1．招标条件

本招标项目为苏州地铁8号线公用通信覆盖工程监理项目（招标编号：JSZB-2023-12027），招标人为中国铁塔股份有限公司江苏省分公司、中国电信股份有限公司苏州分公司、中国移动通信集团江苏有限公司苏州分公司、中国联合网络通信有限公司苏州市分公司，招标代理机构为江苏中博通信有限公司。项目资金由招标人自筹，出资比例为100%，资金已落实。项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标，特邀请有意向的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。

2．项目概况与招标范围

2.1 招标范围

本次招标项目建设规模、建设地点、监理服务期限具体如下：

项目建设规模：预估本次采购金额不含税151.83万元。采购预算为预估，因地铁工程建设环境可能存在变化，以实际工作量为准。

采购内容：本工程施工项目的监理服务，包括进度控制、质量控制、造价控制、安全管理、合同管理、信息管理、组织协调、物资抽检等。

服务地点：苏州市。

服务期：自合同签订之日起2年

工程质量要求：优良

2.2本项目不划分标段。中标人数量及份额：1个，份额100%。

2.3 本项目设置最高投标限价，报折扣（非OFF），折扣（非OFF）=1-下浮率（%）。最高限价为100%。投标人投标报价高于最高限价的，其投标将被否决。

3． 投标人资格要求

3.1投标人基本资格要求：

3.1.1依法设立：本项目要求投标人在中华人民共和国境内注册的法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的组织，具有合法有效的注册登记文件，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。

3.1.2企业资质：投标人必须具有住房和城乡建设部颁发的工程监理综合资质或具有有效的住房和城乡建设部颁发的工程监理专业资质通信工程乙级或以上，证书需在有效期内，提供证书复印件。

3.1.3业绩要求：2020年1月1日至投标截止日期间具有隧道类监理项目经验(包括但不限于公路、铁路、高铁、地铁），且单条线路监理费在人民币20万元及以上。以上时间、金额以单项合同或订单或发票或甲方证明为准，如为单项合同，须提供合同关键页（必须涵括合同金额、合同内容、合同签章页等）复印件；若为框架合同须同时提供框架合同+框架合同对应的订单（加盖甲方印章）、或框架合同+框架合同期限内对应的发票、或框架合同+框架合同对应的甲方证明（加盖甲方公司公章并提供甲方联系人）。

同一份框架合同仅认可订单或发票或甲方证明其中一类证明文件，上述材料未提供或不完整将不计入累计金额。

3.1.4财务要求：投标人须具备开具增值税专用发票的能力，须提供“承诺能够根据招标人的要求开具增值税专用发票”的承诺函。

3.1.5控股管理关系：

（1）投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

（2）投标人的股东为自然人，且完全一致的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

（3）投标人的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或者存在交叉任职的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

3.2.1投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；

（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

（5）为本招标项目的代建人；

（6）为本招标项目的招标代理机构；

（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

(8)与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

(9)与本招标项目的施工承包人以及重要材料和设备供应商有隶属关系或者其他利害关系。

(10)在本项目招投标活动中串通投标的。

3.2.2投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：

(1)被省级及以上通信行业主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；

(2)被依法暂停或取消投标资格的；

(3)被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

(4)进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

(5)在最近三年内（自2020年5月1日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者重大工程安全问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）的；

(6)在最近五年内（自2018年5月1日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

(7)在最近五年内（自2018年5月1日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

(8)被最高人民法院认定为失信被执行人的（以“信用中国”网站（

(9)在近三年内（自2020年5月1日起）投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师有行贿犯罪行为的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

