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| 项目编号： | GC***************
| 招标方式： | 公开招标
|
| 招标文件获取方式： | 网上获取
| 文件获取截止时间： | ****-**-** **:**:**
|
| 开标时间： | ****-**-** **:**:**
| |
|
| 正式公告 |
*. 招标条件
国道***线K***+***-K***+***、K***+***-K***+***（兴和县）段公路养护工程已由
内蒙古自治区交通运输厅
以
《关于
****
年乌兰察布市普通国省干线公路养护工程一阶段施工图设计的批复》内交发【
****
】第
***
号
文件批复。项目业主为
乌兰察布市公路养护中心
，建设资金来自
上级补助
。现就本项目施工进行公开招标，并对投标人进行资格后审。
*. 项目概况与标段划分
*.* 项目概况
本项目位于乌兰察布市兴和县境内，K***+***-K***+*** 段起于国道***线K***+***处，止于K***+***处；K***+***-K***+***段起于国道***线K***+***
处，止于K***+***处。累计实施里程*.*公里。
*.* 计划工期
本项目计划工期为
***
日历天，计划开工日期：
****
年
*
月
**
日，计划交工日期：
****
年
**
月
**
日。
*.* 标段划分
本项目工程施工共划分为*个标段，具体标段划分情况见下表：
| 施工标段
| 起讫桩号
| 里程（公里）
| 主要工程内容
|
| G***-YHSG-*
| K***+***-K***+***
| *.*
| 路基、路面基层工程
|
*、投标人资格要求
*.*本次招标要求投标人具有国内注册的独立法人资格及有效的企业法人营业执照，在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。
*.* 本次招标
不接受
联合体投标。
*.* 投标人最多可对本项目
*
个标段进行投标。
*.* 投标人资格要求详见招标公告附件。
*.* 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。
*.*在“信用中国”网站（
*.*
在
“
国家企业公示系统
”
（
http://
）
中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。
*. 招标文件的获取
*.* 乌兰察布市公共资源交易诚信信息库办理地址：
乌兰察布市察哈尔东街商务科技中心
B
区
*#
楼
***
房间
，办公时间为
周一至周五
上午
*
：
**-**
：
**
下午
**
：
**-**
：
**
。联系电话：****-*******
*.* 招标文件获取时间：****年*月**日至投标文件递交截止时间前，逾期不予受理。
*.*招标文件获取网址：乌兰察布市公共资源交易网（.cn）。
*.*投标人应随时登录乌兰察布市公共资源交易中心建设工程招标投标交易系统，在“查看答疑补遗”栏目中招标人关于本次招标相关答疑和补遗通知，招标人不另行通知。
*. 评标办法
*.* 本项目招标评标办法采用“双信封形式技术评分最低标价法”。
*.* 本项目评标办法详见公告附件。
*. 投标文件的递交及相关事宜
*.*工程现场踏勘及投标预备会
招标人不统一组织工程现场踏勘及投标预备会。
*.*送交投标文件前，投标人每标段需提供人民币
**
万元
投标保证金。
*.*投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为
****
年
*
月
**
日上午
*
时
**
分
（北京时间），投标人应于当日
*
时
**
分至
*
时
**
分
将投标文件递交至
乌兰察布市公共资源交易中心（内蒙古自治区乌兰察布市集宁新区察哈尔东街商务科技文化中心
B
区二号楼）。投标人的投标文件第一个信封及第二个信封同时递交
。
*.*逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。
*. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在本网站、本网站、以下网站上发布：
内蒙古招标投标公共服务平台（
）
、
内蒙古自治区交通运输厅政务网站（
内蒙古自治区公共资源交易网（
.cn
）、
乌兰察布市公共资源交易网（.cn）。
*. 监督部门联系方式
监督机构：
乌兰察布市交通运输局
地 址：乌兰察布市交通运输信息指挥中心
电 话：
****-*******
邮 编：******
*. 联系方式
招 标 人：
乌兰察布市公路养护中心
地 址：集宁新区交通运输信息指挥中心
邮 编：
******
电 话：****-*******
联 系 人：
陈女士
招标代理：
内蒙古万威招标代理有限公司
地 址：
内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区乌兰察布东街中星国际
****
室
邮 编：******
电 话：****-*******
联 系 人：
李兆益
招标 公告附件
一、项目概况及招标人联系方式
详见公告正文
二、投标人资格要求
附录 * 资格审查条件（资质最低要求）
| 标段号
| 项目
| 施工企业资质等级要求
|
| 所有标段
| 法人资格
|
具有国内独立法人资格及有效的营业执照
|
| 资质等级
|
投标人满足以下①、②任意一项要求即可：
①具备交通运输主管部门颁发的公路养护工程施工二类乙级资质证书；
②具备交通运输主管部门颁发的公路养护工程路基路面养护乙级及以上资质。
|
须提供投标人为本项目中标后建立工地试验室的承诺书。
|
| 安全生产许可证
|
具有有效的安全生产许可证
|
附录
*
资格审查条件（财务最低要求）
附录 * 资格审查条件（业绩最低要求）
附录
* 资格审查条件（信誉最低要求）
|
标段号
|
信誉要求
|
|
所有标段
|
投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：
（
*
）被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；
（
*
）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；
（
*
）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（
