一、采购项目基本概况： 1、采购项目名称：2023年度湘潭市自然资源和规划局档案整理及相关服务项目
2、政府采购编号：潭市财采计（2023）40号
3、采购代理编号：DXZF-2023014
4、采购方式：竞争性磋商
5、采购预算：396000元
6、首次公告日期：2023年03月15日
二、更正事项： 1、原招标文件内容：
提交投标文件的截至时间、开标时间：2023年3月28日09时 00分（北京时间）
更正为：
提交投标文件的截至时间、开标时间：2023年5 月31日14时30 分（北京时间）
2、原招标文件内容：
第二章 磋商须知中附表一
序号
| 评审
因素
| 评分标准
| 1
| 投标
报价
20分
| 以经评委会一致认定满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格得分计20分。其他投标人的价格得分统一按公式计算：
磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×20
评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
| 2
| 技术
部分
55分
| 项目理解及需求分析
| 10分
| 根据投标人对本项目整体需求的理解，对项目的工作技术路线的把握正确，方法科学，整体构架合理、结构清晰、逻辑性强。根据其表述的科学性、合理性由评委进行评议，方案完善、合理的计10分，方案不完善或欠合理的，每处扣1分，扣完为止。
| 项目技术方案与实施方案
| 10分
| 根据投标人的项目组织实施方案和技术方案进行评审，方案具备科学性、合理性、规范性和可操作性，且完整、思路清晰、符合国家、湖南省相关标准和规范，任务和目标完全满足用户要求进行评议，方案完善、合理的计10分，方案不完善或欠合理的，每处扣1分，扣完为止。
| 质量控制及质量保障措施
| 10分
| 根据投标人提供的质量控制措施进行评审，提供的质量控制措施对检查标准和检查内容作出详细介绍，简便易行，并可生成详细检查结果记录，方案设计全面、合理切实可行的计10分；方案有欠缺或欠合理欠妥的，每处扣1分，扣完为止；未提供不计分。
| 进度控制及进度保障措施
| 10分
| 根据投标人对项目的进度控制情况是否合理、时间点控制衔接是否流畅等进行综合评分。方案设计全面、合理切实可行的计10分；方案有欠缺或欠合理欠妥的，每处扣1分，扣完为止；未提供不计分。
| 后续服务
计划
| 10分
| 根据投标人后续服务计划进行评审，后续服务计划详细、合理，能够承诺针对本项目提供及时专业化的后续服务的计10分；方案有欠缺或欠合理欠妥的，每处扣1分，扣完为止；未提供不计分。
| 安全保密
| 5
| 根据投标人提供的针对本项目档案资料安全性制定的安全保密制度及相关保密承诺进行比较，制度完善、保密承诺较好计5分,制度不够完善、保密承诺一般计3分；未提供不计分。
| 3
| 商务
部分
25分
| 项目团队
| 5分
| 拟任本项目的负责人具有高级工程师职称证的，计5分；
（提供职称证书明材料，并提供半年内投标单位为以上人员缴纳的连续3个月的社保证明材料复印件，加盖投标人公章，否则不计分）
| 资信实力及认证
| 10分
| 1、投标人具备有效期内质量体系认证、职业健康安全管理体系认证、环境管理体系认证每个计2分，最多计6分。
2、投标人具备测绘成果资料档案管理及保密工作考核合格证书的计4分。
（提供证书原件扫描件并加盖投标人公章，否则不计分）
| 类似业绩
| 8分
| 投标人承担过数据整合、数据整理、数据建库、档案整理等项目的，每个计2分，最多计8分。
（提供合同扫描件并加盖投标人公章，否则不计分）
| 投标文件编制
| 2分
| 投标文件按招标文件规定的格式、顺序编制，有目录、编页码，装订成册，书面整洁无涂改，没有缺漏项，价格数量等计算准确的，计2分；不符合要求的，每处扣0.5分，扣完为止。
|
更正为：
第二章磋商须知中附表一
序号
| 评审
因素
| 评分标准
| 1
| 投标
报价
10分
| 以经评委会一致认定满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格得分计10分。其他投标人的价格得分统一按公式计算：
磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×10
评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
| 2
| 技术部分
65分
| 现状调研及工作量估算
| 10分
| 投标人对本项目现状调研及工作量估算，根据提供的调研方案进行评分：调研思路清晰、工作量估算合理的计10分；调研思路较清晰、工作量估算较合理的计7分；调研思路、工作量估算欠缺的计5分，未提供的不计分。
