本招标项目为中国邮政集团有限公司杭州市萧山区分公司寄递综合揽投部投递业务外包服务采购项目，项目编号：HZPOST-FW-2023017，招标人为中国邮政集团有限公司杭州市分公司。项目资金由招标人自筹，资金来源已落实，项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

　　1、项目概况

　　1.1招标概况：根据中国邮政集团有限公司杭州市分公司寄递运管部提交、市分公司部门审核批复的立项需求（杭邮分外包立项〔2022〕57 号）、采购需求（签报编号2022-1788号），本项目为中国邮政集团有限公司杭州市萧山区分公司寄递综合揽投部投递业务外包服务采购，包含投递、内部处理等外包服务。

　　根据杭州市分公司寄递运管部提交的采购需求，拟启动中国邮政集团有限公司杭州市萧山区分公司寄递综合揽投部投递业务外包服务采购项目。

　　1.2 采购内容及相关要求：

　　（一）本项目共计一个标包，10个品类，中标1-2名供应商,总预估采购金额8575万元。

标号	序号	服务内容	环节	计价单位	预估量	最高限价（含税价元）	预估金额（万元）	权重	备注
一	1-1	投递环节	快递包裹邮件直投	元/件	25208709	1.55	3907.35	45.57%
	1-2		配置分拣机快递包裹邮件直投	元/件	16841447	1.52	2559.90	29.85%
	1-3		特快专递邮件直投	元/件	2900496	1.61	466.98	5.45%
	1-4		快递类邮件自提点专段投递	元/件	5435800	0.50	271.79	3.17%
	1-5		配置分拣机快递类邮件自提点专段投递	元/件	807250	0.40	32.29	0.38%
	1-6		特殊类邮件投递	元/件	75000	2.00	15.00	0.17%
	1-7		普邮道段投递	元/段/年	83	79,840.00	662.67	7.73%
	1-8		普邮银企对帐单投递	元/件	50000	2.00	10.00	0.12%
	1-9		普邮银企对帐单退件	元/件	10000	1.00	1.00	0.01%
	1-10	内部环节	揽投部内勤(工作时间内至少配备72人)	元/席位/年	72	90,000.00	648.00	7.56%
各环节（除“普邮道段投递”、“普邮银企对帐单投递”、“普邮银企对帐单退件”和“揽投部内勤”环节）旺季期间在原结算价格基础上上浮20%（业务量增加，需要外包供应商增加人员、车辆、加班费等），旺季周期一个合同周期不超25天（双十一10天、双十二5天、春节10天,时间段按上级业务主管部门通知执行）

