吉林油田华侨农场厂区燃生物质锅炉供暖技术服务

吉林油田华侨农场厂区燃生物质锅炉供暖技术服务招标公告

招标编号：JLYT-GXFWZX-2023-FW-051

1.招标条件

本招标项目招标人为中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司。招标项目资金（资金来源）已落实，该项目属于(依规)招标项目，已具备招标条件，现进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

2.1.1概况：华侨农场厂区燃生物质锅炉供暖技术服务项目，拟招聘具备燃生物质锅炉建设或供暖服务能力的公司，提供冬季供暖服务，替代现有的燃煤供暖方式，降低供暖成本，达到节能减排和降本增效的目的；采用生物质能清洁替代现有燃煤供暖方式。本项目要求投标人具有燃生物质锅炉建设或供暖技术服务能力和相配套的设备技术，符合国家供热技术服务产业政策。合作方式由投标人根据甲方厂区供暖实际需求，优选科学合理的燃生物质锅炉供暖方式，为甲方提供供暖服务，替代现有燃煤供暖方式。投标人负责全额出资建设满足甲方供暖要求的燃生物质锅炉等供热设施，投入本项目的设备设施必须是全新未经使用的，不许利用翻新或利旧的设备设施，并负责建成后的日常运行维护，保证按照规定供暖时间为招标人进行冬季供暖。

2.1.2本项目预计金额3500万元人民币（不含税）, 每年服务费用预计350万元；

2.1.3项目地点：吉林省松原市宁江区团结街道华侨农场厂区内；

2.1.4服务期限：项目建成投入运营开始至项目运营10年后止。

项目期满后,如继续合作，在同等条件下优先考虑投标人，如不继续合作，场地租赁期与合同期限同时起止，投标人须腾出租赁场地并拆除租赁土地上建设的房屋、设施及投标人所建设的燃生物质锅炉供热设施，设备设施由投标人自行组织处理。供热管网所有权归招标人所有，项目期满后无偿移交给招标人。

其他要求：合同签订后120个日历日达到试运行条件

2.1.5验收方式：按技术要求及合同相关条款验收；

2.1.6质量标准（技术要求）：详见《附件2：技术要求》及合同相关条款。

2.2招标范围

2.2.1标段划分：1个标段；

2.2.2项目工作量及其分配方案（原则）：为华侨农场厂区提供燃生物质锅炉供暖技术服务，结合目前区域供暖已形成的末端供暖设施散热器供暖系统，所供暖的供回水温度和水量，须满足现有供热系统的整个供暖季的供暖需求。包括华侨农场自有办公区域供热费用、供暖设施安装及供暖管线更新、维修、维护费用以及前期论证、项目建设和后期运营维护等完成项目所需全部费用。

乙方负责新建燃生物质锅炉供暖设施及运营的所有手续办理及全部费用，包括前期需要取得所有行政许可事项论证费用、运行中使用水费、电费、设备维护费、人工费、材料费、使用甲方土地租赁费等全部费用。（锅炉房附近现有空地约5000平方米可租赁给承包人使用，锅炉房附近用地不能满足要求时由投标方自行负责解决，场地租赁费每年6元/平方米，电价、水价执行吉林油田华侨农场相关标准。）

乙方负责新建燃生物质锅炉供暖设施建设，须采用至少30吨位的燃生物质锅炉供暖，必须配置备用的燃生物质锅炉。乙方负责供暖设施安装及供暖管线更新（供暖管网工程量详见华侨农场燃生物质锅炉供暖技术服务项目招标技术要求附件二），所涉及工程量必须在2023年9月30日前完工，以达到供暖条件。供暖管线的维修维护工作由乙方负责，维护时间以乙方运营服务时间同时起止。