(10)被中国铁塔股份有限公司江苏省分公司列入全国/江苏省 “禁止交易企业名单”的；

(11)被中国铁塔或江苏铁塔或江苏省内运营商（联通、移动、电信）列入同类服务供应商黑名单”的，且本项目在禁止参与范围内的。

3.3本项目不接受联合体投标。

3.4本项目不接受代理商投标。

3.5法律法规规定的其他要求以及不得存在《中国铁塔股份有限公司供应商负面行为管理办法》约定的情形。

4．资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

5．招标文件的获取

本项目通过比德电子采购平台（

5.1招标文件获取时间：2023年5月16日至2023年5月23日（北京时间）。

5.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

5.2.1登录比德电子采购平台（

5.2.2完成注册后，投标人选择“供应商”身份登录平台进行本项目招标文件的登记申领。首先点击左侧菜单“采购文件领取”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，填写项目联系人信息及开票信息，最后点击最下方“支付并下载文件”按钮购买及下载招标文件。支付方式详见5.3条款。

5.2.3获取招标文件操作详见《新平台供应商操作手册》，请选择“供应商”身份登录比德电子采购平台（

5.3 招标文件费用：每套售价500元人民币，售后不退。招标文件款通过中通服供应链管理有限公司电子招标平台缴纳：凡有意参与的潜在投标人,可通过“中通服供应链管理有限公司电子招标平台”（网址：

支付完成后点击比德电子采购平台“已线下支付”并联系招标代理机构确认后下载招标文件。

5.4招标文件款发票事宜：

关于标书费发票和中标服务费发票的注意事项：

(1) 增值税普通发票和专用发票的税率都是6%。

(2) 发票一经开具不可退换更改。

(3) 增值税发票有效期180天（自开票之日起），过期不补开。

6． 投标文件的递交

6.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：2023年6月6日9时30分。

6.2电子投标文件的递交：通过中国铁塔电子采购平台（

投标人应在投标文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子投标文件的上传。投标人未在平台下载招标文件或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子投标文件。

电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：

（1）

当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。

（2）

因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败造成的后果由投标人自行承担。

（3）

因投标人自身原因导致投标文件未解密的，视为投标人撤销投标文件。

（4）

因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回投标文件。

6.3以纸质银行保函形式递交的投标保证金（如有）：若投标人以纸质银行保函的形式递交投标保证金，则应在6.1条款载明的投标文件递交截止时间前，将银行保函纸质原件递交至南京市玄武区红山街道领智路56号星河world西塔楼8楼114室。

6.4本项目将于上述同一时间通过中国铁塔电子采购平台（

6.5 关于中国铁塔电子采购平台上线的通知：铁塔平台将于2023年5月22日0点上线。届时将替代原比德电子采购平台，以支撑中国铁塔项目采购实施，供应商须登录中国铁塔电子采购平台（

7．投标人注册

7.1平台注册

有意参与本项目投标的潜在投标人请完成比德电子采购平台注册后下载本项目招标文件。

已在比德电子采购平台完成注册但忘记密码的潜在投标人，请点击平台“忘记密码”按钮，按照网页要求填写相关信息并上传相关文件，重置密码。

未在比德电子采购平台完成注册的潜在投标人，请点击平台“新用户注册”按钮进行注册，具体操作详见“操作手册”专区的《用户注册登录操作手册》。

7.2 CA证书办理

首次使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标。为了避免影响正常投标，请投标人至少在投标文件递交截止时间前2个工作日及时办理CA证书。手机CA证书售价200元人民币/三个月或者500元人民币/年，售后不退。已持有平台CA证书的投标人应确保CA证书在使用时有效。

CA证书办理流程详见《标证通操作手册》，请选择“供应商”身份登录比德电子采购平台（

7.3技术支撑联系方式

常规操作咨询及问题处理请联系客服电话：4009005950（工作日09:00-18:00）。

联系支撑人员前请确认已认真阅读过操作手册。项目相关问题请联系本公告中的招标代理机构联系人。

8．发布公告的媒介

本次招标采用公开招标资格后审的方式，招标公告同时且仅在（/）、工信部通信工程建设项目招标投标管理信息平台（ 、比德电子采购平台（

9．联系及异议接收方式

招标人：中国铁塔股份有限公司江苏省分公司

中国电信股份有限公司苏州分公司

中国移动通信集团江苏有限公司苏州分公司

中国联合网络通信有限公司苏州市分公司

招标代理机构：江苏中博通信有限公司

2023年 5月 15 日