　　结算方式及作业要求：

序号	环节	结算方式	作业要求说明
1-1	快递包裹邮件直投	按妥投件数计量，元/件	未配置自动分拣揽投部，非“快递类邮件自提点专段投递”范围的特快专递邮件，投递作业内容包括但不限于卸车分件（分拣）、内部处理、投递、信息反馈、归班和查询（投诉）处理等全流程作业；投递作业用人员、车辆、PDA和通讯费由外包方自备；邮件种类主要包括：特快专递(400)、国际特快(410)、港澳特快(411)、台湾特快(412)等。
1-2	配置分拣机快递包裹邮件直投	按妥投件数计量，元/件	未配置自动分拣揽投部，非“快递类邮件自提点专段投递”范围的特快专递邮件，投递作业内容包括但不限于卸车分件（分拣）、内部处理、投递、信息反馈、归班和查询（投诉）处理等全流程作业；投递作业用人员、车辆、PDA和通讯费由外包方自备；邮件种类主要包括：特快专递(400)、国际特快(410)、港澳特快(411)、台湾特快(412)等。
1-3	特快专递邮件直投	按妥投件数计量，元/件	包括但不限于，使用非机动车投递普邮作业业务种类的邮件，作业标准参照普邮投递作业，包括报刊邮件的内部处理，用户查询投诉处理，外部投递，信箱收取等全流程作业。
1-4	快递类邮件自提点专段投递	按接收件数、元/件，不含存件费	组织专段投递到自提点、驿站邮件，按照规定与自提点和驿站交接、上架，并发送取件信息，费用中包括维护费用，如收件人要求再次投递上门费用、丢失邮件赔偿费用、投诉处理费用等；按新一代系统中接收到的驿站存件信息为准；投递作业用人员、车辆、PDA和通讯费由外包方自备；快递类邮件指特快专递邮件和快递包裹邮件。
1-5	配置分拣机快递类邮件自提点专段投递	按接收件数、元/件，不含存件费	组织专段投递到自提点、驿站邮件，按照规定与自提点和驿站交接、上架，并发送取件信息，费用中包括维护费用，如收件人要求再次投递上门费用、丢失邮件赔偿费用、投诉处理费用等；按新一代系统中接收到的驿站存件信息为准；投递作业用人员、车辆、PDA和通讯费由外包方自备；快递类邮件指特快专递邮件和快递包裹邮件。
1-6	特殊类邮件投递	按妥投件数计量，元/件	包括但不限于，使用非机动车投递普邮作业业务种类的邮件，作业标准参照普邮投递作业，包括报刊邮件的内部处理，用户查询投诉处理，外部投递，信箱收取等全流程作业。
1-7	普邮道段投递	每段按年结算，元/段/年	包括但不限于，使用非机动车投递普邮作业业务种类的邮件，作业标准参照普邮投递作业，包括报刊邮件的内部处理，用户查询投诉处理，外部投递，信箱收取等全流程作业。
1-8	普邮银企对帐单投递	元/件，回执回收率分档，低于90%不结算。	包括但不限于，银企对账单邮件的外部投递，回执回收，投递信息反馈，有效回执的上交，错分邮件的处理等全流程作业。
1-9	普邮银企对帐单退件	元/件，有效退件	包括但不限于，退回银企对账单邮件的内部和外部核查，退回邮件的处理作业。
1-10	揽投部内勤(工作时间内至少配备72人)		各揽投部2-3个席位的内部处理作业，包括但不限于各揽投部的报刊、邮件按道段分发、分拣、过戳等内部处理，用户查询投诉处理，邮件装卸，错分件处理，平衡合拢、交接签收，及其他内部处理等作业。内勤工作时间7:20-18:30/8：00—营终，工作时长11小时。工作内容：负责进口邮件接收、开拆、勾核；进、出口邮件详情单（除预制单）扫描上传；进口破损、短少、错封、白给异常邮件处理；核查并督促投递员未妥投特快邮件电话预约；无着邮件登记、录入以及电子围栏、白名单维护工作等等。

　　注：①投标人须以“标包”为单位参加本项目的投标，并且以“标包”为单位提供投标文件，不接受选择性报价。

　　（二）采购数量根据服务期内实际业务量据实结算，采购人不作承诺。

　　（三）外包量取数以采购人信息系统中统计数据作为对账依据。取数口径 ：直投量=妥投总量-甩点直投总量。妥投总量取数路径：新一代寄递平台-揽投管理-业务量统计分析-综合统计-妥投业务量统计；甩点直投总量取数路径：新一代寄递平台-揽投管理-自提质量管理-自提点-快递包裹甩点直投业务量统计； 快递类邮件自提点专段投递：新一代寄递平台-揽投管理-自提质量管理-自提点-快递包裹甩点直投业务量统计； 特殊类邮件投递：新一代寄递平台-揽投管理-业务量统计分析-综合统计-妥投业务量统计，查询后点击特快专递查询明细。