*
）在国家企业公示系统（
）中被列入严重违法失信企业名单；
（
*
）在
“
信用中国
”
网站（
）中被列入失信被执行人名单；
（
*
）法律法规规定的其他情形。
|
附录* 资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）
| 标段号
| 人员
| 数量
| 资格要求
| 在岗要求
|
| 所有
标段
| 项目
经理
| *
名
|
*
、工程师及以上职称；
*
、持有公路工程专业二级及以上建造师注册证书
（要求建造师注册单位名称必须与投标单位名称一致）；
项目经理年龄应满足国家相关规定，不得超过
**
周岁；
*
、取得省级交通运输主管部门核发的行业类别代码为
G
（公路工程）的
B
类安全生产考核合格证书，且在有效期内；
*.
必须在本单位参加社保。
|
无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）
|
| 项目
总工
| *
名
|
*
、工程师及以上职称；
*
、取得省级交通运输主管部门核发的行业类别代码为
G
（公路工程）的
B
类安全生产考核合格证书，且在有效期内；
*
、必须在本单位参加社保。
|
评标办法（双信封形式技术评分最低标价法）
| 条款号
| 评审因素与标准
|
| *
| 评标
方法
|
评标价相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：
（
*
）在
****
年度内蒙古自治区公路工程施工企业信用评价结果中信用等级较高的投标人优先；
（
*
）第一个信封（商务及技术文件）评分较高的投标人优先；
（
*
）企业营业执照注册资金金额较高的投标人优先；
（
*
）《接收投标文件登记表》中递交投标文件时间较早的投标人优先。
|
| *.*.*
*.*.*
| 形式评审与响应性评审标准
|
第一个信封（商务及技术文件）评审标准：
（
*
）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：
a.
投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、
澄清文件编号（如有）
、工期、工程质量要求及安全目标。
b.
投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；
c.
投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写；
d.
投标函签署日期在授权委托书或法定代表人身份证明出具日期同日或其之后
；
e
．投标文件所附身份证均指第二代身份证（含正、反面），且在有效期内
；
f
．投标人提供的各类证照（指身份证、职称证、注册证书、安全生产考核合格证书、营业执照、施工资质证书、安全生产许可证）复印件均指彩色扫描件或彩色复印件，其他资料的复印件可为黑白扫描件或黑白复印件。所有复印件应清晰可辨。
（
*
）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。
（
*
）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：
a.
投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；
b.
若投标保证金采用
银行电汇或转账支票
形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；
c.
若投标保证金采用银行保函形式提交，
银行保函的实质性内容、开具保函的银行、银行保函的有效期
均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。
d.
若投标保证金采用投标保函形式提交，提交的投标保函满足招标文件要求。
e.
投标保证金按招标文件的要求进行了绑定。
（
*
）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，需提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。
授权委托书出具的日期在本项目招标公告发布日期同日或在其之后并在投标截止日期同日或在其之前
。
（
*
）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。
法定代表人身份证明出具的日期在本项目招标公告发布日期同日或在其之后并在投标截止日期同日或在其之前
。
（
*
）投标人如有分包计划，符合招标文件第二章
"
投标人须知
"
第
*.**
款规定，且按招标文件第九章
"
投标文件格式
"
的要求填写了
"
拟分包项目情况表
"
。
（
*
）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。
（
*
）投标文件中未出现有关投标报价的内容。
（
*
）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。
（
**
）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。
（
**
）权利义务符合招标文件规定：
a.
投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；
b.
投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；
c.
投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；
d.
投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；
e.
投标人在投标活动中无欺诈行为；
f.
投标人未对合同条款有重要保留。
（
**
）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章
"
投标人须知
"
第
*.*.*
项规定。
（
**
）投标函上填写的标段号与投标文件封套上标记的标段号一致。
（
**
）投标函上填写的投标人名称与投标文件封套上标记的投标人名称一致。
第二个信封（报价文件）评审标准：
（
*
）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：
a.