工作量分配原则：100%

2.2.3中标人数量：每个标段拟确定1家中标人；

2.3其他

2.3.1投标保证金：具体要求见招标文件投标人须知前附表3.4.1；

2.3.2 履约保证金：签订合同前，招标人向中标人收取履约保证金；

2.3.3服务费，中标方(中石油内部企业、多源实业及下属单位(含改制前后企业)、公司改制企业及下属单位、免办准入项目承包商除外)需向招标人按项目结算金额的千分之二加税费缴纳服务费。

2.3.4招标代理服务费：无；

2.3.5其他：无。

3.投标人资格要求

3.1 商务资格条件

3.1.1 法律

3.1.1.1投标人须提供最新的、清晰可辨认、在有效期限内的企业营业执照扫描件或事业单位法人证书扫描件，且应当提供国家企业公示系统“基础信息中的营业执照信息”或机关赋码和事业单位登记管理网“基本信息”截屏，投标人登记信息与“国家企业公示系统（ 未被列为“失信被执行人”，投标人应当提供“中国执行信息公开网”关于“失信被执行人”的查询截屏。（评审现场网络查询复核）

3.1.1.4投标人不存在违反中油集团公司和吉林油田公司合规管理规定情形。（评审现场，登录“中国石油电子招标投标交易平台”查询投标人失信行为，不存在暂停或取消投标资格情形；登录“吉林油田市场交易管理平台”查询承包商评价，不存在“警告未整改”、“清除未到期”情形。）

3.1.2 财务

3.1.2.1提供资质齐全的会计师事务所出具的2022年度无保留意见审计报告。

审计报告中应含《资产负债表》、《利润表》和《现金流量表》。审计报告应清晰、真实、完整，审计意见应为无保留意见。不清晰或不能判断其真实性或审计报告不完整的、出具有保留意见或部分保留意见的、在审计报告中披露公司存在经营管理方面的问题的，审核不予通过。 审计报告中披露的资产负债率必须低于100%（多源实业集团、改制单位、中油集团公司内部单位及乙方市场垄断性企业可适当放宽）。

分公司投标的，须提供其总公司符合上述要求的审计报告；

高等院校、事业单位等非公司性单位，须提供近三个月的财务报告，财务报告包含《资产负债表》、《收入支出表》； 财务报告应清晰、真实、完整，报告中的资产负债率必须低于100%，且报告中反映的生产经营情况不能出现重大风险。

新成立单位以及自然人，可以不提供审计报告或财务报告。

3.2技术资格条件

3.2.1 安全

3.2.1.1 安全监管人员。提供有效的安全员证书扫描件。

3.2.1.2

特种作业人员。项目（建设期和后期运维）涉及电工1名、焊工1名等特种作业人员提供有效的（市场监督管理部门或应急部门发放的）特种作业人员证书，提供证书扫描件。

3.2.1.3保险。提供涵盖所有项目参与的工伤保险或商业保险缴纳证明材料。提供工伤保险缴纳证明材料的，应提供工伤保险缴费单据和被保险人的人员明细；提供商业保险缴纳证明材料的，应提供项目参与人员每人不少于100万额度的伤害治疗或亡故赔付保险，（投标人在投标时应承诺在队伍进驻前向招标人提供全部人员（包括施工过程中新入场人员）相关保险资料，同时确认保险期限涵盖服务周期，招标人应组织本单位（部门）经营、安全人员对其保险资料进行核查，并留存）。

3.2.1.4应急预案。提供本单位事故应急救援预案，要包括应急救援组织或者应急救援人员、配备必要的应急救援器材和设备以及应急联系方式。

3.2.1.5投标人（或投标队伍）须承诺“近三年生产经营活动中未发生过亡人事故，如存在以上情形，可取消中标资格”。

3.2.1.6近三年安全生产证明。投标人（或投标队伍）提供业绩证明材料时，须附由曾经服务过的甲方或政府相关部门出具的安全生产证明。

3.2.2 质量

3.2.2.1具有质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证；（投标人须提供证书和中国国家认证认可监督管理委员会( 1本次招标不接受联合体投标，不允许分包； (承诺)