| 项目理解及需求分析
| 10分
| 根据投标人对本项目整体需求的理解，对项目的工作技术路线的把握正确，方法科学，整体构架合理、结构清晰、逻辑性强。根据其表述的科学性、合理性由评委进行评议，方案完善、合理的计10分，方案不完善或欠合理的，每处扣1分，扣完为止。
| 项目技术方案与实施方案
| 10分
| 根据投标人的项目组织实施方案和技术方案进行评审，方案具备科学性、合理性、规范性和可操作性，且完整、思路清晰、符合国家、湖南省相关标准和规范，任务和目标完全满足用户要求进行评议，方案完善、合理的计10分，方案不完善或欠合理的，每处扣1分，扣完为止。
| 质量控制及质量保障措施
| 10分
| 根据投标人提供的质量控制措施进行评审，提供的质量控制措施对检查标准和检查内容作出详细介绍，简便易行，并可生成详细检查结果记录，方案设计全面、合理切实可行的计10分；方案有欠缺或欠合理欠妥的，每处扣1分，扣完为止；未提供不计分。
| 进度控制及进度保障措施
| 10分
| 根据投标人对项目的进度控制情况是否合理、时间点控制衔接是否流畅等进行综合评分。方案设计全面、合理切实可行的计10分；方案有欠缺或欠合理欠妥的，每处扣1分，扣完为止；未提供不计分。
| 后续服务
计划
| 10分
| 根据投标人后续服务计划进行评审，后续服务计划详细、合理，能够承诺针对本项目提供及时专业化的后续服务的计10分；方案有欠缺或欠合理欠妥的，每处扣1分，扣完为止；未提供不计分。
| 安全保密
| 5分
| 根据投标人提供的针对本项目档案资料安全性制定的安全保密制度及相关保密承诺进行比较，制度完善、保密承诺较好计5分,制度不够完善、保密承诺一般计3分；未提供不计分。
| 3
| 商务
部分
25分
| 项目团队
| 5分
| 拟任本项目的负责人具有高级工程师职称证的，计5分；
（提供职称证书明材料，并提供半年内投标单位为以上人员缴纳的连续3个月的社保证明材料复印件，加盖投标人公章，否则不计分）
| 资信实力及认证
| 10分
| 1、投标人具备有效期内质量体系认证、职业健康安全管理体系认证、环境管理体系认证每个计2分，最多计6分。
2、投标人具备测绘成果资料档案管理及保密工作考核合格证书的计4分。
（提供证书原件扫描件并加盖投标人公章，否则不计分）
| 类似业绩
| 8分
| 投标人承担过数据整合、数据整理、数据建库、档案整理等项目的，每个计2分，最多计8分。
（提供合同扫描件并加盖投标人公章，否则不计分）
| 投标文件编制
| 2分
| 投标文件按招标文件规定的格式、顺序编制，有目录、编页码，装订成册，书面整洁无涂改，没有缺漏项，价格数量等计算准确的，计2分；不符合要求的，每处扣0.5分，扣完为止。
|
3、原招标文件内容：
第四章 采购需求 一、项目名称：2023年度湘潭市自然资源和规划局档案整理及相关服务项目
二、采购预算：39.6万元/年
三、 项目内容：
1.不动产登记档案整理归档。
2.综合业务档案整理扫描。
（1）文书、科技（科研、基建、设备）、人事、会计档案；
（2）不动产登记档案；
（3）自然资源专业档案：空间规划、开发利用、建设用地审批、用途管制、矿政管理、执法监察等；
（4）照片、视频、录像等声像档案；
（5）印章、题词、奖牌、奖章、证书等实物档案；
（6）业务数据、公务电子邮件、网页信息、社交媒体等电子档案；
四、 服务单位要求：
有档案管理相关经验及完善的档案管理制度；有完善的档案保密制度；有国土、规划、不动产测绘等相关专业经验；能准确鉴定档案类型，能对档案进行规范化数字加工；对专业测绘成果提供咨询服务；有相应的技术实力及技术队伍。
更正为：
第四章 采购需求 一、项目名称：2023年度湘潭市自然资源和规划局档案整理及相关服务项目
二、采购预算：39.6万元
三、服务期限：自合同签订至2023年12月31日
四、项目内容：
（一）项目涉及档案类型
1.不动产登记档案
2.机关综合档案
（1）文书、科技（科研、基建、设备）、人事、会计档案
（2）自然资源专业档案：空间规划、开发利用、建设用地审批、用途管制、矿政管理、执法监察等
（3）照片、视频、录像等声像档案
（4）印章、题词、奖牌、奖章、证书等实物档案
（5）业务数据、公务电子邮件、网页信息、社交媒体等电子档案
（6）其他档案
（二）项目档案整理规范
1. 严格遵守国家档案法律法规、部门规章及其他规范性文件要求，切实符合档案相关国家标准和行业标准。
2. 档案整理工作流程
（三）项目具体服务内容 序号 | 类型 | 工作内容 | 预估工作量 |
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