投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、
澄清文件编号（如有）
、投标价（包括大写金额和小写金额）；
b.
已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；
c.
投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写；
d.
投标函签署日期在法定代表人身份证明或授权委托书出具日期同日或其之后。
（
*
）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。
（
*
）投标报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）。
（
*
）投标报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值。
（
*
）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。
（
*
）投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。
（
*
）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章
"
投标人须知
"
第
*.*.*
项规定。
（
*
）投标函上填写的标段号与投标文件封套上标记的标段号一致。
（
*
）投标函上填写的投标人名称与投标文件封套上标记的投标人名称一致。
|
| *.*.*
| 资格评审标准
|
（
*
）投标人具备有效的营业执照、
组织机构代码证
[*]
、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证
（或基本存款账户信息）
；
（
*
）投标人的资质等级符合招标文件规定；
（
*
）投标人的财务状况符合招标文件规定；
（
*
）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定；
（
*
）投标人的信誉符合招标文件规定；
（
*
）
投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定
；
（
*
）投标人的其他要求符合招标文件规定
；
（
*
）
投标人不存在第二章
“
投标人须知
”
第
*.*.*
项
或第
*.*.*
项
规定的任何一种情形；
（
*
）投标人的资格符合第二章
“
投标人须知
”
第
*.*.*
项规定
[*]
。
|
| 条款号
| 条款内容
| 编列内容
|
| *.*.*
| 第一个信封评分
分值构成
（总分
***
分）
|
第一个信封（商务及技术文件）分值构成：
（
*
）施工组织设计，满分
**
分；
（
*
）主要人员，满分
**
分；
（
*
）技术能力，满分
**
分；
（
*
）履约信誉，满分
**
分；
（
*
）业绩，满分
**
分。
|
| *.*.*
| 第二个信封详细评审标准
|
评标价计算公式：
评标价
=
投标函文字报价
|
| *.*.*
| 通过第一个信封详细评审的投标人数量
|
按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前
*
名通过详细评审。
当多个投标人第一个信封详细评审得分相同时，按施工组织设计评审总分得分高的投标人优先通过第一个信封详细评审，当施工组织设计评审总分得分相同时，则依次按施工组织设计各评分因素（
*
）至（
*
）得分高的投标人优先通过第一个信封详细评审。
|
评分因素与权重分值
[*]
| 评分标准
|
| 条款号
| 评分因素
| 评分因素权重分值
| 各评分因素细分项
| 分值
|
*.*.*(*)
| 施工组织
设计
| **
分
| （
*
）总体施工组织布置及规划
| *
分
|
对总体施工组织布置及规划等进行评审，内容完整的得
*
分，内容全面并且合理可行的得
*~*
分。
|
| （
*
）主要工程项目的施工方案、方法与技术措施
| *
分
|
对施工方案、方法与技术措施的科学性、合理性，与项目实际结合的紧密程度等进行评审，内容完整的得
*.*
分，内容全面的并且合理可行的得
*.*~*
分。
|
| （
*
）工期保证体系及保证措施
| *
分
|
对是否满足工期要求、工期保证体系是否健全、制度是否完善、工期保证措施是否合理可行等进行评审，内容基本完整的得
*.*
分，内容全面、合理可行的得
*.*~*
分。
|
| （
*
）工程质量管理体系及保证措施
| *
分
|
对工程质量是否满足要求、质量管理体系是否健全、制度是否完善、合理可行等进行评审，内容基本完整的得
*.*
分，内容全面、合理可行的得
*.*~*
分。
|
| （
*
）安全生产保证体系及保证措施
| *
分
|
对安全生产是否满足要求、安全生产管理体系是否健全、制度是否完善、合理可行等进行评审，内容基本完整的得
*.*
分，内容全面、合理可行的得
*.*~*
分。
|
| （
*
）环境保护、水土保持保证体系及保证措施
| *
分
|
对环境保护、水土保持保证体系是否健全、制度是否完善、合理可行等进行评审，内容基本完整的得
*
分，内容全面、合理可行的得
*~*
分。
|
| （
*
