*.*.*
|
第二个信封详细评
审标准
|
评标价计算公式：
评标价
=投标函文字报价
|
|
*.*.*
|
通过第一个信封详细评审的投标人数量
|
按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前
*名通过详细评审。如不同投标人的商务和技术得分相同，前*名出现排名并列的情况,则排名在前*名的投标人均通过详细评
审。
|
评分因素与权重分值
|
评分标准
|
条款号
|
评分因素
|
评分因素权重
分值
|
各评分因素细分项
|
分值
|
*.*.*(*)
|
施工组织设计
|
** 分
|
总体施工组织布置及规划
|
*分
|
对总体施工组织布置及规划等进行评审，内容完整的得
*分，内容全面并且合理可行的得*~*分。
|
主要工程项目的施工方案、方法与技术措施
|
*分
|
对施工方案、方法与技术措施的科学性、合理性，与项目实际结合的紧密程度等进行评审，内容完整的得
*.*分，内容全面的并且合理可行的得*.*~*分。
|
①
按照
“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，不需提供组织机构代码证。
②
本款规定仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字（
****）*** 号）要求，招标人应通过名录对投标人资质条件进行审核的公路施工企业。
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