3.3. 2没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态；（承诺）；

3.3. 3单位负责人为同一人或者控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；（承诺）

3.3.4在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题；（承诺）

3.3.5投标人有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（承诺）

3.3.6中标后，中国石油天然气集团有限公司外部承包商主要负责人、分管安全生产负责人、安全管理人员参加吉林油田公司组织的HSE培训并取得HSE培训合格证。(承诺)

3.3.7投标人（或投标队伍）须承诺“近三年无违法、无亡人事故，如存在以上情形，可取消中标资格”。(承诺)

3.3.8法律、行政法规规定的其他条件。（承诺）

3.3.9投标人具有其他违反中油集团公司和吉林油田公司合规管理规定情形的，按照规定处理。（承诺）

注：除有特殊说明外，本项目近三年均指2020年1月1日至投标截止。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标的潜在投标人，请于北京时间 2023年05月20日至 2023年05月24日内完成以下两个步骤：

① 办理本项目在线报名事宜。

打开“中国石油招标投标网”，进入“中国石油电子招标投标交易平台”在线报名。（如未在“中国石油电子招标投标交易平台”上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，审核通过后登录平台在“可报名项目”中找到本项目并完成在线报名，投标人注册请参考中国石油招标投标网-通知通告-操作指南-《电子招投标平台投标人账号注册及信息变更指南》，或拨打中国石油电子招标投标交易平台技术支持电话咨询。）

②办理本项目标书费缴纳事宜。

登录“中国石油电子招标投标交易平台”，选择“已报名项目”进行购买招标文件操作。购买招标文件采用网上支付的方式，系统仅支持个人网银支付。

注：详细操作步骤参见《工具中心-投标人用户手册》。

4.2招标文件每个标段售价为500元人民币，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足投标人资格要求，售后不退，应自负其责。技术资料押金 / 元，在退还技术资料时退还（不计利息）。技术资料领取地址: / ，联系人： / ，联系电话： / 。技术资料 / （是/否）保密。如需保密，应签署保密协议。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人按照4.1条款要求购买招标文件后，可登录“中国石油电子招标投标交易平台”下载招标文件。

4.4此次招标采购项目为全流程网上操作，供应商需要使用 U-key才能完成投标工作，因此要求所有参与本项目投标的供应商必须办理U-key。中石油电子商务U-Key办理流程详见中国石油招标投标网-通知通告-操作指南-《5.投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

投标人应在5.2规定的投标截止时间前，通过“中国石油电子招标投标交易平台”递交电子投标文件；

投标截止时间前未被系统成功传送的电子投标文件将不被接受，视为主动撤回投标文件。

5.2投标截止时间和开标时间（网上开标） ：2023年 05月30日08时 30分（北京时间）；

5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标交易平台。

（所有投标人可登录中国石油电子招标投标交易平台进入开标大厅参加在线开标）

5.3.1投标人足三家时，正常开标。

6.联系方式

监督投诉电话：王先生6258814/丁先生6258554/杨先生6258815

招 标 人：中国石油集团有限责任公司农业开发公司

地 址：吉林省松原市郭尔罗斯大路8889号

邮 编： 138000

联 系 人： 梁先生

电 话：0438-6243818

招标代理机构：中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司共享服务中心

地 址：吉林省松原市宁江区锦江大街267号

邮 编：138000

联 系 人：朱先生/党女士

电 话：0438-6278536/6278305

中国石油电子招标投标交易平台技术支持电话：4008800114（根据语音说出“电子招标”，如有疑问请在工作时间8:30-17:30内咨询）

7.其他

招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。

中国石油吉林油田公司共享服务中心

2023年05月19日

附件1：工作量需求一览表

附件2：技术要求

附件3：投标保证金递交流程

附件4：《中国石油天然气集团有限公司投标人失信行为管理办法（试行）》

附件5：《吉林油田公司承包商积分管理实施方案》

附件