　　（四）报价：投标报价应包括但不限于用于本项目的税费、人工费、管理费、规费、利润、风险以及服务相关所有一切费用。若投标人报价超过最高限价的，将否决其报价。

　　（五）服务期限：一年（合同结束前3个月，如果双方合作良好，则合同再续签一年，续签工作由各级单位在本单位招标权限内根据招标流程规定进行）。

　　（六）服务地址：萧山区区域。

　　（七）采购人资源配置：使用的场地、水电、业务单式。（以各揽投部前12个月水电费支出最高值，作为限额标准，超过部分在中标人当月违约金中扣罚。）

　　（八）中标人必须配置的资源：PDA设备及通信费、服装（由采购人指定）、投递车辆。

　　（九）技术和服务标准：详见揽投业务外包服务合同及技术规范书。

　　（十）需求单位：杭州市萧山区分公司。

　　2、投标人资格要求

　　2.1本次招标拟采用公开招标、资格后审方式。

　　2.2资格条件

　　2.2.1投标人应是在中华人民共和国境内登记注册、具有独立法人资格、根据中华人民共和国有关法律合法成立并存在的企业或有总公司法人授权的分公司。

　　2.2.2投标人为增值税一般纳税人。

　　2.2.3投标人自2020年1月1日至今承担过邮件投递业绩（投标人须提供对应的服务合同，包含合同签订页、签订时间、业务内容，结算发票）1例。

　　2.2.4投标人应遵守有关的国家法律、法规和条例，截止开标时间的近三年内在经营活动中没有重大违法违规记录。

　　2.2.5投标人未被列入“信用中国”网站（

　　2.2.6被列入浙江省邮政分公司或中国邮政集团有限公司供应商黑名单的投标人，禁止参加本项目。

　　2.2.7本项目不接受具有投资参股关系的关联企业，或单位负责人为同一人（或为近亲属关系），或者存在控股、管理关系的不同单位，参加本项目的投标。

　　2.2.8与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。

　　2.2.9本项目不接受联合体投标，并且不得将本项目内容以任何方式进行转包、分包。

　　3、资格审查方法

　　本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

　　4、招标文件的获取

　　4.1 线上获取方式：凡有意参加本项目的潜在投标人：请于2023年06月06日09时00分至2023年06月12日17时00分（北京时间，下同），进入《中国邮政电子采购与供应平台》线上获取招标文件。获取方式如下：(1)未在该平台注册并办理CA证书的投标人，请先行注册并办理CA证书，通过线上方式自行获取招标文件，已在平台注册并办理CA证书的投标人，可直接登录平台获取招标文件；(2)招标文件获取步骤:首先进入《中国邮政电子采购与供应平台》

　　4.2招标文件售卖费用：招标文件每套售价500元人民币，售后不退。标书缴费联系人：陈老师，联系电话13336057168（购买标书后请务必上传缴费凭证，并告知缴费联系人）。

　　注：招标人仅对购买招标文件时上传的资料进行符合性检查，材料真实、有效性由本项目评标委员会在评审阶段审核。

　　4.3注册成功的潜在投标人，请务必在招标文件售卖截止时间前，登录系统选择项目、购买招标文件，购买时间截止后，将不能购买，即不能参加此次招标活动，由此造成的后果由投标人承担。

　　4.4购买招标文件统一开具浙江电子增值税普通发票，投标人购买招标文件后，由招标人确认生成电子发票，生成后发票下载链接将推送至投标人所留的联系人邮箱或手机（短信形式），请各潜在投标人注意查收。

　　4.5购买招标文件时请提供材料：

　　（1）法人身份证复印件或法人授权委托书、被授权人身份证复印件；

　　（2）营业执照复印件，若为分公司投标还须提供经总公司法人代表签字的有效授权书及总公司的营业执照，对于已按商事登记改革要求更换新版营业执照，如营业执照无经营范围、注册资本等信息的，还需提供商事最新网页查询结果的截屏件（显示经营范围、注册资金等内容）；对于已按“三证合一”登记制度更换新版营业执照的（营业执照、组织机构代码证、税务登记证三证合一），需提供由工商部门颁发的加载统一社会信用代码的营业执照；

　　（3）税务登记证副本中加盖增值税一般纳税人印一页的复印件，须加盖单位公章；如投标人为增值税一般纳税人，且税务登记证副本未加盖相关戳印的，可提供在国税网站查找的增值税一般纳税人查询地址和证明截图，或提供其他增值税一般纳税人资格证明。证明上如无税号，则需注明税号；