）文明施工、文物保护保证体系及保证措施
| *
分
|
对文明施工、文物保护保证体系是否健全、制度是否完善、合理可行等进行评审，内容基本完整的得
*.*
分，内容全面、合理可行的得
*.*~*
分。
|
| （
*
）项目风险预测与防范，事故应急预案
| *
分
|
对项目风险预测与防范，事故应急预案等进行评审，内容基本完整的得
*.*
分，内容全面、合理可行的得
*.*~*
分。
|
*.*.*(*)
|
主要人员
| **
分
| 项目经理
| **
分
|
满足附录
*
资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）得
**
分
|
| 项目总工
| **
分
|
满足附录
*
资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）得
**
分
|
*.*.*(*)
|
其他因素
|
技术
能力
| **
分
|
技术能力
| **
分
|
本次招标不考核此项内容，投标人均得
**
分。
|
履约
信誉
| **
分
|
履约信誉
| **
分
|
满足招标文件投标人须知第
*.*.*
条规定及附录
*
资格审查条件（信誉最低要求）的，得
**
分。
|
业绩
| **
分
|
近
*
年完成的类似工程施工经验
| **
分
|
满足附录
*
资格审查条件（业绩最低要求）得
*
分。
|
近
*
年（
****
年
*
月
*
日至投标截止时间，以交工验收时间为准）
完成的三级及以上公路土建工程或
养护工程
施工每增加一项加
*
分，本项最多得
*
分。
|
| 需要补充的其他内容：
第
*.*.*
项细化为：
在评标过程中，评标委员会还应查询以下网站对投标人提供的相关信息进行核实：
（
*
）“信用中国”、“国家企业公示系统”对投标人失信信息进行核实；
（
*
）“国家企业公示系统”对投标人股东及出资详细信息进行核实；
（
*
）“中国建造师网或全国建筑市场监管公共服务平台”对投标人提供的建造师注册证书信息进行核实；
（
*
）“交通运输部公路水运工程施工企业安全生产管理人员信息公共查询平台”对投标人提供的安全生产考核合格证书等信息进行核实；
若投标文件载明的信息与相关网站发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。
若需要核实的信息在评标期间无法查询，评标委员会以投标文件中所附截图为准。投标人应保证其提供截图的真实性，若招标人在评标期间，签订合同前、合同实施期间的任一时期发现投标人提供虚假材料，招标人按投标人须知
*.*.**
的规定处理，请投标人仔细阅读
。
|
| | | | | | | | | |
温馨:
*、投标人完成以下步骤方可投标。 （*）市场注册登记：
登陆乌兰察布市公共资源交易中心网站，点击“市场主体注册”按钮，选择“工程建设用户”，跳转至“内蒙古自治区公共资源交易库”进行注册。注册完成后返回“工程建设用户”页面输入完整的**位统一社会信用代码进行信息同步；
（*）办理数字证书：
登录乌兰察布市公共资源交易中心网站，点击“资料下载——CA办理”查看相关CA数字办理事项。
*、下载招标文件。
？登录乌兰察布市公共资源交易中心网，凭企业数字证书（USBKEY）登录【投标用户登录】，获取电子招标文件及其它招标资料，此为获取招标文件的唯一途径。注：已进入乌兰察布市公共资源诚信信息库的企业可在业务系统内进行网上下载领取招标文件，没有入库的企业须办理入库手续方可下载招标文件。
*、缴纳投标保证金。
？投标人须按要求通过企业基本账户（须与企业信息注册时填报的账户信息一致）转账缴纳投标保证金，并在转账完成后，使用投标人机构数字证书登录投标系统，进入“投标保证金”界面，当显示银行来款记录后，对所投标段进行保证金【绑定】。如果不进行绑定，将无法对本项目投标。上述操作须在保证金缴纳截止时间前全部完成，请投标人充分考虑转账到款的延时，提早缴纳，以免耽误投标工作。
？当保证金形式为保函时，请先提交保函再提交投标文件。投标保证金采用投标保证保险，具体操作流程如下：*.投标人应在投标截止时间前登录乌兰察布市公共资源交易中心工程建设交易系统，进入投标保函管理界面，进行线上投保；*.支付保费后显示投保成功，用户可在投标保函管理页面查看到保函信息，视同已经购买投标保证保险。开标时，投保情况以乌兰察布市公共资源交易系统展示为准；*.投保流程可在乌兰察布市公共资源交易中心网站资料下载-用户手册栏目查看《乌兰察布市工程投标保证保险投保人（投标人）操作手册》。
*、递交投标文件。
（*）递交投标文件时，需在投标截止时间前以投标人企业机构数字证书登录【投标用户登录】上传电子投标文件。
（*）投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，并且确认并签名，投标截止时间前未完成签名确认的，视为未递交。
*、投标文件远程解密。
？远程解密：投标人应按招标文件中载明的投标截止时间**分钟内进入乌兰察布市公共资源交易中心官网
？详细操作流程见乌兰察布市公共资源交易中心网站-办事指南-用户手册中《乌兰察布市工程建设投标系统远程解密操作手册》投标文件远程解密。
*、详细投标流程见乌兰察布市公共资源交易中心网站右下角【投标流程】。
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