　　（4）银行开户许可证复印件并注明开户行联行号；

　　（5）标书费已缴凭证；

　　（6）供应商信息采集登记表（格式见附件一）；

　　（7）招标文件发（售）登记表（格式见附件二）；

　　5、投标文件的递交

　　5.1递交平台、递交时间：电子版与纸质版投标文件递交的截止时间均为2023年06月25日上午09:30（北京时间），投标人应在截止时间前通过“投标管家”递交加密的电子版投标文件，并在2023年06月25日上午09:00-09:30（北京时间）完成电子版投标文件“签到”流程。

　　5.2递交地点、解密地点：浙江省杭州市江干区花园兜街221号10楼1016会议室。

　　投标人派代表至投标地点在2023年06月25日上午09:00-09:30（北京时间）递交纸质版投标文件，并且使用电脑（须安装好相关驱动证书，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等）解密电子版投标文件。逾期递交的纸质版投标文件以及不符合规定的纸质版和电子版投标文件将被拒绝。

　　5.3线上电子版投标文件加密、解密：投标人须在开标前对“投标管家”递交的电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。开标时，使用CA证书进行线上电子版投标文件进行解密。

　　5.4电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。

　　注：电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“投标管家”的电子版投标文件。

　　纸质版投标文件指：按招标文件要求制作的纸质版投标文件以及U盘介质的word可编辑版、PDF投标文件。另外，现阶段如遇电子版投标文件与纸质版投标文件不一致的，以纸质版投标文件为准。

　　招标人不接受以传真、电子邮件等方式递交的投标文件。逾期送达或者未送达指定地点的、未按招标文件要求密封的纸质投标文件恕不接受。

　　6、开标

　　6.1开标形式：本项目采用线上线下并行的方式进行开标。通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：

　　6.2开标时间：2023年06月25日上午09:30（北京时间）。电子版投标文件现场解密截止时间为：2023年06月25日上午09:40（北京时间）。解密截止时间之后仍未按规定完成解密的，以递交的纸质版投标文件开标，如也无纸质版投标文件的投标人将被否决。投标人须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。

　　6.3纸质投标文件递交及开标地点：浙江省杭州市江干区花园兜街221号10楼1016会议室。

　　7、发布公告的媒介

　　本次招标公告同时在本网站、本网站、（/）、中国邮政门户网站（

　　8、监督部门

　　中国邮政集团有限公司杭州市分公司综合办（纪委举报电话：0571-87182372）

　　9、联系方式

　　招 标 人：中国邮政集团有限公司杭州市分公司

　　开户银行：工行城站支行

　　账号：1202027719900020055

　　联 系 人：陈老师

　　联系地址：浙江省杭州市江干区花园兜街221号11楼1135室

　　联系电话：0571-87182215、13336057168

　　联系邮箱：cbhcbh1966@

　　招标人：中国邮政集团有限公司杭州市分公司

　　2023年06月06日

　　附件一：

信息采集登记表
填报单位：
供应商名称
副供应商名称
供应商简称（不超过10个汉字）
供应商注册地
纳税登记编号（15位税号）
组织机构代码
营业执照号码及有效期
个人类型供应商-证件类型
个人类型供应商-证件证号
法人代表
供应商详细地址
供应商开户时的账户名称
供应商开户的银行账号
开户行名称
开户行的联行号
联系人名称
联系人手机号码		联系人固定号码
联系人电子邮箱地址		联系人传真号码
资质证件类型		资质证件号码
备注：
备注： 　　1、黄色部分为必填； 　　2、联系人信息填供应商单位人员信息； 　　3、附注资料上信息不全，如有需要请自已补充填写。

　　附件二：

　　招标文件发（售）登记表

项目编号	-FW-2023017
项目名称	中国邮政集团有限公司杭州市萧山区分公司寄递综合揽投部投递业务外包服务采购项目
购买招标文件单位信息
单位名称		发票抬头
联系人		办公电话
电子邮件		移动电话
统一社会信用代码		传真
购买招标文件情况
分包情况
份数
日期	2023年6月日		购买人签名: 　　(盖章）：
备注